На конференции выступила заместитель главы делегации Национального собрания города Нгуен Тхи Суу.

Эти проекты законов и постановлений будут представлены на 9-й внеочередной сессии 15-го Национального собрания и, как ожидается, будут приняты в ходе односессионного процесса.

Что касается Закона об организации местного самоуправления (с поправками), делегаты сосредоточились на обсуждении модели организации местного самоуправления; организации и деятельности Народных комитетов; децентрализации, делегирования полномочий между органами местного самоуправления на всех уровнях; задач и полномочий органов местного самоуправления; организационной структуры и деятельности Народных советов; эффекта от реализации и переходных положений.

Делегат Нгуен Ань Зунг, заместитель председателя юридического комитета городского Народного совета, одобрил и высоко оценил содержание законопроекта. Г-н Зунг отметил, что законопроект решает проблемы, возникшие после двух сессий Народного совета; в то же время, он предложил дополнительно изучить правила проведения Народным советом допросов в органах внутренних дел; четко определить количество постоянных делегатов Народного совета...

Относительно проекта Постановления Национального Собрания, регулирующего решение ряда вопросов, связанных с реорганизацией государственного аппарата, делегаты отметили, что принятие данного постановления крайне необходимо, поскольку оно создает достаточную правовую основу для более конкретного определения случаев реорганизации аппарата, на которые распространяется действие постановления, облегчает организацию его реализации на практике, обеспечивает нормальное, бесперебойное функционирование государственного аппарата, общества и народа, обеспечивает непрерывность, гладкость и бесперебойность работы после реорганизации аппарата...

Делегаты также внесли свои замечания по вопросам осуществления функций, задач и полномочий компетентных органов и лиц; положения о конкретных принципах решения ряда вопросов, связанных с организацией государственного аппарата.

Делегат Нгуен Тхи Туй Фыонг, представитель Министерства юстиции, выступила на конференции с комментариями.

Представитель Министерства юстиции Нгуен Тхи Туи Фыонг предложила изучить и дополнить положения, разрешающие после заключения соглашения количество заместителей руководителей ведомств и организаций превышать уровень, установленный действующими нормативными актами, для обеспечения охвата всех видов ведомств и подразделений, реализующих соглашение. Необходимо изучить и расширить круг ведомств и организаций, которым разрешено устанавливать функции, задачи, полномочия и организационную структуру подведомственных им ведомств, отличающиеся от положений вышестоящих государственных органов, в целях соответствия требованиям организации аппарата от центрального до местного уровня.

« Правительству необходимо разработать план по реализации данной резолюции Национальной ассамблеи, четко определив элементы работы, которые необходимо выполнить, обязанности учреждений и организаций, сроки завершения, а также конкретный перечень законов и резолюций Национальной ассамблеи, которые необходимо изменить и дополнить в ближайшее время для удовлетворения требований работы по реорганизации государственного аппарата», — высказала свое мнение г-жа Фыонг.

В отношении Закона об обнародовании правовых документов (VBQPPL) делегаты предложили ведомству-разработчику рассмотреть возможность внесения в законопроект положений о субъектах применения закона; рассмотреть возможность четкого указания о разработке и обнародовании правовых документов, в которых чрезвычайные случаи разрабатываются и обнародуются по сокращенной процедуре, а в отдельных случаях разрабатываются и обнародуются правовые документы в особых случаях для удобства применения.

«Некоторые положения Закона об обнародовании правовых документов необходимо привести в соответствие с Законом об организации местного самоуправления; необходимо добавить некоторые подразделы; необходимо разъяснить понятия «замена» и «отмена» в пункте 3 статьи 8…», — прокомментировал председатель Городской коллегии адвокатов Нгуен Ван Фыок.

У делегатов есть предложения по системе правовых документов, а именно о целесообразности сокращения формы правовых документов Народных Советов и Народных Комитетов на уровне коммун, Народных Советов и Народных Комитетов на уровне районов, как это предусмотрено в законопроекте.

Что касается общественной критики, консультаций и комментариев по политике и проектам правовых документов, в настоящее время существуют два типа мнений, которые сводятся к предложению о том, что помимо Комитета Отечественного Фронта Вьетнама (VFF), необходимо изучить и расширить право на общественную критику на другие общественно -политические организации, чтобы соответствовать положениям о надзоре и общественной критике VFF и общественно-политических организаций; оставить их такими же, как в законопроекте, представленном правительством.

Завершая конференцию, заместитель главы делегации Национального собрания города Нгуен Тхи Суу высоко оценила содержание выступлений делегатов. Г-жа Суу приняла к сведению и приняла высказанные мнения, одновременно заявив, что делегация обобщит их для представления на предстоящей внеочередной сессии Национального собрания.

ЛЕ ТО