В то время генерал-губернатор Хоанг Чонг Фу создавал «площадки» для ремесленных деревень: организовывал мастер-классы, создавал выставочные залы, проводил выставки и выводил ремесленную продукцию на рынок. История OCOP и сегодня, кажется, по-прежнему несет на себе отпечаток его влияния.
Представляем продукцию на выставке-презентации и рекламном стенде OCOP в столице (улица Куанг Чунг, 176, район Ха Донг).
Человек, который пробудил предпринимательский дух в Хадонге.
Родившийся в 1872 году, Хоанг Чонг Фу с 1892 года учился в Колониальной школе в Париже, затем вернулся на государственную службу и более 20 лет занимал пост генерал-губернатора провинции Хадонг. Вскоре он применил «практический» подход к реорганизации сельского производства.
В начале 1930-х годов он написал и опубликовал монографию «Семейные ремесла Хадонга» (Les Industries familiales de Hadong), в которой перечислялись и описывалась экосистема традиционных ремесел всей провинции, от шелка Ван Фук, лакированных изделий и инкрустации перламутром до ткачества, вышивки и кружевоплетения, в качестве «справочника» для организации местных ремесел.
Вторая книга, «Les Marchés de la province de Hadong» (Рынки провинции Хадонг — 1938), посвящена изучению цепочки обращения — рынков, встреч, сетей обмена — то есть «мягкой инфраструктуры» экономики ремесленных деревень. Сам факт написания этих двух книг показывает, что он подходил к ремесленным деревням не с точки зрения ностальгической эстетики, а через призму управления цепочками создания стоимости.
Но он не ограничился исследованиями. Осенью 1935 года в «Мастерских коренных искусств» (Ateliers des Arts indigènes) в Хадонге генерал-губернатор Робин открыл выставку местного шелка. Газеты того времени описывали её как «новое проявление жизнеспособности уникальной и мощной местной промышленности, обеспечивающей работой десятки тысяч человек, особенно в Хоай Дыке». Язык прессы того времени очень напоминал инициативу «ОКОП» (Одна коммуна — один продукт): повышение качества, объединение межрегиональных рынков и ведущая роль местного самоуправления.
Ведущая роль правительства при Хоанг Чонг Фу ярко проявилась в его координации государственного и частного секторов. С одной стороны, он организовывал обучение, приглашал квалифицированных ремесленников для преподавания, стандартизировал дизайн и направлял делегации ремесленников на выставки; с другой стороны, он активно «привлекал» рынок: связывал хадонский шелк с торговыми потоками в Южном Вьетнаме, использовал СМИ в качестве канала продвижения и улучшал рыночную сеть, по которой циркулировали деньги и информация. Написание им предисловия к книге «Рынки провинции Хадон» было не просто литературным произведением, а способом закрепить правильное звено в цепочке распределения продукции отрасли.
Генерал-губернатор Хоанг Чонг Фу не только расширял свою деятельность внутри провинции, но и экспериментировал с миграционной политикой, связанной с региональным разделением труда – тем, что мы сейчас называем «пространственной организацией производства».
В 1938 году, по предложению главы района Далат Чан Ван Ли, он направил сельскохозяйственного чиновника Ле Ван Диня из Хадонга занять 500 донгов из фонда Комитета социальной взаимопомощи Северного Вьетнама (из которых 300 донгов были переведены в Далат для подготовки инфраструктуры), отобрать квалифицированных фермеров, занимающихся выращиванием цветов и овощей, обучить их европейским методам, а затем отправить на создание поселения. Первая группа из 33 человек поднялась на борт корабля 29 мая 1938 года; еще 19 присоединились в начале 1939 года; еще 47 присоединились в период с 1940 по 1942 год; и к концу 1943 года в деревне Хадонг (Далат) проживало 57 семей. Эта история миграции показывает, как он «открыл рынок» для традиционных ремесленных навыков в новом потребительском городе (Далат), одновременно решая проблему демографического давления со стороны дельты.
Благодаря этому «процессу» исследований, организации производства, открытия рынка и его продвижения, Ха Донг в 1930-х годах стал ключевым звеном в ремесленной промышленности Северного Вьетнама. Выставки шелка проводились прямо в мастерских, поставки осуществлялись в Южный Вьетнам, а сеть рынков — от реки Нхуэ до Ла Кхе, Ван Фук и Хоай Дык — создавала «складские счета» для ремесленных деревень того времени. Сегодня, читая в газетных статьях фразу «обеспечение десятками тысяч людей», невозможно не задуматься о цели увеличения доходов домохозяйств производителей в рамках программы OCOP.
Три «точки соприкосновения» между Хоанг Чонг Фу и OCOP
Программа «Одна коммуна — один продукт» (OCOP) была утверждена правительством в 2018 году (Решение 490/QD-TTg) и действует в период 2021–2025 годов (Решение 919/QD-TTg). По сути, OCOP следует тому же «процессу»: разработка выгодных продуктов по всей цепочке создания стоимости; разработка критериев и рейтингов; налаживание связей с дистрибьюторами; и содействие торговле. Правительство пришло к выводу, что это важная движущая сила для развития сельской экономики, позволяющая перейти от акцента на количестве к приоритету качества, самобытности, культуры и экономики замкнутого цикла с низким уровнем выбросов.
Согласно данным, обновленным по состоянию на июнь 2025 года, по всей стране насчитывается приблизительно 16 855 продуктов OCOP, получивших 3 звезды и выше; из них 72,8% имеют 3 звезды, 26,7% — 4 звезды и 126 — 5 звезд. Около 60% участников сообщили о среднем ежегодном увеличении выручки на 18%; почти 40% составляют женщины, а 17% — представители этнических меньшинств — показатели, свидетельствующие о том, что OCOP — это не просто программа по продукцией, а глубокая социальная интервенция. Что касается процесса, то недавно была оптимизирована работа по оценке, и 3-звездочный рейтинг был перенесен на провинциальный уровень для стабильной реализации.
