На 5-й внеочередной сессии 15-го Национального собрания был только что принят Закон о земле (с поправками), состоящий из 16 глав и 260 статей с большим количеством новых пунктов по сравнению с Законом о земле 2013 года.
Ежегодно обновляемый список цен на землю
Согласно положениям Закона о земле 2013 года, прейскурант цен на землю регулируется каждые 5 лет и должен корректироваться и дополняться в случае колебаний рыночных цен на землю.
Однако на самом деле существует очень мало случаев, когда таблицы цен на землю корректируются в процессе подачи заявки, в результате чего таблицы цен на землю неточно отражают фактические цены на землю на рынке.
Таким образом, Закон о земле (с изменениями) предусматривает публикацию ежегодных прейскурантов на землю для обеспечения точного соответствия реальным тенденциям рынка и расширения сферы применения прейскурантов на землю.
Закон о земле (с поправками) содержит много новых пунктов. (Иллюстрация)
В измененном законе также установлено, что Провинциальный народный комитет несет ответственность за представление в Народный совет решения о корректировке, изменении и дополнении прейскуранта цен на землю для обнародования и применения с 1 января следующего года или для корректировки, изменения и дополнения в течение года и поручает Правительству предусмотреть детали, обеспечивающие обновление прейскуранта цен на землю в соответствии с реальностью.
Соглашение о правах землепользования для реализации проектов жилищного строительства
Одним из положений нового Закона о земле, вызвавшим множество различных мнений, является вопрос о типах земель, используемых для проектов коммерческого жилья на основе соглашений о получении прав землепользования или о наличии прав землепользования.
В пункте b) пункта 1 и пункте 6 статьи 127 Закона о земле, недавно принятого Национальным собранием, установлено: Коммерческие жилищные проекты могут быть реализованы путем соглашений о получении прав землепользования на жилые земли; существующие права землепользования могут быть использованы для реализации коммерческих жилищных проектов на жилые земли или на жилые земли и другие земли.
При необходимости Правительству поручается изучить и разработать пилотный проект для представления компетентным органам для внесения в Национальное Собрание для рассмотрения и вынесения Постановления, разрешающего пилотную реализацию проектов коммерческого жилья на основе соглашений о получении права землепользования или иных прав землепользования в порядке, установленном законом.
Выдача красных книг на землю без документов без нарушения земельного законодательства
Закон о земле (с изменениями) конкретно предусматривает выдачу Свидетельств о праве пользования землей и праве собственности на имущество, закрепленное за землей, домохозяйствам и отдельным лицам, использующим землю без документов на право пользования землей, не нарушая земельного законодательства, а также в случаях, когда земля выделяется без надлежащего разрешения.
Соответственно, домохозяйства и отдельные лица, использовавшие землю до 18 декабря 1980 года и подтвердившие отсутствие споров со стороны коммуны, получат Сертификат о правах пользования землей и владении активами, прикрепленными к земле, следующим образом:
Эти новые меры окажут положительное влияние на рынок недвижимости.
В отношении земельных участков, на которых расположены жилые дома, строения и сооружения пожизненного пользования, если площадь земельного участка равна или превышает предельную площадь отвода земель для жилых домов, установленную пунктом 5 статьи 141 настоящего Закона, то площадь отвода земель для жилых домов принимается равной предельной площади отвода земель для жилых домов и плата за пользование землей не взимается.
По земельным участкам, на которых расположены жилые дома, строения и сооружения пожизненного пользования, если площадь земельного участка меньше предельной площади отвода земель, установленной пунктом 5 статьи 141 настоящего Закона, площадь земельного участка, отведенного под застройку, определяется как вся площадь этого земельного участка и плата за пользование землей не взимается.
По земельным участкам, используемым для несельскохозяйственного производства, предпринимательства, торговли и оказания услуг, землями несельскохозяйственного производства и предпринимательства признаются земли по фактической используемой площади, формой землепользования признается форма землеотвода с взиманием платы за землепользование, срок пользования землей - стабильный и долгосрочный.
Специальные положения о восстановлении земель в целях социально-экономического развития
Что касается восстановления земель, компенсации и поддержки переселения, то в пересмотренном Законе о земле конкретно оговорены случаи, когда государство возвращает земли для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах.
Проекты, которые государство возвращает себе в этом случае, должны быть проектами: строительства общественных объектов; строительства штаб-квартир государственных учреждений, общественных объектов; других случаев, включающих множество групп критериев, таких как жилье, производственные площади, развитие земельного фонда, полезные ископаемые, подземные работы и случаи, когда государство возвращает себе землю на аукционе, торгах с целью увеличения доходов бюджета...
Рассмотрев 31 конкретный случай изъятия государством земель для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах, можно сказать, что проблема в целом решена.
Кроме того, закон также конкретно определяет порядок и процедуры изъятия земель для социально-экономического развития в интересах государства и общества, содержит множество новых пунктов, обеспечивающих демократию, объективность, справедливость, гласность, прозрачность, своевременность и соблюдение положений закона.
Это также направлено на общее благо общества и на устойчивое, цивилизованное и современное развитие общества и местности, уделяя внимание субъектам социальной политики и субъектам, непосредственно участвующим в сельскохозяйственном производстве.
Наряду с этим предпринимаются шаги по реализации компенсаций, поддержки, переселения и восстановления земель, гарантирующие принцип участия людей на всех этапах, гарантирующие принцип, согласно которому люди, чьи земли возвращаются, получают компенсацию и переселяются до восстановления земель...
Случаи предоставления земельных участков без проведения аукциона
Что касается отвода земель, аренды земель и разрешения на изменение целевого назначения земель, то в новой редакции Закона о земле конкретно регламентированы случаи отвода земель без проведения аукциона или торгов и случаи, когда необходимо проводить аукцион по продаже прав землепользования, конкурс по выбору инвесторов для реализации проектов с использованием земель, а также регламентированы случаи аренды земель с единовременной оплатой за весь срок аренды в соответствии с духом Постановления № 18 Центрального Комитета.
Закон конкретно определяет условия и полномочия по выдаче разрешений на изменение целевого назначения земель, в соответствии с которыми все полномочия по утверждению изменения целевого назначения земель для выращивания риса, защитных лесных угодий, лесных угодий специального назначения и продуктивных лесных угодий, являющихся естественными лесами, делегируются Народному совету на провинциальном уровне.
В котором четко указано, что домохозяйства и лица, использующие землю и имеющие необходимость изменить целевое назначение сельскохозяйственных угодий в жилых районах, сельскохозяйственных угодий на одном земельном участке с жилыми землями на жилые земли или изменить целевое назначение несельскохозяйственных земель, которые не являются жилыми землями, на жилые земли, то на основании плана землепользования районного уровня, утвержденного компетентным органом, разрешают изменять целевое назначение земель без принятия ежегодного плана землепользования районного уровня.
Земельная политика в отношении этнических меньшинств
Что касается земельной политики в отношении этнических меньшинств, то она также является одним из положений, которые были изучены и дополнены для включения в положения пересмотренного Закона о земле. Принятый закон предусматривает политику обеспечения земель для общественной деятельности; выделения и аренды земель для этнических меньшинств, испытывающих нехватку жилых и производственных земель; а также обеспечения земельных фондов для реализации земельной политики в отношении этнических меньшинств.
Чау Ань
Источник
Комментарий (0)