Торжественное открытие XIV конференции Центрального Комитета партии XIII созыва. Фото: VGP/Nhat Bac

Сегодня утром (5 ноября) в Ханое торжественно открылось 14-е заседание Центрального Комитета партии 13-го созыва.

На конференции будут рассмотрены два основных вопроса: группа вопросов, связанных с работой XIV съезда Национальной партии, и группа вопросов, связанных с партийным строительством и политической системой. Каждая группа вопросов будет иметь свою специфику, особенно группа вопросов, связанных с подготовкой к XIV съезду Национальной партии.

Выбрать и рекомендовать самых достойных среди достойных

Говоря о содержании работы по подготовке, подбору и представлению кадров в Политбюро и Секретариат 14-го созыва партии, Генеральный секретарь То Лам в своей вступительной речи на конференции сказал, что на 13-й Центральной конференции по предложению Политбюро 13-й Центральный Комитет партии единогласно и сосредоточенно проголосовал за представление кадров в 14-й Центральный Комитет партии (за исключением членов Политбюро и членов Секретариата, имеющих право на переизбрание, и особых случаев), в основном обеспечив структуру, количество, стандарты, условия, направления и сферы работы в соответствии с Руководством по работе с кадрами 14-го съезда партии, Положением о выборах в партию и Планом работы Подкомитета по кадрам 14-го съезда партии.

Это чрезвычайно важная основа и опыт, которые мы должны продолжать наследовать и развивать в работе по подготовке, отбору и представлению кадров для участия в Политбюро, Секретариате и ключевых руководящих кадрах партии и государства на 14-й срок, 2026–2031 годы.

На этой конференции Центральный Исполнительный Комитет вынесет свое заключение о количественном составе членов Политбюро и Секретариата на XIV съезд, а также отберет лиц, которые будут введены в состав Политбюро и Секретариата на XIV созыв. Это особенно важная задача, ядро ​​ядра, поскольку всё решается людьми. Отбор и выдвижение лиц в высшее руководство партии, призванных руководить осуществлением высочайших и кардинальных задач национального развития в новый период, должны быть еще более тщательными, уверенными, осторожными и точными.

Генеральный секретарь То Лам выступает на конференции. Фото: VGP/Nhat Bac

Генеральный секретарь То Лам сказал, что в дополнение к критериям отбора, установленным для членов Центрального Комитета на недавних 12-й и 13-й Центральных конференциях, при отборе и представлении персонала в состав 14-го Политбюро и Секретариата необходимо подчеркнуть ряд важных требований, соответствующих новому революционному этапу нашей партии и нашей страны.

В условиях быстро меняющейся международной ситуации, жесткой стратегической конкуренции и постоянно меняющихся глобальных цепочек поставок стране необходима одновременная цифровая трансформация, зеленая трансформация и трансформация модели роста... для поддержания устойчивого двузначного роста на протяжении многих лет и достижения двух 100-летних целей, которые поставила наша Партия и ожидает народ, руководящая роль Партии здесь особенно важна.

Поэтому ответственность за «выбор подходящего человека на нужную должность», особенно среди руководящего состава, руководства страны, является необходимым условием для воплощения видения и стремлений в результаты. Необходимо отобрать и представить наиболее достойных людей среди тех, кто достоин войти в Политбюро и Секретариат. Эти товарищи должны обладать политическим характером, честностью и моральными принципами, подавать пример, ставить интересы страны и народа превыше всего; обладать острым стратегическим видением и организационным потенциалом, чтобы устранять узкие места, высвобождать ресурсы и накапливать силы.

Что ещё важнее, необходим организационный потенциал для реализации: ставьте чёткие и конкретные цели, устанавливайте личные обязанности, оценивайте их с помощью данных и принимайте решения «до конца», соблюдая высокую общественную дисциплину. В цифровую эпоху важнейшими критериями являются цифровой потенциал и аналитическое мышление, глубокое понимание цифровой экономики, зелёной экономики, экономики замкнутого цикла, управления рисками и способность координировать действия между секторами, регионами и уровнями.

Лидерам необходимо умение мобилизовать социальные ресурсы, разрабатывать государственно-частные партнерства, создавать рыночное доверие; способность к международной интеграции, знание иностранных языков и культура диалога для расширения пространства развития.

Особое внимание следует уделять качеству, эффективности и преданности кадров, отдавая приоритет кадрам с проектами, планами и схемами, которые имеют очевидные последствия; иметь возможность справляться с кризисными ситуациями (стихийные бедствия, эпидемии, финансы, нетрадиционные проблемы безопасности); быть решительным, но уметь прислушиваться к критике, полагаться на людей и ради людей.