Сравнивая Хоанг Чонг Фу с современной программой OCOP, мы можем увидеть три сходства, или важные «точки соприкосновения».
Во-первых, экономическое и товарное мышление связано с координирующей ролью местного самоуправления. В старом Хадонге провинциальное правительство выполняло роль «дирижера»: устанавливало стандарты, организовывало мастер-классы и курсы, создавало выставочные пространства и способствовало развитию межрегиональных связей (в Южном Вьетнаме). В своей современной форме OCOP также возлагает эту роль «дирижера» на местные органы власти посредством разработки критериев, присвоения звездных рейтингов, создания выставочных залов и рекламных пунктов, а также поддержки продвижения продаж. Выставочный центр продукции OCOP по адресу улица Куанг Чунг, 176 (Хадонг), где по очереди выставляются изделия из керамики, лака, сусального золота и других отраслей, по сути, представляет собой цифровую «мастерскую», где стандарты сочетаются с местными традициями.
Во-вторых, г-н Хоанг Чонг Фу ясно понимает, что «продукт — это только половина истории»; другая половина — это рынок, сеть дистрибуции. Его работа «Рынки в провинции Хадонг» фокусируется на расписании сессий, местоположении и связи между ремесленными деревнями и торговыми точками — подобно тому, как программа OCOP требует, чтобы продукция сопровождалась планами по продвижению на рынке, упаковкой, отслеживаемостью и связями с супермаркетами и электронной коммерцией. От ярмарок OCOP и центров дизайна и презентации продукции до стендов OCOP в розничной сети «рыночная ось» стала длиннее, но логика остается той же: без рынка ремесленные деревни навсегда будут функционировать независимо.
В-третьих, расширение производственных и потребительских пространств повышает ценность навыков. Переселение фермеров из Хадонга в Далат для создания деревень в период с 1938 по 1943 год было политическим решением… похожим на программу OCOP, но в очень современном ключе: передача навыков (цветоводство, овощеводство, садоводство), предвосхищение потребностей городских курортов, создание дополнительных рынков, а затем предоставление сообществу возможности естественным образом распространять выгоды. Когда деревни в Хадонге были созданы и эффективно функционировали, выгоды распространялись не только на тех, кто уехал, но и на первоначальные деревни: ремесла получили более широкий рынок, традиционные навыки были «улучшены» с помощью новых технологий, а накопленный капитал вернулся в родные города. Сегодняшняя программа OCOP также выходит за рамки «провинциального рынка»: она связывает сельский туризм , зеленую и циклическую экономику и стремится к созданию национального бренда.
Конечно, история также напоминает нам о его ограничениях. Колониальная система могла способствовать «притяжению» спроса и предложения, но она также создавала зависимость от властных связей и предпочтений городских потребителей колониальной эпохи; когда этот рынок изменился, традиционные ремесла оказались уязвимыми. Поэтому OCOP должна делать лучше, чем Хоанг Чонг Фу, — диверсифицировать рынок, повышать международные стандарты и обеспечивать стабильное качество — то, к чему стремятся новые решения и руководящие принципы.
Оглядываясь на историю Ха Дона в прошлом, мы можем сформулировать несколько важных рекомендаций по политике в отношении программы OCOP на предстоящий период. Во-первых, нам необходимо воссоздать модель «мастерская – выставочный зал – учебный класс» непосредственно в кластере ремесленных деревень, не только для продажи, но и для проектирования, тестирования и стандартизации продукции.
Во-вторых, нам необходимо пересмотреть «Реестр рынков ОКОП» по регионам — сезонные ремесленные рынки, связав организации ОКОП со стабильными «потребительскими центрами» (торговые центры, пешеходные улицы, аэропорты), поскольку сам г-н Хоанг Чонг Фу доказал, что рынки так же важны, как и фабрики.
В-третьих, следует поощрять новый тип «квалифицированной миграции»: направлять квалифицированных ремесленников с Севера, Центра и Юга на «станции» для обучения в районах добычи сырья и новых туристических направлениях на короткие периоды от 3 до 6 месяцев, сопровождаемые программой микрокредитования — то, что делал Комитет социальной взаимопомощи Северного Вьетнама 90 лет назад.
И в-четвертых, расскажите историю ремесла, используя данные; каждому продукту OCOP необходим прозрачный «цифровой профиль», подобно тому, как Хоанг Чонг Фу написал целую монографию об экономике ремесленных деревень Хадонга — без данных история вряд ли убедит рынок.
Наконец, и, пожалуй, самое важное, и Хоанг Чонг Фу, и OCOP решили начать с малого, но добиться успеха – с шелковой ленты, лакированного изделия, предмета из ротанга или бамбука – прежде чем мечтать о больших достижениях. Такой подход «начинайте с качества» является наиболее устойчивой основой для развития сельской экономики. Когда продукция качественная, истории убедительные, а стандарты ясны, тогда заинтересованные стороны – от ремесленников до кооперативов – получают возможность выйти за пределы своих деревень. Этот путь уже был проложен генерал-губернатором с шелковыми мастерскими, рынками и даже цветочной деревней в холодных высокогорьях. И сегодня, с OCOP, мы продолжаем этот путь – с современными правовыми рамками, данными и новыми «мастерскими» в самом сердце ремесленных деревень Ханоя.
Источник: https://hanoimoi.vn/hoang-trong-phu-va-ocop-hom-nay-720854.html
Комментарий (0)