Планируется «модернизировать» скоростные автомагистрали до двух полос

Два участка скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток» с двумя полосами движения включены в приоритетную группу 1 для безотлагательного завершения инвестиционных процедур по модернизации и расширению до четырех стандартных полос с использованием государственного инвестиционного капитала.

Скоростная автомагистраль Север-Юг, участок Кам Ло — Ла Сон

Через «бутылочное горлышко»

«Мы только что завершили разработку и окончательную версию отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта расширения скоростной автомагистрали «Север-Юг» на восточном участке Лашон — Хоа Лиен, чтобы представить его на рассмотрение в Министерство транспорта и направить в постоянный орган Государственного совета по оценке, Министерство планирования и инвестиций, для оценки в соответствии с планом», — сказал г-н Нгуен Ву Куи, директор Совета по управлению проектом дороги Хо Ши Мина.

Известно, что сразу после получения официального письма № 1264/BKHĐT-PTHTĐT от 22 февраля 2024 года Министерства планирования и инвестиций с разъяснениями к отчёту о предварительном технико-экономическом обосновании проекта расширения скоростной автомагистрали «Север-Юг» на восточном участке Лашон — Хоа Лиен, Министерство транспорта выпустило срочный документ, предписывающий Управлению проекта «Дорога Хошимина» срочно разъяснить запрашиваемое содержание. «Почти неделю Управление мобилизовало всех специалистов подразделения и консультантов проекта для работы вне зависимости от праздников, чтобы оперативно предоставить разъяснения в соответствии с графиком, установленным Министерством транспорта», — сказал г-н Куи.

Проект расширения скоростной автомагистрали «Север-Юг», восточный участок Лашон — Хоа Лиен — один из двух участков трансвьетнамской скоростной автомагистрали, которые в настоящее время имеют всего две полосы. Оба этих участка пересекаются с трассой Хо Ши Мина .

Ранее, в конце декабря 2023 года, Министерство транспорта выпустило документ № 14605/TTr-BGTVT с просьбой к премьер-министру рассмотреть вопрос об утверждении отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта расширения скоростной автомагистрали «Север-Юг» на восточном участке Лашон — Хоалиен с общим объемом инвестиций около 3 011 млрд донгов. Согласно предложению Министерства транспорта, проект предусматривает модернизацию 66 км существующей двухполосной дороги до полноценной четырёхполосной с шириной дорожного полотна 22 м и шириной дорожного покрытия 20,5 м.

Ожидается, что проект будет финансироваться из центрального бюджета на период 2021–2025 годов, из которых 1 173 млрд донгов выделено из среднесрочного государственного инвестиционного капитала на период 2021–2025 годов на проведение подготовительных работ по инвестициям, а ожидаемый остаток от увеличения доходов центрального бюджета в 2022 году, объявленный в документе премьер-министра № 1303/TTg-KTTH от 6 декабря 2023 года, составляет 3 009 827 млрд донгов.

«В связи с важностью проекта Министерство транспорта незамедлительно проведёт необходимые процедуры для скорейшего начала строительства. Цель — завершить инвестиционную подготовку в 2023–2024 годах и начать строительство в 2024–2025 годах», — сообщил руководитель Минтранса.

Другой компонент проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке, который был разделен на инвестиционные фазы с масштабом в 2 полосы, только что был поручен Министерством транспорта Совету по управлению проектами города Хошимин для завершения инвестиционного плана, расширив его до масштаба в 4 полосы, на участке Камло - Лашон.

По предварительным расчётам, инвестиции в модернизацию и расширение 98-километровой скоростной автомагистрали «Север-Юг» на восточном участке Камло – Лашон с двухполосного движения до четырёхполосного с непрерывными аварийными полосами составят около 6500 миллиардов донгов. Этот план был разработан в 2020 году, но его ещё необходимо актуализировать с учётом текущей ситуации, прежде чем представить на утверждение компетентным органам.

Помимо того, что большая часть участка скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке, участок Камло — Лашон — Хоа Лиен, был компенсирован и расчищен в масштабе 4 полос, большим преимуществом, позволяющим сократить «модернизацию» этого «узкого» участка скоростной автомагистрали, который потенциально может создать риски для безопасности дорожного движения, является то, что дорожное полотно на всем маршруте в основном завершено в масштабе 4 полос с шириной дорожного полотна 22 м.

«Строительным подразделениям остается только провести техническую обработку для соответствия техническим требованиям проекта, обеспечить безопасность эксплуатации, а затем приступить к укладке асфальтобетона», — сказал г-н Куй.

Запустить пушку

Известно, что процесс оценки и исследования инвестиций в модернизацию действующих скоростных автомагистралей по шкале инвестиционной фазы был инициирован Министерством транспорта более года назад по поручению главы Правительства. К декабрю 2023 года Министерство транспорта направило в Правительство первый отчет о результатах оценки и исследования инвестиций в модернизацию действующих скоростных автомагистралей по шкале инвестиционной фазы.

Министерство транспорта в срочном порядке пересматривает результаты исследований на основе последнего указания премьер-министра Фам Минь Чиня, содержащегося в официальном депеше № 16/CD-TTg от 21 февраля 2024 года, об ускорении исследований и инвестиций в модернизацию скоростных автомагистралей, находящихся в эксплуатации и в которые поэтапно инвестируются средства.