Выбранным лицом является тот, кто больше всего подходит для целей развития в новый период, обладает высокой надежностью, может выдерживать давление, имеет волю к реформам, превращает ресурсы в движущую силу и превращает потенциал в двузначные темпы экономического роста, чтобы страна могла достичь двух 100-летних целей.

Подводя итог, Генеральный секретарь То Лам заявил: «Помимо общих стандартов, которые полностью понятны и изложены в уставах партии, при отборе и представлении персонала в Политбюро и Секретариат 14-го созыва особое внимание следует уделять пяти «плюсам», а именно: (1) Наличие национального стратегического видения, способность поддерживать автономию страны. (2) Наличие способности руководить и командовать в национальном масштабе. (3) Наличие политического престижа и честности на символическом уровне, чтобы все могли следовать за ним и учиться у него. (4) Наличие способности претворять Резолюцию в измеримые результаты и достижения. (5) Наличие достаточной выносливости, как умственной, так и физической, чтобы выдерживать давление и интенсивность работы в 14-й созыв и, возможно, в последующие созывы».

Решение многих трудных, сложных, нерешенных и давних проблем

Что касается доклада, посвященного обзору руководства и направления деятельности XIII Центрального Комитета партии, представленного XIV съезду партии, Генеральный секретарь То Лам сказал, что сразу же после XIII съезда партии Центральный Комитет партии, Политбюро и Секретариат в срочном порядке возглавили и направили исследование, распространение и реализацию резолюции съезда, используя множество новых, методичных, научных и эффективных подходов.

Своевременно анализировать и разрабатывать политику для решения многих сложных, запутанных, нерешённых и давних проблем, чтобы высвободить ресурсы для национального развития, особенно социально-экономического. Руководить и направлять национальную оборону, безопасность и иностранные дела; работать над созданием и совершенствованием партии и политической системы. Строго следовать принципам партии, постоянно совершенствовать методы руководства, стили и методы работы...

Оглядываясь назад на 13-й срок, мы сохранили нашу стратегическую ориентацию; настойчиво строили и совершенствовали партию; содействовали институциональному совершенствованию; неуклонно поддерживали макроэкономическую стабильность; продвигали цифровую трансформацию и зеленую трансформацию; укрепляли национальную оборону и безопасность; расширяли внешние связи и глубоко интегрировались.

Многие важные политические решения были институционализированы, многие узкие места устранены, и многие прорывные решения были реализованы. Мы добились того, что можно считать чудесами.

Однако, руководствуясь духом самоанализа и самоисправления, Генеральный секретарь То Лам заявил: «Товарищи также должны вносить свои идеи, чтобы 14-й Центральный комитет мог преодолеть ограничения и недостатки, такие как: некоторые политические решения медленно воплощаются в жизнь, до сих пор отсутствуют необходимые руководящие документы, а их реализация неоднородна; децентрализация и делегирование полномочий не проходят гладко, вертикальная и горизонтальная взаимосвязь не налажена, подотчётность в некоторых местах не ясна; организационный аппарат в некоторых местах упорядочен, но не сопровождается повышением эффективности и результативности; «узкие места» в сфере земли, рынков капитала, квалифицированной рабочей силы... не были полностью устранены; предотвращение и борьба с коррупцией, расточительством и негативом принесли много результатов, но ранняя и дистанционная профилактическая работа должна быть более радикальной; политическая коммуникация не отвечает требованиям «правильной-достаточной-своевременной», а общественное доверие иногда и в некоторых местах ставится под сомнение.

Обеспечение взаимосвязанности и взаимодополняемости трехуровневого управления

Касательно краткого изложения резолюции № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года Центрального исполнительного комитета 12-го созыва по ряду вопросов, касающихся дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях повышения его эффективности и результативности, Генеральный секретарь То Лам заявил, что за 8 лет реализации резолюции № 18, особенно с 2024 года по настоящее время, мы добились многих важных результатов. Аппарат политической системы во всей стране, от центрального до местного уровня, был оптимизирован, с четкими функциями и обязанностями, сокращены промежуточные звенья; оптимизирован фонд оплаты труда, связанный с повышением качества кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы; деятельность партийных, государственных, Отечественного фронта и общественно-политических организаций становится все более эффективной и действенной.

