В целях усиления роли и ответственности главы по предложениям делегатов законопроект дополнил содержание разграничения общих задач и полномочий Народного комитета и конкретных задач и полномочий Председателя Народного комитета в направлении повышения полномочий нового Председателя Народного комитета на уровне коммуны. Согласно положениям настоящего закона, Председатель Народного комитета на уровне коммуны имеет 17 задач и полномочий; Председатель Народного комитета на уровне округа имеет 23 задачи и полномочия.
Обязанности и полномочия председателя Народного комитета коммуны (статья 23 Закона об организации местного самоуправления)
1. Руководить и направлять работу Народного комитета; созывать заседания Народного комитета и председательствовать на них.
2. Руководить и направлять выполнение задач по реализации Конституции, законов, документов вышестоящих государственных органов, а также Народных советов и Народных комитетов того же уровня; проверять и пресекать нарушения в процессе реализации Конституции и законов на местах.
3. Руководить и нести ответственность за работу государственного административного аппарата, обеспечивая единство и преемственность управления; проводить административную реформу, реформу государственной службы и реформу государственных служащих в государственных административных органах в данной области; эффективно применять информационные технологии и цифровую трансформацию в деятельности органов местного самоуправления на их уровне, при осуществлении административных процедур и предоставлении государственных услуг в данной области в соответствии с положениями закона.
4. Руководить, направлять, стимулировать и проверять работу специализированных учреждений и других административных организаций, подчиненных Народному комитету того же уровня.
5. Руководить и нести ответственность за организацию исполнения местных бюджетных смет; эффективно управлять и использовать инвестиционный капитал, финансы, бюджетные источники, государственные активы и инфраструктуру, закрепленные за районом в соответствии с положениями закона и децентрализацией провинциального народного комитета.
6. Руководить и организовывать реализацию задач социально -экономического развития, развития отраслей и сфер, развития частного сектора экономики, развития науки и техники, инноваций и цифровой трансформации в районе; организовывать реализацию государственного управления на территории в сферах экономики, земли, сельского хозяйства, сельской местности, ресурсов, окружающей среды, торговли, услуг, промышленности, строительства, транспорта, образования, здравоохранения, законотворчества, судебного администрирования, судебного обеспечения, внутренних дел, труда, информации, культуры, общества, туризма, физической культуры и спорта в районе в соответствии с положениями закона.
7. Руководить и организовывать выполнение задач в области внешних сношений, обеспечивать оборону страны, безопасность, порядок и общественную безопасность на территории в соответствии с законодательством; защищать имущество органов и организаций, защищать жизнь, здоровье, свободу, честь, достоинство, собственность, иные законные права и интересы граждан, обеспечивать права человека; предупреждать и пресекать преступления и иные правонарушения на территории в соответствии с законодательством.
8. Руководить и организовывать реализацию политики в области этнической принадлежности и религии; сохранять и поощрять культурную самобытность этнических меньшинств и религиозных последователей в данном районе в соответствии с положениями закона.
9. Руководить и нести ответственность за организацию реализации типов планирования, утвержденных компетентными органами в данной области; управлять рынками, торговыми центрами, туристическими достопримечательностями, дошкольными учреждениями, начальными школами, средними школами, медицинскими учреждениями и учреждениями социального обеспечения , находящимися в его ведении; поддерживать местные культурные традиции, управлять культурными, спортивными и развлекательными учреждениями в данной области в соответствии с положениями закона.
10. Руководить и организовывать осуществление набора, использования и управления государственными служащими и государственными служащими в области в соответствии с положениями закона и децентрализацией вышестоящих государственных органов; принимать решения о назначении, увольнении, переводе и освобождении от должности руководителей и заместителей руководителей специализированных агентств, других административных организаций и государственных служб Народного комитета одного уровня; принимать решения о временном отстранении от работы заместителей председателя Народного комитета одного уровня, руководителей специализированных агентств, других административных организаций и государственных служб Народного комитета одного уровня.
11. Осуществлять руководство и оперативное устранение чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями, эпидемиями и катастрофами на территории.
