Хоанг Чонг Фу и ОСОП сегодня

Стенды с изделиями из шелка, керамики и лака на улице Куанг Чунг, 176 (Хадонг, Ханой), на которых выставлены и представлены продукты программы OCOP (Одна коммуна — один продукт), вызывают в памяти знакомый образ более чем столетней давности.

В то время губернатор Хоанг Чонг Фу создавал «сцены» для ремесленных деревень: организовывал мастерские, открывал выставочные залы, открывал выставки и выводил ремесленные изделия на рынок. История OCOP сегодня, похоже, всё ещё носит его тень.

Презентация продукции в пункте демонстрации, ознакомления и продвижения продукции OCOP Capital (улица Куанг Чунг, 176, район Ха Донг).

Человек, который зажег огонь промышленности в Ха Донге

Родившийся в 1872 году, обучавшийся в Колониальной школе в Париже с 1892 года, вернувшийся на работу в качестве чиновника и занимавший пост губернатора Хадонга более 20 лет, Хоанг Чонг Фу вскоре применил «практический» подход к реорганизации сельского производства.

В начале 1930-х годов он написал и опубликовал монографию «Les Industries familiales de Hadong» («Семейные ремёсла в Хадонге»), в которой перечислялась и описывалась традиционная ремесленная экосистема всей провинции: от шёлка Ванфук, лака, перламутровой инкрустации до ткачества и вышивки. Эта работа служила «справочником» по организации местных производств.

Вторая книга, «Рынки провинции Хадонг» (Les Marchés de la Province de Hadong, 1938), вновь фокусируется на оси обращения – рынках, встречах, сетях обмена, то есть на «мягкой инфраструктуре» экономики ремесленной деревни. Сам факт написания этих двух книг показывает, что он подходил к ремесленной деревне не с ностальгической эстетикой, а с точки зрения управления цепочкой создания стоимости.

Но он не остановился на исследованиях. Осенью 1935 года в «Ateliers des Arts indigènes» (Мастерских аборигенского искусства) в Хадонге генерал-губернатор Робин открыл местную выставку шёлка. Пресса того времени описывала это как «новое проявление жизнеспособности уникальной и мощной местной промышленности, кормящей десятки тысяч людей, особенно в Хоайдыке». Язык прессы того времени звучал очень по-американски: повышение качества, соединение межрегиональных рынков и ведущая роль местных властей.

Ведущая роль правительства при Хоанг Чонг Фу наглядно проявляется в том, как он координирует государственный и частный секторы. С одной стороны, он организует обучение, приглашает опытных мастеров для проведения мастер-классов, стандартизирует дизайн и отправляет делегации мастеров на выставки; с другой стороны, он активно «подтягивает» рынок: связывает шёлк Хадонга с коммерческим потоком на юге, используя СМИ как канал продвижения и одновременно совершенствуя рыночную сеть, где циркулируют деньги и информация. Написание им предисловия к книге «Рынки провинции Хадонг» — это не просто «написание», а способ создания правильного звена в отраслевой цепочке сбыта.

Губернатор Хоанг Чонг Фу не только расширял свою деятельность внутри провинции, но и экспериментировал с иммиграционной политикой, связанной с региональным разделением труда — тем, что мы сегодня называем «организацией производственного пространства».

В 1938 году по просьбе губернатора Далата Чан Ван Ли он отправил подполковника сельского хозяйства Ле Ван Диня из Хадонга взять в долг 500 донгов из фонда Северного комитета социальной взаимопомощи (из которых 300 донгов были заранее переданы в Далат для подготовки материальной базы), отобрать фермеров, владеющих навыками цветоводства и овощеводства, обучить их методам по европейскому образцу и затем отправить их для создания деревень. Первая группа из 33 человек села на корабль 29 мая 1938 года; в начале 1939 года прибыло ещё 19 человек; в период с 1940 по 1942 год – ещё 47; к концу 1943 года в деревне Хадонг (Далат) проживало 57 семей. История миграции показывает, как он «открыл рынок» для ремесленных навыков из деревни в новом городе-потребителе (Далате), одновременно решая проблему перенаселения дельты.

Благодаря этому «процессу» – исследованиям, организации производства, открытию рынка и образованию – Хадонг в 1930-х годах стал связующим звеном северных ремесленных предприятий. Выставки шёлка проводились прямо на фабрике, поставки на юг, а сеть рынков – от реки Нхуэ до Лакхе, Ванфука и Хоайдыка – создавала «счёт добавленной стоимости» для ремесленной деревни того времени. Сегодня, читая в газетных хрониках строки о «прокормлении десятков тысяч людей», мы невольно задумываемся о цели увеличения доходов производственных домохозяйств предприятий OCOP.

Три «точки соприкосновения» между Хоанг Чонг Фу и ОСОП

Программа OCOP была одобрена правительством в 2018 году (Решение 490/QD-TTg) и продлена на период 2021–2025 годов (Решение 919/QD-TTg). По сути, программа OCOP следует тому же «процессу»: разработка продуктов с преимуществами по всей цепочке создания стоимости; разработка набора критериев, присвоение рейтинга; налаживание связей с дистрибьюторами; содействие развитию торговли. Правительство пришло к выводу, что это важная движущая сила развития сельской экономики, при этом подход смещается с акцента на качество продукции, идентичность, культуру и экономику замкнутого цикла с низким уровнем выбросов.