Серьезное внедрение уроков, извлеченных из резюме Резолюции 18, имеет ключевое значение для преобразования политической системы из «громоздкой - разрозненной» в «оптимизированную - связанную - эффективную - действенную», особенно когда мы организуем двухуровневую модель местного самоуправления и открываем новое пространство для развития после перераспределения административных границ на провинциальном и коммунальном уровнях.

Это является основополагающим условием для поддержания стабильности, развития, обеспечения современного национального управления, содействия быстрому и устойчивому росту, улучшения качества жизни людей и движения к цели «богатые люди, сильная страна, демократия, справедливость, цивилизация» и могущественная, процветающая и вечная нация.

Смысловой аспект резюме показывает, что необходимо перейти от менталитета «административного управления» к «функционально-результативному управлению»; сократить промежуточные уровни, прояснить полномочия и ответственность, «одна задача — один руководящий орган — одно ответственное лицо», а также прочно увязать децентрализацию с прозрачным механизмом контроля власти.

С точки зрения важности, двухуровневая модель местного самоуправления помогает провинциальному уровню сосредоточиться на стратегии, планировании, межрегиональной координации и государственных услугах высокого уровня, в то время как уровень коммун остается ближе к людям и быстро решает повседневные проблемы; при изменении административных границ появляется возможность реструктурировать городско-сельскую сеть, формировать полюса роста, экономические коридоры, использовать более крупные рынки и снижать транзакционные издержки для предприятий и населения.

С точки зрения практической ценности, проверенные уроки включают: стандартизацию процессов и данных, объединение национальных баз данных, работу по принципу «единого окна — один стандарт — одна декларация», оценку удовлетворенности людей и предприятий. В этом случае двухуровневая модель местного самоуправления и новое пространство развития станут институциональными рычагами, преобразующими ресурсы в движущую силу, преобразующими потенциал в высокий и устойчивый рост, способствующими достижению 100-летних целей в условиях нестабильного регионального и мирового порядка.

Для максимальной эффективности двухуровневой модели местного самоуправления необходимо обеспечить взаимосвязанность и взаимодополняемость трёхуровневой системы управления (центральное правительство – провинция/город – коммуна/округ) по трём осям: институты – ресурсы – данные. В этой взаимосвязанной структуре центральное правительство играет роль управления, создания и обеспечения единства всей системы.

Когда три уровня управления будут работать как единое целое, при этом центральное правительство будет устанавливать стандарты и координировать действия на межрегиональном уровне, провинциальный уровень будет организовывать стратегии, распределять ресурсы и отслеживать результаты, а низовой уровень будет напрямую обслуживать, быстро решать проблемы и реагировать на реальные данные, цели поддержания мира и стабильности, содействия быстрому, но устойчивому росту и повышения благосостояния получат прочную основу.

«В заключение следует отметить, что реализация уроков, извлеченных из Резолюции 18, в соответствии с моделью двух- и трехуровневого взаимосвязанного местного самоуправления, где центральное правительство выступает в качестве «институционального архитектора», станет решающим рычагом для создания упорядоченной, прозрачной и эффективной политической системы, что позволит стране быстро и уверенно двигаться к силе, процветанию и счастливому и процветающему народу», — заявил генеральный секретарь То Лам.

В то же время ожидается, что 14-я Центральная конференция сформирует очень высокий консенсус по следующим вопросам: Видение развития и стратегические направления, которые будут представлены 14-му съезду; Список лиц, рекомендованных для включения в Политбюро и Секретариат, действительно является образцовым, гарантируя преемственность и прорыв; Институциональная основа для оптимизированного, эффективного, действенного аппарата, современное управление на основе данных, децентрализация, делегирование полномочий в сочетании с контролем над властью; Механизм реализации включает четких людей, четкую работу, четкие сроки, четкие ресурсы, четкую подотчетность.

«Наша страна сталкивается с исторической возможностью совершить прорыв, одновременно сталкиваясь со множеством беспрецедентных вызовов. Чтобы сохранить мир, стабильность, быстрое и устойчивое развитие, чтобы народ был по-настоящему процветающим и счастливым, а страна становилась всё сильнее и процветающей, мы должны принимать правильные решения и выполнять важные задачи, поставленные Центральным исполнительным комитетом. Каждое мнение, высказанное сегодня, не только вносит вклад в эту Конференцию, но и закладывает основу для нового периода, создавая импульс для целого периода развития», — заявил Генеральный секретарь То Лам.

По данным baochinhphu.vn

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/xay-dung-dang/lua-chon-nhan-su-gioi-thieu-tham-gia-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-khoa-xiv-159622.html