Проект закона «О железных дорогах» (с изменениями) дополняет многие положения об инвестициях в железные дороги, соединяющие порты и экономические зоны, а также предусматривает стимулы для привлечения инвесторов и преодоления существующих недостатков.
Сокращение расходов на логистику
Проект железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон представлен в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения инвестиционной политики.
Порт Лач-Хуен получит инвестиции в соединительную железную дорогу. Фото: Та Хай.
По словам председателя совета директоров и директора акционерного общества Hai Phong Railway Transport Services г-на Дуонг Ван Хунга, транспортные и логистические предприятия с нетерпением ждут скорейшей реализации проекта.
Строительство железной дороги с шириной колеи 1435 мм до глубоководных портов Лачхуен и Намдосон принесло большую выгоду бизнесу.
В поезде используются большие вагоны колеи 1435 мм, в которых можно перевозить 60–70 тонн на вагон. С другой стороны, судно может перевозить стандартные контейнеры и осуществлять мультимодальные перевозки по морю, железной дороге и автомобильным дорогам не только внутри страны, но и за рубежом.
«В то время, вместо того, чтобы использовать более 20 тягачей для перевозки 20 контейнеров, просто погрузите их все на один поезд. Благодаря высокой пропускной способности и более низким затратам, чем автомобильные дороги, железная дорога в районе порта Хайфон, безусловно, привлечет больше грузопотоков», — сказал г-н Хунг.
По словам г-на Хунга, вопрос соединения железных дорог с морскими портами и сухими портами уже много лет предлагается бизнесом для инвестирования, но так и не был реализован.
«Главная причина — огромный инвестиционный капитал для железных дорог. Поэтому государственные инвестиции должны по-прежнему играть ведущую роль, строя основные железные дороги и железнодорожные станции, а также предпортовые станции для подачи вагонов в порт для погрузки и разгрузки. Что касается железных дорог, соединяющихся с портом, то они могут полностью привлечь бизнес-капитал, поскольку инвестиционный капитал невелик.
Нужен механизм привлечения социализации
На заседании Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде с Народным комитетом города Хайфон по рассмотрению проекта Закона о железных дорогах (с поправками) в начале января 2025 года заместитель председателя Народного комитета города Хайфон Нгуен Дык Тхо заявил, что в последние годы объем грузов, проходящих через порт Хайфон, составлял около 200 миллионов тонн, но перевозки по железной дороге составляли всего около 700 тысяч тонн, что составляет менее 0,03%.
Причина в том, что железнодорожная инфраструктура шириной колеи 1000 мм устарела и пока не соединена с другими видами транспорта, кроме автомобильного. Особенно это касается морских портов и контейнерных терминалов, которые не имеют прямого железнодорожного сообщения.
Между тем, прогнозируется, что к 2030 году спрос на товары через порт Хайфон увеличится до 300 миллионов тонн, и дороги не справятся с ним. Поэтому необходимо содействовать развитию железных дорог для вывоза и сбора грузов; Необходимо инвестировать в железные дороги, соединяющие морские порты, сухие порты и промышленные парки.
«Необходим механизм привлечения социализированного капитала. Например, железная дорога в районе станции инвестируется государством, но станция, вспомогательные работы и услуги остаются инвесторам. Когда государство закончит железную дорогу, другие районы также будут достроены и могут эксплуатироваться синхронно», — проанализировал г-н Тхо.
Множество стимулов для поощрения инвестиций
По словам г-на Чан Тьен Каня, директора Департамента вьетнамских железных дорог, действующий Закон о железных дорогах не требует обязательного железнодорожного сообщения с морскими портами и крупными грузовыми узлами. Поэтому при строительстве морских портов инвесторы не вкладывают средства в строительство железнодорожных путей, соединяющих порт.
С другой стороны, хотя в законе предусмотрены положения, поощряющие развитие железных дорог, такие как бесплатное выделение земли, освобождение от арендной платы за земли, зарезервированные для железных дорог... применение этих мер на практике практически неэффективно.
В частности, в Законе о земле 2013 года отсутствуют положения о предоставлении земель без взимания платы за пользование землей для земельных участков, предназначенных для строительства национальной железнодорожной и городской железнодорожной инфраструктуры; Освобождение от арендной платы за земельные участки, предназначенные для строительства объектов специализированной железнодорожной инфраструктуры и железнодорожных промышленных предприятий.
Закон «О налоге на прибыль организаций» 2008 года не предусматривает льготных ставок налога для предприятий, осуществляющих деятельность в сфере железнодорожной инфраструктуры...
В законопроекте о железных дорогах (с изменениями) Министерство транспорта включило конкретные положения по реализации железнодорожного сообщения с морскими портами, сухими портами, портами внутренних водных путей и экономическими зонами.
В частности, предусмотрено, что морские порты типа I и выше, а также внутренние порты пропускной способностью 50 000 TEU/год и более в провинциях/городах, через которые проходят национальные и местные железные дороги, должны быть соединены с железной дорогой в порт для удовлетворения потребностей в перевозках, социально-экономическом развитии, национальной обороне, безопасности и охране окружающей среды.
При создании, корректировке планирования и инвестировании в строительство этого портового проекта необходимо зарезервировать землю для строительства соединительной железнодорожной ветки. Инвестор портового проекта строит трассу для реализации железнодорожного сообщения согласно утвержденному плану.
Организации и частные лица, инвестирующие в соединительные железные дороги, пользуются льготными и поддерживающими мерами, такими как освобождение от арендной платы за землю, используемую для строительства соединительной железнодорожной инфраструктуры; Освобождение от импортной пошлины на материалы, необходимые для строительства и обслуживания железнодорожной инфраструктуры, которые не могут быть произведены внутри страны...
«В пересмотренном законе говорится, что земля должна быть зарезервирована для железнодорожных сообщений, и тот, кто инвестирует, будет нести ответственность за ее управление, эксплуатацию и эксплуатацию. Эти правила будут более гибкими, что облегчит привлечение инвесторов», — сказал г-н Кань.
По словам г-жи Нгуен Тхи Тху Тхао, руководителя отдела по связям с общественностью и акционерами акционерной компании Gemadept, во многих странах железнодорожная система достигла морских портов, что обеспечивает значительные преимущества в соединении источников товаров, оптимизации логистических расходов и увеличении грузооборота портов.
Развитие интермодальной железной дороги, соединяющей ключевые экономические зоны на Севере и Юге, синхронизированное с такими крупными проектами, как высокоскоростная железная дорога Север-Юг, является стратегическим направлением, помогающим соединить основные пункты транзита грузов, включая важные морские порты, создавая традиционный вид транспорта, способный безопасно и надежно перевозить большие объемы грузов.
Хоанг Ань
Источник: https://www.baogiaothong.vn/loat-co-che-hut-dau-tu-duong-sat-ket-noi-cang-bien-192250213215124613.htm
Комментарий (0)