Обет процветания и завет поколений

Генеральный секретарь То Лам подчеркнул это в своей речи на праздновании 80-летия Национального дня. Эта клятва прозвучала как твёрдое заявление, как обязательство перед историей, как пакт поколений между сегодняшним и будущим.

Чтобы превратить это стремление в реальность, Вьетнам должен встать на путь радикальных реформ: отказаться от административно-командного стиля управления, создать порядок развития, основанный на прозрачных законах и объективных законах рыночной экономики .

Генеральный секретарь То Лам на церемонии празднования 80-летия Августовской революции и Национального праздника 2 сентября. Фото: Бао Киен

Славное путешествие

Половина из 80 лет основания страны была связана со славной и мучительной борьбой за независимость и объединение. Сегодняшние мир и независимость навсегда останутся в сердцах будущих поколений.

Спустя почти четыре десятилетия после VI Национального конгресса (1986 г.) страна претерпела фундаментальные изменения. Из бедной и закрытой страны Вьетнам превратился в динамично развивающуюся экономику, глубоко интегрированную в международную жизнь. Уровень бедности снизился с более чем 50% до примерно 1%. Вьетнам превратился из страны, испытывающей нехватку продовольствия, в одного из ведущих экспортеров риса и сельскохозяйственной продукции. Истощённая субсидируемая экономика уступила место открытой экономике, участвующей во многих соглашениях о свободной торговле и активно сотрудничающей с программами ООН по устойчивому развитию.

Это большое достижение, но это лишь основа. Вьетнам не может быть уверен в своих силах, учитывая, что между ним и группой развитых стран региона всё ещё существует большой разрыв.

Давайте окунёмся в историю. Согласно докладу «Вьетнам 2035», в 1820 году экономика Вьетнама была больше экономики Филиппин и Мьянмы вместе взятых, в полтора раза больше экономики Таиланда, а доход на душу населения соответствовал среднемировому показателю.

По данным Всемирного банка, к 2025 году доход на душу населения во Вьетнаме, как ожидается, превысит 5000 долларов США, что составит около 35% от среднего мирового показателя, и страна займет 119-е место в мире. ВВП страны составляет всего около 0,4% мирового ВВП.

Между тем, всего за несколько десятилетий экономики стран Восточной Азии, таких как Южная Корея, Япония, Тайвань или Сингапур в Юго-Восточной Азии, значительно выросли и стали развитыми экономиками.

Мы живем в Дой Мой уже 40 лет и пропустили важный этап «модернизации» 2020 года. Эта история напоминает нам, что если мы не проведем реформы быстрее и сильнее, мы можем остаться позади.

Большие проблемы

Золотой шанс для населения постепенно исчезает. Вьетнаму осталось всего около десяти лет с самой высокой численностью трудоспособного населения, после чего темпы старения начнут стремительно расти. Это решающий этап: если им воспользоваться, страна совершит прорыв, если упустить – попадёт в порочный круг «не богат, но стар».

Старые драйверы роста также пришли в упадок. Преимущества дешёвой рабочей силы, инвестиционного капитала и эксплуатации ресурсов больше не действуют. Многие крупные инвестиции неэффективны, а модель роста, основанная на эксплуатации ресурсов, имеет серьёзные экологические последствия.

Между тем, более глубокая международная интеграция вынуждает Вьетнам принять прямую конкуренцию. Если конкурентоспособность экономики не повысится, риск проигрыша внутри страны реален. Экономика не может вечно полагаться на прямые иностранные инвестиции, а рабочие не могут оставаться внизу глобальной цепочки создания стоимости.

От приказа к закону

На войне приказы — вопрос жизни и смерти. Минутное колебание может стать решающим фактором, определяющим успех или провал всей кампании. Вся нация действует как единое целое, и дисциплина — залог победы.

Но в мирное время общество не может продолжать функционировать по административно-командному механизму. Экономика должна основываться на объективных законах: спросе и предложении, стоимости, конкуренции и прибыли. Закон должен стать высшим инструментом регулирования поведения, защиты прав собственности и создания равных условий для всех секторов экономики.

Конституция 2013 года закрепила право на свободу предпринимательской деятельности в секторах, не запрещенных законом, что является важным шагом вперед. Однако правовая система по-прежнему громоздка, дублируется, содержит множество противоречивых и даже незаконных документов. В частности, распределение земли, капитала и ресурсов по-прежнему в основном основано на административных механизмах, не соответствующих рыночным принципам.

