Слабое место Америки — это её «сильная карта» в отношениях с Китаем. Окажется ли возвращение Трампа более выгодным?

Избранный президент США Дональд Трамп вернётся в Белый дом 20 января, и многие эксперты предсказывают, что он начнёт торговую войну с Китаем. Редкоземельные металлы — один из ресурсов, который, как ожидается, окажется в центре этой войны.

Добыча редкоземельных металлов на руднике Баян-Обо во Внутренней Монголии, Китай. (Источник: Синьхуа)

По оценкам Геологической службы США и Международного энергетического агентства, в настоящее время Китай контролирует около 70% мирового производства редкоземельных металлов.

Редкоземельные элементы играют важную роль в производстве высокотехнологичного оборудования, такого как смартфоны, полупроводники и аккумуляторы для электромобилей (ЭМ), истребители F-35, беспилотники, ветряные турбины, радиолокационные системы, ядерные реакторы...

Уязвимость цепочки поставок редкоземельных металлов становится все более серьезной проблемой для правительств по всему миру .

В конце 2024 года Китай запретил экспорт галлия, германия и сурьмы в США после того, как администрация Байдена объявила об ограничениях на продажу этой стране микросхем и передового оборудования.

Многие эксперты считают этот шаг символичным, поскольку крупнейшая экономика мира располагает множеством других источников галлия и германия.

Тем не менее, этот шаг знаменует собой эскалацию использования Пекином редкоземельных металлов в качестве инструмента геополитической выгоды. В октябре 2024 года вторая по величине экономика мира объявила редкоземельные металлы государственной собственностью.

У Китая есть важное «оружие»

Неслучайно эксперты полагают, что господин Трамп начнет торговую войну с Китаем.

В ходе предвыборной кампании 2024 года новый глава Белого дома пообещал ввести ряд новых торговых ограничений для Китая — от 10%-ного тарифа на товары, поскольку Пекин не смог ограничить экспорт фентанила, до 60%-ного тарифа за недобросовестную торговую практику.

В ответ на вышеуказанные пошлины Пекин может использовать «сильную козырь»: редкоземельные металлы.

«В течение следующих 12–18 месяцев глобальная геополитическая обстановка будет полна сюрпризов, которые могут существенно повлиять на перспективы цепочки поставок редкоземельных металлов», — сказал Райан Кастильо, эксперт по редкоземельным металлам из канадской исследовательской и консалтинговой компании Adamas Intelligence.

США особенно обеспокоены редкоземельными металлами, такими как неодим, празеодим, диспрозий и тербий, которые используются для изготовления мощных неодимовых магнитов.

«Редкоземельные металлы — важный инструмент, который Китай использует в ответ на действия США в торговой войне», — г-н Рик Уотерс, генеральный директор Eurasia Group.

По словам этого эксперта, редкоземельные металлы и такие продукты, как редкоземельные магниты, считаются «слабым местом» для американских производителей и оборонной промышленности.

До сих пор крупнейшая экономика мира и ее союзники не разработали никаких альтернативных источников поставок, помимо Китая.

Вашингтон может закупать редкоземельные металлы у таких стран, как Ангола, Австралия, Бразилия, Канада и Южная Африка. Но отказ от поставок редкоземельных металлов из Пекина остаётся непростой задачей.

Разделяя эту точку зрения, г-н Рик Уотерс, генеральный директор Eurasia Group, отметил, что редкоземельные металлы являются важным инструментом, который Китай использует в ответ на действия США, когда начинается торговая война.

Во время первого срока президента Дональда Трампа две крупнейшие экономики мира ввели ответные пошлины друг на друга. В то время у Пекина было меньше рычагов воздействия, поскольку он больше экспортировал в Вашингтон.

«Таким образом, за последние четыре года Китай разработал еще одну правовую базу для редкоземельных металлов, которую он может использовать в качестве важного «оружия» в торговом конфликте», — сказал г-н Уотерс.

Между тем, г-н Неха Мукерджи, старший аналитик по критически важным минералам в Benchmark Mineral Intelligence, отметил, что страна с миллиардным населением может сохранять своё доминирование в этой отрасли благодаря своей экономике, государственным субсидиям и огромным запасам. Эти факторы делают цены на редкоземельные металлы в Китае более выгодными, чем в других странах.

«Эта азиатская страна сосредоточена на поддержании стабильных цен на редкоземельные металлы, чтобы поддержать свою внутреннюю индустрию электромобилей», — добавила Неха Мукерджи.

Более того, низкие цены в Китае — почти монопольные и неконкурентные — сделали разработку месторождений редкоземельных металлов привлекательной для инвесторов.

Некоторые образцы редкоземельных металлов. (Источник: Scanpix)

Америка «низшая»

Со стороны США г-н Майк Уолден, старший директор консалтинговой фирмы TechCet, специализирующейся на цепочке поставок электроники, заявил, что для обеспечения поставок редкоземельных металлов в 2018 году США вновь открыли рудник Mountain Pass в пустыне Мохаве, штат Калифорния, впервые обнаруженный компанией MP Materials в 1870-х годах.

С тех пор компания построила завод по производству магнитов в Техасе, а несколько других проектов находятся в стадии разработки по всей Северной Америке.

По словам Уолдена, такие проекты могли бы помочь США пережить шторм, если Китай сократит экспорт редкоземельных металлов.

Но, по его словам, суть в том, достаточно ли вышеупомянутых объектов для удовлетворения всех потребностей Америки? «Ответ — нет», — сказал старший директор TechCet.

Аналитики также говорят, что даже если существуют рудники, на которых добывают и эксплуатируют редкоземельные металлы, некоторые виды все равно приходится отправлять в Китай на переработку.

Вторая по величине экономика мира контролирует 90% переработки тяжелых редкоземельных металлов — менее распространенной группы минералов, которые по-прежнему имеют решающее значение для производства электромобилей, ветряных турбин и оптоволоконных кабелей, — поэтому Вашингтону еще предстоит полностью дистанцироваться от Пекина в вопросе редкоземельных металлов.

Жду ответа Трампа

Всего через несколько дней г-н Трамп вернется в Белый дом, и пока неясно, как он подойдет к отрасли редкоземельных металлов.

Во время своего первого президентского срока Трамп издал указ, объявляющий редкоземельные металлы чрезвычайной ситуацией в стране, поскольку США по-прежнему зависят от «иностранных противников» в получении этих ресурсов.

Многие ожидают, что новый президент США отменит экологические нормы, препятствующие открытию и эксплуатации месторождений редкоземельных металлов. Это поможет крупнейшей экономике мира чувствовать себя более уверенно в отношении редкоземельной промышленности.

Но, несмотря на это, отрасль редкоземельных металлов должна быть готова к предстоящему непростому пути. Дальнейшее обострение торговой напряжённости между двумя крупнейшими экономиками мира может спровоцировать взаимную торговую войну, и редкоземельные металлы могут оказаться под перекрёстным огнём.

Источник: https://baoquocte.vn/mot-diem-yeu-cua-my-lai-chinh-la-quan-bai-manh-voi-trung-quoc-ong-trump-tro-lai-co-loi-hai-hon-300345.html