Согласно обновлённым данным по состоянию на июнь 2025 года, по всей стране насчитывается около 16 855 продуктов OCOP с рейтингом 3 звезды и более; из них 72,8% имеют рейтинг 3 звезды, 26,7% — рейтинг 4 звезды и 126 продуктов — рейтинг 5 звезд. Около 60% участников опроса отметили рост выручки в среднем на 18% в год; почти 40% участников опроса — женщины, 17% — представители этнических меньшинств, что свидетельствует о том, что OCOP — это не просто программа продуктов, а глубокое социальное вмешательство. Что касается самого процесса, то недавно работа по оценке была скорректирована в сторону оптимизации, и классификация 3 звезды была передана на провинциальный уровень для стабильного внедрения.

Если сегодня сопоставить Хоанг Чонг Фу с OCOP, то можно увидеть три сходства или выдающихся «точки соприкосновения».

Во-первых, экономико-товарное мышление связано с координирующей ролью местных органов власти. В старом Хадонге провинциальное правительство выступало в роли «дирижера»: устанавливало стандарты, организовывало семинары и занятия, создавало выставочные площадки и налаживало межрегиональные связи (Южный Вьетнам). В современном направлении OCOP также возлагает на местные органы власти роль «дирижера», устанавливая критерии, организуя звёздную градацию, открывая пункты знакомства и продвижения продукции и поддерживая стимулирование потребления. Выставочный центр продукции OCOP на улице Куанг Чунг, 176 (Хадонг), где поочередно экспонируются изделия керамической, лаковой и ювелирной промышленности, – это, по сути, «мастерские» цифровой эпохи, где стандарты встречаются с местными историями.

Во-вторых, г-н Хоанг Чонг Фу чётко понимает, что «продукты — это только половина дела»; другая половина — это рынок, сеть потребления. Его «рынки в провинции Хадонг» фокусируются на графике, местоположении и связях между ремесленными деревнями и точками продаж — аналогично тому, как OCOP требует, чтобы продукты сопровождались рыночным планом, упаковкой, отслеживаемостью и связью с супермаркетами и электронной коммерцией. От ярмарок OCOP, центров дизайна и внедрения продукции до стендов OCOP в розничной торговле, «рыночная ось» сегодня длиннее, но логика та же: без рынка ремесленные деревни всегда будут «сиять сами по себе».

В-третьих, открытие производственных и потребительских пространств для повышения ценности навыков. Привлечение фермеров из Хадонга в Далат для создания деревень в 1938–1943 годах было решением… похожим на OCOP, но в очень современном ключе: передача навыков (цветоводство, овощеводство, садоводство), предвосхищение потребности в городских курортах, увеличение производства и последующее расширение общины. Образование и эффективное функционирование деревни Хадонг принесло пользу не только уехавшим, но и коренным жителям: профессия получила более широкий рынок, традиционные навыки «подпитывались» новыми технологиями, а накопленный капитал возвращался в родной город. Сегодня OCOP также выходит за рамки «провинциального рынка», объединяя сельский туризм , зелёную экономику, мобильность и национальные бренды.

Конечно, история также напоминает нам об ограничениях. Колониальная система, возможно, и способствовала «подтягиванию» спроса и предложения, но она также создавала зависимость от энергетических сетей и предпочтений городских потребителей в колониальных городах; когда этот рынок изменился, ремесленные деревни оказались уязвимы. Поэтому OCOP должна превзойти Хоанг Чонг Фу в диверсификации рынка, повышении международных стандартов и обеспечении стабильного качества – именно это новые решения и рекомендации пытаются ужесточить.

Оглядываясь на историю Ха Дона, можно сформулировать несколько крайне важных политических рекомендаций для OCOP на предстоящий период. Во-первых, необходимо воссоздать модель «мастерская – выставочный зал – учебный класс» непосредственно в кластере ремесленных деревень, не только для продажи, но и для проектирования, тестирования и стандартизации продукции.

Во-вторых, необходимо заново создать «рыночную книгу OCOP» по регионам — сезонные ремесленные рынки, связывающие субъекты OCOP с устойчивыми «местами назначения потребителей» (торговыми центрами, пешеходными улицами, аэропортами), поскольку сам г-н Хоанг Чонг Фу доказал: рынки — это инфраструктура не менее важная, чем фабрики.

В-третьих, поощрять новый тип «квалифицированной миграции»: отправлять квалифицированных рабочих с Севера, Центра и Юга на «станции» для прохождения стажировки в сырьевых районах и новых туристических направлениях на краткосрочной основе (3–6 месяцев), в сопровождении политики предоставления небольших кредитов — то, что 90 лет назад делал Северный комитет социальной взаимопомощи.

И, в-четвертых, рассказывая историю ремесла с помощью данных, каждому продукту OCOP необходим прозрачный «цифровой профиль», как в случае с Хоангом Чонг Фу, написавшим монографию об экономике ремесленных деревень Ха Донг — без данных историю будет сложно убедить рынок.

Последний, но, пожалуй, самый главный пункт заключается в том, что и Хоанг Чонг Фу, и OCOP решили начать с малого, но с чистого – с полоски шёлка, лакированного куска, изделия из ротанга или бамбука – и затем мечтать о большем. Такое мышление, «начинающее с качества», – самый устойчивый шаг на пути к развитию сельской экономики. Когда продукт хорош, история интересна, стандарты понятны, тогда у участников – от ремесленников до кооперативов – есть возможность выйти за пределы деревни. Этот путь был обозначен губернатором, который открыл шёлковые мастерские, рынки и даже цветочную деревушку в холодном высокогорье. И сегодня, вместе с OCOP, мы продолжаем идти по этому пути – с современным законодательством, данными и новыми «мастерскими» в самом сердце ханойских ремесленных деревень.

Источник: https://hanoimoi.vn/hoang-trong-phu-va-ocop-hom-nay-720854.html