Когда рыночные правила не соблюдаются, социальные издержки возрастают. Малые и средние предприятия сталкиваются с многочисленными препятствиями в доступе к ресурсам, в то время как привилегированные группы получают от этого выгоду. Рынки искажаются, процветает коррупция, производительность не повышается, а экономика замедляется.

И самое главное, ресурсы распределяются и используются неэффективно, как мы и видели.

Дорога к процветанию

Для выполнения клятвы 2045 года необходима институциональная реформа. Вьетнаму необходимо создать полноценную рыночную экономику, функционирующую прозрачно и в соответствии с объективными законами.

Во-первых, рост производительности труда следует считать центральной задачей. Для достижения цели по высокому доходу на душу населения к 2045 году ВВП должен ежегодно увеличиваться на двузначные числа. Однако текущая производительность труда остаётся низкой, поскольку 33% рабочей силы по-прежнему занято в сельском хозяйстве. Решение заключается в радикальной реструктуризации, перераспределении рабочей силы в промышленность и сферу услуг, обеспечении прав собственности и прекращении административного распределения ресурсов.

В то же время частные предприятия должны быть признаны опорой экономики. Равные условия — важнейшее условие конкурентоспособности и развития вьетнамских предприятий. Ситуация «связь — это жизнь, без связей выжить трудно» не может продолжаться.

Мощную волну стартапов также необходимо стимулировать через экосистему венчурных фондов, венчурных банков и центров поддержки стартапов. Успех стартапов должен быть связан с успехом страны.

Инновации должны стать долгосрочным фактором роста. Вьетнаму необходимо создать национальную инновационную систему, которая будет стимулировать как бизнес, так и научно-исследовательские институты к разработке новых технологий и продуктов, а не останавливаться на обработке и сборке.

Самое главное, необходимо коренным образом реформировать институты. Политика должна основываться на рыночных принципах; права собственности, особенно на землю, должны быть абсолютно защищены; необходимо усилить подотчётность и контроль власти; необходимо гарантировать права граждан и доступ к информации; необходимо также усилить контрольную роль прессы.

Необходимо обобщить основные требования, выдвинутые в Резолюции XIII Национального конгресса и последних конгрессов: всестороннее и синхронное совершенствование институтов развития социалистической рыночной экономики; создание благоприятных условий для мобилизации, распределения и эффективного использования ресурсов; содействие инвестициям, производству и предпринимательству.

Кроме того, задача обеспечения макроэкономической стабильности, как указано в Постановлении, крайне необходима в современных условиях, поскольку только при наличии стабильности возможно развитие.

В резолюции XIII также подчеркиваются: активное внедрение инноваций в модель роста, реструктуризация экономики, содействие индустриализации и модернизации страны; сосредоточение внимания на строительстве инфраструктуры и развитии городских районов; развитие сельской экономики, связанное со строительством новых сельских районов; определение приоритетов в ресурсах для развития сельской инфраструктуры в горных районах и районах проживания этнических меньшинств; содействие национальной цифровой трансформации, развитие цифровой экономики на основе науки и технологий, инноваций; повышение производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности экономики; гармоничное и эффективное связывание внутренних и международных рынков.

Четыре важные резолюции, принятые недавно Политбюро (57, 59, 66, 68), являются основополагающими институциональными столпами для создания мощного импульса для продвижения нашей страны вперед в новую эпоху, реализуя видение развитого Вьетнама с высоким уровнем дохода к 2045 году. Остается вопрос реализации резолюций для их воплощения в жизнь.

На войне приказы — это сила. В мирное время законы и экономические правила — основа развития. Вьетнам вступит в эпоху силы с прозрачными институтами и рынком, работающим по закону.

Генеральный секретарь То Лам от имени партии и народа дал клятву чести: к 2045 году Вьетнам станет могущественной, процветающей и счастливой страной. Чтобы выполнить эту клятву, нынешнее поколение должно проявить смелость «продолжать активно внедрять инновационное мышление», смело реформировать институты, повышать производительность труда и стимулировать творческий потенциал людей и предприятий.

Стремление стать сильным вполне осуществимо, когда наша страна и народ умеют следовать правилам. «Путь развития Вьетнама неотделим от общей тенденции развития мира и человеческой цивилизации», – заявил Генеральный секретарь.

Vietnamnet.vn

Источник: https://vietnamnet.vn/loi-the-thinh-vuong-va-khe-uoc-the-he-2439014.html