Согласно последнему отчёту Управления скоростных автомагистралей Вьетнама, общая предварительная потребность в капитале для модернизации двухполосных автомагистралей составляет около 82 911 млрд донгов. Исходя из ситуации с дорожным движением и возможностей распределения капитала, Управление скоростных автомагистралей Вьетнама планирует распределить приоритетные инвестиционные возможности по трём группам.

В частности, приоритетная группа 1 будет сосредоточена на расширении участков скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке. Это особо важные скоростные автомагистрали, являющиеся частью ключевого национального проекта, включая 98 км участка Камло — Лашон и 66 км участка Лашон — Хоа Лиен. Предварительная потребность государства в капитале для этой группы составляет около 9 511 млрд донгов; из которых около 3 011 млрд донгов выделено на расширение участка Лашон — Хоа Лиен, а около 6 500 млрд донгов необходимо на расширение участка Камло — Лашон.

Приоритетная группа 2 выделит ресурсы на расширение строящихся маршрутов для оперативной корректировки в целях экономии затрат, в том числе 10 000 млрд донгов на расширение 93 км участка Донгданг - Чалинь; 12 700 млрд донгов на расширение 84 км участка Чонтхань - Дыкхоа; 10 100 млрд донгов на расширение 104 км участка Туенкуанг - Хазянг; 2 500 млрд донгов на расширение 9 км прибрежной зоны Хайфона.

Приоритетная группа 3 расширит некоторые действующие маршруты, которые готовятся к инвестированию, в том числе: 53 км скоростной автомагистрали Хоабинь — Мокчау через Хоабинь (участки км 0 — км 19 и км 19 — км 53 готовятся к инвестированию); 32 км скоростной автомагистрали Хоабинь — Мокчау через Сонла готовятся к инвестированию; участок скоростной автомагистрали Нойбай — Лаокай Йенбай — Лаокай находится в эксплуатации; скоростная автомагистраль Хоалак — Хоабинь находится в эксплуатации; скоростная автомагистраль Тхайнгуен — Чомой находится в эксплуатации. Предварительная потребность в капитале для приоритетной группы 3 составляет около 38 100 млрд донгов.

Однако это не окончательное решение, поскольку Министерство транспорта ждет инвестиционных предложений и предложений по модернизации скоростных автомагистралей, в которые уже вложены и вкладывают средства в разных масштабах от местных органов власти, чтобы обобщить их и подготовить отчет для премьер-министра.

«Инвестиции в модернизацию и расширение двухполосных или четырёхполосных скоростных автомагистралей с ограниченным движением — это не единственная ответственность Министерства транспорта. Местные органы власти, а также соответствующие министерства и ведомства должны объединить усилия для ускорения исследований и разработки оптимальной инвестиционной дорожной карты, в которой официальный депеша премьер-министра № 16/CD-TTg должна рассматриваться как стартовый сигнал для безотлагательной модернизации двухполосных скоростных автомагистралей в соответствии с требованиями страны к транспортной ситуации», — отметил г-н Тран Чунг, председатель Ассоциации инвесторов в дорожное строительство.

Директивы премьер-министра относительно разделения скоростных автомагистралей

Планирование автомагистралей должно иметь долгосрочное, комплексное видение (стандарты по созданию не менее 4 полос для движения автомобилей, достаточное количество полос для экстренных случаев, расчетная скорость 80–100 км/ч; максимально прямой маршрут, минимизирующий проезд через жилые и военные районы; идея заключается в строительстве мостов через реки, строительстве туннелей через горы и холмы и строительстве грунтовых и песчаных покрытий на равнинах) и иметь инвестиционный план, который должен быть завершен в соответствии со стандартами автомагистралей, а не вкладывать средства в ограниченные автомагистрали с 2 полосами, что приведет к пустой трате ресурсов и времени на модернизацию и расширение. (Уведомление № 29/TB-VPCP от 15 февраля 2023 г.).

Министерство планирования и инвестиций пересматривает распределение капитала на проекты скоростных автомагистралей, чтобы обеспечить инвестиции в строительство не менее 4 полос скоростной автомагистрали с остановками и аварийными полосами, и категорически не инвестирует в 2-полосные скоростные автомагистрали, чтобы ограничить растрату инвестиционного капитала, неэффективную эксплуатацию, а также увеличить время и процедуры модернизации. (Уведомление № 63/TB-VPCP от 2 марта 2023 г.).

Министерство транспорта должно взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими местными органами власти для безотлагательного изучения инвестиционных планов и поэтапной модернизации скоростных автомагистралей, в которые уже были инвестированы средства, с целью достижения уровня полноценных скоростных автомагистралей в соответствии со стандартами проектирования и транспортными потребностями в соответствии с указаниями Премьер-министра, изложенными в вышеуказанных документах; при этом особое внимание следует уделить скорейшему инвестированию в двухполосные скоростные автомагистрали. Одновременно с этим необходимо полностью и синхронно пересмотреть и дополнить инфраструктурные работы на маршруте (такие как интеллектуальные системы управления движением, места стоянок и т. д.); представить доклад Премьер-министру в марте 2024 года. (Депеша № 16/CD-TTg от 21 февраля 2024 года).

Источник