Закон об усыновлении: совершенствование для наилучшего обеспечения прав детей

(Chinhphu.vn) – 25 ноября во второй половине дня Министерство юстиции провело национальную конференцию, посвящённую обзору 15-летней реализации Закона об усыновлении. Конференцию возглавил заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Нгок.

Заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Нгок выступает на конференции. Фото: VGP/DA

Конференция проводилась очно на центральном мосту и онлайн на 16 местных мостах.

Выступая на открытии конференции, заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Нгок подчеркнул, что после 15 лет реализации Закон об усыновлении подтвердил свою роль важной правовой основы, не только создав прочный коридор для внутреннего усыновления, но и наглядно продемонстрировав приверженность Вьетнама международной интеграции в соответствии с Гаагской конвенцией 1993 года о защите детей и сотрудничестве в вопросах международного усыновления и международными стандартами по защите детей.

За последнее время тесное взаимодействие между министерствами, ведомствами и местными органами власти обеспечило проведение процедур в соответствии с законодательством. Однако практика показала, что некоторые положения закона утратили актуальность и требуют корректировки.

В частности, система баз данных по усыновлению, особенно по делам с участием иностранного элемента, по-прежнему ограничена и не отвечает требованиям цифровой трансформации. Поэтому данная конференция направлена ​​не только на обобщение достижений, но и служит важной площадкой для ведомств и местных органов власти, где они могут открыто указать на недостатки и трудности в процессе внедрения.

«Эти комментарии станут ценной базой данных для Министерства юстиции для изучения, внесения изменений, дополнений и совершенствования Закона об усыновлении с учетом требований новой ситуации», — подчеркнул заместитель министра Нгуен Тхань Нгок.

Было усыновлено около 45 000 детей, находящихся в особых обстоятельствах.

Выступая на конференции, г-н Фан Данг Киен, заместитель директора Департамента административной юстиции Министерства юстиции, сообщил, что Закон об усыновлении № 52/2010/QH12 был принят 12-м Национальным собранием на седьмой сессии 17 июня 2010 года и вступил в силу с 1 января 2011 года.

После принятия Закона об усыновлении Министерство юстиции в инициативном порядке разработало, представило в компетентные органы для принятия, приняло в рамках своих полномочий или скоординировало с соответствующими министерствами документы, регулирующие реализацию Закона. К настоящему времени система нормативных правовых актов, регулирующих реализацию Закона об усыновлении, включает в себя 2 указа, 3 циркуляра и 2 совместных циркуляра.

С момента вступления в силу Закона об усыновлении и по 30 июня 2025 года в стране было усыновлено 44 642 ребёнка, находящихся в особых обстоятельствах, из них 39 889 детей были усыновлены внутри страны (89,4%), 4753 ребёнка были усыновлены за рубежом (10,6%). Количество детей, усыновлённых внутри страны, в 8 раз превышает количество детей, усыновлённых за рубежом.

Это свидетельствует о том, что принцип приоритетности усыновления внутри страны перед передачей детей на усыновление иностранцам строго соблюдается компетентными органами Вьетнама.

Это один из основных принципов реализации Закона об усыновлении, наглядно демонстрирующий гуманность и соответствие наилучшим интересам детей в соответствии с законодательством Вьетнама и Гаагской конвенцией 1993 года о защите детей и сотрудничестве в вопросах международного усыновления, участником которой Вьетнам стал с 1 февраля 2012 года.

В процессе реализации Закона об усыновлении международное сотрудничество всегда рассматривается как одна из важных задач для обеспечения того, чтобы усыновление детей за рубежом являлось крайней мерой, в наилучших интересах детей...

Национальная конференция по итогам 15 лет реализации Закона об усыновлении — Фото: VGP/DA

Необходимо усилить контроль и надзор после усыновления.

В ходе обмена мнениями и дискуссий на Конференции делегаты и представители местных органов власти высказывали откровенные мнения, уделяя особое внимание оценке достигнутых результатов, глубокому анализу ограничений, недостатков и препятствий в реализации Закона об усыновлении; в то же время активно предлагали и рекомендовали многочисленные решения по дополнению, улучшению и повышению эффективности реализации Закона об усыновлении в ближайшее время.

Завершая конференцию, заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Нгок поблагодарил делегатов за восторженные и ответственные мнения, рассказал о достижениях, а также о трудностях и проблемах, существующих на практике.

Заместитель министра Нгуен Тхань Нгок подтвердил, что за 15 лет реализации Закон об усыновлении достиг многих важных результатов, став прочной правовой основой для урегулирования внутренних усыновлений и усыновлений с участием иностранного элемента. Однако, помимо достижений, правоприменительная практика выявила и недостатки, требующие дальнейшего изучения и совершенствования.

Заместитель министра подчеркнул сохраняющиеся проблемы, такие как работа по итогам инспекций, ограниченный сбор информации и мониторинг процесса воспитания ребенка после усыновления, особенно работа со статистическими данными.

Для повышения эффективности в будущем заместитель министра Нгуен Тхань Нгок предложил министерствам, ведомствам и местным органам власти продолжать строго соблюдать действующий закон в ожидании поправок, обеспечивая надлежащее и строгое выполнение всех процедур, особенно на этапе проверки. Необходимо повышать осведомлённость и ответственность всех уровней, ведомств и всего общества о гуманном значении этой работы.

В частности, заместитель министра Нгуен Тхань Нгок попросил усилить контроль и надзор после усыновления, мобилизовав участие всего сообщества и жилых районов, чтобы гарантировать, что дети живут в безопасной среде и развиваются наилучшим образом.

В то же время необходимо содействовать применению информационных технологий и цифровой трансформации в управлении данными об усыновлении. Возникающие вопросы необходимо обобщать и изучать для включения в процесс внесения изменений в законодательство надлежащим образом, с учетом как национальных практических требований, так и международной практики, в наилучших интересах детей.

Дьеу Ань

Источник: https://baochinhphu.vn/luat-nuoi-con-nuoi-hoan-thien-de-bao-dam-tot-nhat-quyen-tre-em-102251125181520206.htm