12. Отвечает за предоставление основных общественных услуг в районе, касающихся освещения, водоснабжения, очистки сточных вод и отходов, санитарии окружающей среды, а также предотвращения и тушения пожаров в соответствии с положениями закона.
13. Организовать осуществление приема граждан, рассмотрения жалоб и заявлений, предупреждение и пресечение фактов коррупции, расточительства и негатива в деятельности органов местного самоуправления на их уровне и в социально-экономической деятельности на территории в соответствии с положениями законодательства.
14. Руководить и инспектировать деятельность по самоуправлению деревень в районе в соответствии с положениями закона.
15. Издавать решения и другие административные документы по вопросам, входящим в его обязанности и полномочия; отменять, изменять, дополнять или заменять издаваемые им документы, если они считаются более нецелесообразными или незаконными.
16. Представлять Народный комитет на своем уровне для решения вопросов, входящих в компетенцию Народного комитета, за исключением вопросов, указанных в пункте 2 статьи 40 настоящего Закона, и докладывать Народному комитету на ближайшем заседании.
17. Выполнять возложенные и делегированные обязанности и полномочия, а также иные обязанности и полномочия, предусмотренные законом.
Обязанности и полномочия Народного комитета округа
Народный комитет округа осуществляет задачи и полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Закона, а также следующие задачи и полномочия:
1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение и обнародование Народного Совета соответствующего уровня постановления для осуществления задач и полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 статьи 24 настоящего Закона, а также организует реализацию постановлений Народного Совета соответствующего уровня;
2. Осуществлять связи и сотрудничество в области экономического развития, городской инфраструктуры, транспорта и окружающей среды с местными органами власти соседних районов в соответствии с децентрализацией провинциального народного комитета и правовыми нормами, обеспечивая синхронное, взаимосвязанное, единое и гармоничное развитие городских районов в этом районе;
3. Собирать пошлины и сборы на территории в соответствии с положениями закона и децентрализацией провинциального местного самоуправления;
4. Организовать реализацию политики, направленной на стимулирование развития городской экономики, торговли, услуг, финансов, развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации в соответствии с особенностями городской территории согласно положениям закона;
5. Организовать реализацию программ реконструкции, благоустройства и развития городов в соответствии с положениями закона и децентрализацией провинциального народного комитета.
Обязанности и полномочия председателя Народного комитета округа
Председатель народного комитета округа осуществляет обязанности и полномочия, указанные в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16 и 17 статьи 23 настоящего Закона, а также следующие обязанности и полномочия:
1. Руководить и организовывать реализацию градостроительных планов, программ и планов, обеспечивая синхронное, взаимосвязанное, единое и гармоничное развитие городских территорий на данной территории; использование городских земельных фондов для строительства объектов городской инфраструктуры в соответствии с принципами децентрализации и положениями закона;
2. Руководить и организовывать реализацию мер по охране городской среды, управлению отходами и сточными водами, контролю за загрязнением окружающей среды, охране зеленых насаждений и городских экосистем в соответствии с положениями закона;
3. Руководить и нести ответственность за управление, содержание и ремонт городской инфраструктуры; проверять соблюдение законодательства при строительстве домов и строительных работах на городских территориях в соответствии с положениями закона;
4. Руководить и организовывать реализацию мер по обеспечению безопасности, порядка, профилактики правонарушений, безопасности дорожного движения, предупреждению заторов, пожаров и взрывов, а также по обеспечению безопасной среды проживания жителей городов в соответствии с положениями законодательства;
5. Руководить и организовывать осуществление управления городским населением и профилактику социальных зол в городских районах в соответствии с положениями закона;
6. Выполнять задачи по управлению и защите городского пространства, архитектуры и ландшафта;
7. Руководить и проверять деятельность по самоуправлению жилых групп на данной территории в соответствии с положениями закона.
Источник: https://www.sggp.org.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-tang-cuong-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-chu-cich-ubnd-xa-phuong-post801299.html
Комментарий (0)