Кодифицировать многие конкретные правила с целью повышения юридической силы мер по обеспечению подотчетности.

Днем 6 августа на Форуме Национальной ассамблеи по вопросам надзорной деятельности доктор Нгуен Динь Куен, бывший заместитель председателя Комитета по правосудию Национальной ассамблеи, представил девять конкретных рекомендаций по повышению юридической силы мер по обеспечению подотчетности.

На форуме выступил доктор Нгуен Динь Куен, бывший заместитель председателя Комитета по правосудию Национальной ассамблеи . Фото: ФАМ ТХАНГ

Имея 30-летний опыт работы в сфере законотворчества, включая два срока в качестве делегата Национальной ассамблеи, г-н Нгуен Динь Куен проявил особый интерес к деятельности в области подотчетности.

По словам делегата, в других странах деятельность по обеспечению подотчётности является одним из неотъемлемых элементов правового государства, во многом схожим с деятельностью по проведению слушаний. Поскольку у нас недостаточно опыта, эта деятельность была недавно добавлена ​​в законодательство без конкретных положений, поэтому её реализация на практике непоследовательна и неэффективна.

Делегаты форума во второй половине дня 6 августа. Фото: ФАМ ТХАНГ

Чтобы внести вклад в инновационный характер этой деятельности, г-н Нгуен Динь Куен предложил, чтобы организация разъяснительной сессии и выбор тем для разъяснительной работы основывались не только на субъективной осведомлённости этих органов, но и соответствовали объективным и неизбежным требованиям жизни, особенно поднимаемым насущным вопросам. Закон о надзорной деятельности Национальной ассамблеи и Народных советов необходимо дополнить: в определённых случаях, при соблюдении всех факторов и критериев, органы Национальной ассамблеи должны организовывать разъяснительную работу.

Для повышения эффективности и результативности мероприятий по подотчетности необходимо обновить подготовительную работу, которая во многом определяет успех или неудачу мероприятий по подотчетности; необходимо обращаться, собирать информацию и запрашивать информацию по многим каналам (из отчетов правительства , соответствующих агентств, из отделов рассмотрения жалоб и доносов, тематического надзора, надзора Народного совета или Отечественного фронта...) в качестве основы для постановки важных вопросов, диалога и дебатов для обслуживания сессии по подотчетности.

Сцена на форуме. Фото: ХО ЛОНГ

По мнению г-на Нгуен Динь Куена, необходимо более конкретно определить процедурный порядок, объем основного содержания, методы реализации и обязанности сторон, а также правовые последствия мероприятий по подотчетности; особенно обязанности подотчетного органа, прежде всего обязанность своевременно, честно и полно сообщать о содержании, как того требует подотчетный орган, особенно вопросы ограничений, недостатков и причин.

«При внесении поправок в Закон о надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов необходимо добавить критерии для определения темы, обеспечив фокус и ключевые моменты. Подотчётность должна быть связана с другими методами надзора, особенно с надзором за рассмотрением жалоб и заявлений граждан. В частности, необходимо добавить принцип равенства и демократии в процесс разъяснения», — подчеркнул г-н Нгуен Динь Куен. По мнению этого эксперта, субъект разъяснения не должен рассматриваться как подчинённый. Стороны, выполняющие свои функции и задачи в соответствии с законом, должны быть равны и демократичны в процессе разъяснения и ответа на разъяснения.

Необходимо повысить роль средств массовой информации для полной и честной передачи содержания разъяснений, чтобы у людей были условия контролировать деятельность органов, которые должны разъяснять.

Г-Н ФЫОНГ

Источник: https://www.sggp.org.vn/luat-hoa-nhieu-quy-dinh-cu-the-de-tang-suc-manh-phap-ly-cho-hoat-dong-giai-trinh-post807127.html