Создание совместного предприятия для развития железнодорожной отрасли: направление постепенно проясняется

В случае одобрения Вьетнамская железнодорожная корпорация (VNR) и железнодорожные промышленные предприятия создадут совместное предприятие с иностранными партнерами для работы в железнодорожной отрасли с контрольным пакетом взносов в капитал.

В случае одобрения Вьетнамская железнодорожная корпорация ( VNR ) и железнодорожные промышленные предприятия создадут совместное предприятие с иностранными партнерами для работы в железнодорожной отрасли с контрольным пакетом взносов в капитал.

Первые инструкции

Министерство транспорта (МОТ) — государственный орган управления, специализирующийся на транспорте — дало первые указания относительно предложения VNR о создании совместного предприятия для развития железнодорожной отрасли.

В официальном сообщении № 12205/BGTVT - QLDN, направленном в VNR в начале прошлой недели, Министерство транспорта заявило, что полномочия по представлению Премьер-министру на утверждение политики создания совместного предприятия с иностранными инвесторами для развития железнодорожной отрасли относятся к полномочиям и ответственности представителя государственного собственника. В связи с этим Министерство транспорта поручило VNR доработать предложение о создании совместного иностранного предприятия для развития железнодорожной отрасли, представить его на рассмотрение Комитета по управлению государственным капиталом на предприятиях и представить Премьер-министру на утверждение политики.

«В отчете необходимо прояснить текущий технологический уровень железнодорожной отрасли VNR, производственные и бизнес-направления совместного предприятия, уровень участия продукции и уровень локализации, в которых VNR участвует в совместном предприятии», — сказал г-н Нгуен Дань Хуэй, заместитель министра транспорта.

Что касается предложения о том, чтобы Премьер-министр поручил министерствам и отраслям разработать конкретный механизм ценообразования для железнодорожных промышленных предприятий при создании совместных предприятий, Министерство транспорта поручило VNR изучить, определить, оценить необходимость и представить конкретные предложения по конкретному механизму ценообразования, тем самым рекомендовав Премьер-министру поручить министерствам и отраслям разработать механизмы и политику, соответствующие реалиям и обеспечивающие соблюдение правовых норм.

По расчётам Министерства транспорта, инвестиции в высокоскоростные железные дороги создадут рынок строительства объёмом около 33,5 млрд долларов США. С учётом национальной железнодорожной системы, городские железные дороги создадут рынок строительства объёмом около 75,6 млрд долларов США, рынок транспортных средств и оборудования — около 34,1 млрд долларов США (локомотивы и вагоны — около 9,8 млрд долларов США; системы сигнализации, оповещения и другое оборудование — около 24,3 млрд долларов США) и миллионы рабочих мест.

По оценке Министерства транспорта, в настоящее время закон о размещении заказов и связанные с ним законы не регулируют размещение заказов и андеррайтинг продукции железнодорожной промышленности; продукция железнодорожной промышленности является товаром на рынке, который должен соответствовать требованиям к качеству, а цены должны быть конкурентоспособными в соответствии с правилами рынка.

«Поэтому ВНР необходимо разъяснить разницу между продукцией железнодорожной промышленности и обычными товарами, чтобы подготовить предложения по заказу и потреблению продукции», — отметил руководитель Минтранса.

Ранее, в конце сентября 2024 года, ВНР направила документ с просьбой к Министерству транспорта доложить премьер-министру о политике создания совместного предприятия по развитию железнодорожной отрасли.

В частности, VNR хочет, чтобы компетентный орган разрешил этому предприятию, а также железнодорожным промышленным предприятиям и иностранным партнерам создавать совместные предприятия, работающие в железнодорожной отрасли, с контрольной долей участия в капитале.

Для того чтобы совместное предприятие VNR+ прочно обосновалось после ввода в эксплуатацию и в то же время привлекло крупные отечественные и зарубежные машиностроительные имена в железнодорожно-машиностроительный промышленный комплекс, VNR предлагает три конкретных механизма.

Во-первых, министерствам и отраслям необходимо разработать конкретный механизм ценообразования для предприятий железнодорожного транспорта при создании совместных предприятий; государство будет размещать заказы и закупать продукцию для совместных предприятий в течение определенного периода времени.

Во-вторых, включение продукции железнодорожной промышленности в перечень основных видов машиностроительной продукции регулируется проектом закона «О производстве основных видов промышленной продукции».

В-третьих, создать механизм оценки земель и активов железнодорожных предприятий с целью увеличения капитала предприятий, создания преимуществ и обеспечения прав вьетнамских предприятий при участии в совместных предприятиях и ассоциациях с иностранными партнерами в целях развития железнодорожной отрасли.

Формирование отечественной железнодорожной машиностроительной продукции

По словам г-на Данг Си Маня, председателя совета директоров VNR, железнодорожная отрасль в целом по-прежнему ограничена. В настоящее время в железнодорожной отрасли страны действуют 33 предприятия VNR.

Механическое оборудование VNR удовлетворяет лишь базовые потребности в ремонте и замене существующей железнодорожной системы страны. Экспорт продукции и электровозов не производится (из-за отсутствия новых электрифицированных линий). Строительство новых специализированных контейнерных грузовых вагонов, крытых грузовых вагонов, пассажирских вагонов и т.д. не удовлетворяет потребности в перевозках. Машины и оборудование устарели и не были инвестированы или модернизированы в соответствии с потребностями развития.

Кроме того, качество кадрового потенциала на этих машиностроительных предприятиях невысокое, он слабый и недостаточный. Капитал и активы по-прежнему невелики, финансовое положение испытывает значительные трудности, поскольку рынок сбыта продукции железнодорожной промышленности по-прежнему ограничен и не может конкурировать с импортной продукцией.

Председатель VNR сообщил, что в последнее время Корпорация активно сотрудничает с зарубежными партнерами из стран с ведущими мировыми железнодорожными отраслями, чтобы изучить опыт развития железнодорожной отрасли.

В ходе контактов партнёры выразили заинтересованность в создании совместных предприятий с вьетнамскими железнодорожными предприятиями. В ближайшем будущем планируется реконструкция и строительство производственных мощностей, сборка локомотивов и вагонов, а также производство запасных частей с уровнем локализации 40–60%.

На следующем этапе совместное предприятие будет активно развивать производство самоходных поездов (электропоездов) для внутренних и пригородных пассажирских перевозок; сосредоточится на развитии отрасли по производству новых вагонов для внутреннего потребления с целью экспорта в страны региона; производить железнодорожные запасные части и материалы (рельсы, шпалы, аксессуары, стрелочные переводы, системы тягового электроснабжения, информационные, сигнальные и т. д.).

«Это один из первых шагов на пути к автономии, цель которого — более активное участие в поставке материалов и запасных частей для проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг, а также для городских железнодорожных линий в Хошимине и Ханое», — сказал г-н Данг Си Мань.

Source: https://baodautu.vn/lap-lien-doanh-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-ro-dan-phuong-huong-d230430.html