Прямая торговля электроэнергией: хорошая политика, но ее трудно реализовать немедленно

Проекты солнечной и ветровой энергетики, подключенные к национальной сети, должны иметь мощность 10 МВт или более. Фото: NAM TRAN

Это важный шаг вперед на пути к созданию конкурентоспособного рынка электроэнергии и развитию чистой энергетики во Вьетнаме.

Однако для того, чтобы эта политика была действительно эффективной, еще предстоит прояснить и решить множество вопросов.

Ожидания от бизнеса

Указ предусматривает две основные формы ДППЭ: покупку электроэнергии по частной линии и покупку электроэнергии из сети.

В рамках формы частной торговли электроэнергией стороны самостоятельно согласовывают мощность, выработку и цену электроэнергии. Эта форма не имеет ограничений по мощности и применяется к таким источникам энергии, как солнечная энергия, энергия ветра, малые гидроэлектростанции, биомасса, геотермальная энергия, энергия морских волн, приливов и течений, а также солнечные батареи, установленные на крышах зданий.

Однако реализация затруднена из-за большого расстояния между электростанцией и потребителем.

В связи с формой купли-продажи через национальную сеть, указ ограничивает мощность электростанций, использующих возобновляемые источники энергии, 10 МВт и более. Крупные потребители электроэнергии должны подключаться к сети с напряжением 22 кВ и более и иметь среднее потребление 200 000 кВт·ч в месяц.

Хоть эта форма и более удобна, все еще остается много проблем, которые необходимо решить.

Г-н Фам Минь Туан, вице-президент Bamboo Capital Group, заявил, что сообщество инвесторов, развивающих возобновляемые источники энергии, и крупные предприятия-потребители электроэнергии возлагают большие надежды на эту новую политику.

Для инвесторов заключение долгосрочного соглашения о закупках электроэнергии (DPPA) помогает более эффективно организовать привлечение капитала с низкими затратами от финансовых институтов, особенно международных. Это отличается от существующей формы продажи электроэнергии по договору купли-продажи, помогая компаниям повысить эффективность инвестиций и поставлять электроэнергию по более конкурентоспособным ценам.

Для крупных потребителей электроэнергии стабилизация долгосрочных цен на электроэнергию помогает определить производственные затраты, тем самым снижая эксплуатационные расходы. Кроме того, использование чистой электроэнергии также помогает предприятиям продемонстрировать сокращение выбросов, приближаясь к цели достижения нулевого уровня выбросов.

Г-н Фам Данг Ан, заместитель генерального директора Vu Phong Energy Group, отметил, что указ создаст честную и прозрачную конкуренцию в энергетической отрасли. Стороны смогут договариваться о ценах купли-продажи электроэнергии, исходя из фактического спроса и предложения. Достижение договорённостей о продаже излишков электроэнергии EVN также способствует оптимизации производства и повышению экономической эффективности.

Проблемы реализации

Несмотря на высокие ожидания, предприятия также указали на некоторые трудности в реализации этой политики.

Г-н Туан отметил, что развитие и инвестирование источников электроэнергии, особенно линий электропередачи (в случае продажи электроэнергии по отдельным линиям), по-прежнему требуют сложных и длительных процедур планирования. Кроме того, указ не разъясняет механизм работы источников электроэнергии по льготным ценам или в переходном режиме при участии в системе ДППЭ.

Другой риск заключается в том, что для продолжения участия в программе крупные потребители электроэнергии должны обеспечить, чтобы их среднее потребление электроэнергии превышало 200 000 кВт⋅ч в месяц. «Для продолжения участия в этой программе крупные потребители электроэнергии должны обеспечить, чтобы их среднее потребление электроэнергии за 12 месяцев превышало 200 000 кВт⋅ч в месяц».

«Это также риск для покупателя. Если в течение срока действия договора предприятие потребит меньше электроэнергии, чем это минимальное значение, оно, вероятно, будет подвергнуто очень крупному штрафу», — сказал г-н Туан.

Г-н Ан также отметил, что процесс корректировки и принятия дополнительных нормативных актов для обеспечения бесперебойной работы рынка прямой торговли электроэнергией может занять время. В переходный период могут возникнуть недостатки и трудности в применении новых нормативных актов.

В беседе с Tuoi Tre представитель инвестиционной компании в сфере солнечной и ветроэнергетики в провинции Биньтхуан отметил, что крупные потребители, которым нужна чистая электроэнергия, в основном находятся на севере и юге, в то время как крупные источники возобновляемой энергии разбросаны в Центральном регионе. Это затрудняет продажу электроэнергии напрямую через частные линии из-за высокой стоимости.

«Наша электростанция в Биньтхуане не может инвестировать в отдельную линию для продажи электроэнергии потребителям в Хошимине из-за высокой стоимости. Мы можем развивать её, только продавая через национальную энергосистему, но необходимы очень чёткие рекомендации по проектам возобновляемой энергетики, участвующим в конкурентном рынке электроэнергии, а также по механизмам ценообразования и выработки при участии в этом рынке», — заявили в компании.

Нужны конкретные инструкции

Представители Vietnam Electricity Group (EVN) заявили, что новые механизмы расширят возможности выбора для потребителей, особенно тех, кому необходимо покупать чистую электроэнергию.

Однако для того, чтобы частная линейная торговля была эффективной, покупатель и продавец электроэнергии должны «встретиться друг с другом», то есть иметь благоприятные условия, такие как близкое расположение электростанции и завода-производителя.

Что касается возобновляемых источников энергии, торговля которыми осуществляется через национальную энергосистему, то, хотя указ может быть реализован немедленно, на самом деле все еще существуют неясные правила, которые могут вызвать проблемы в ходе реализации.

Например, распределение платежей в случае, когда чистая электростанция продает электроэнергию нескольким клиентам или наоборот.

EVN также отметила, что в настоящее время многие проекты в области возобновляемой энергетики пользуются как механизмами преференциального ценообразования FIT1 и FIT2, так и механизмом переходного ценообразования, поэтому механизм оплаты будет очень сложным и потребует более конкретных указаний.

Другая проблема заключается в том, что указ обязывает электростанции участвовать в конкурентном рынке электроэнергии, в то время как в настоящее время не существует нормативных актов, регулирующих участие в этом рынке электростанций, работающих на возобновляемых источниках энергии. Следовательно, необходим конкретный механизм определения объёма покупаемой и продаваемой электроэнергии, а также стоимости, на основе которой рассчитывается цена электроэнергии.

Руководитель Управления по регулированию электроэнергетики ( Министерство промышленности и торговли ) подтвердил, что оно организует мероприятия по руководству и распространению правил, а также предоставит специализированное обучение для заинтересованных подразделений с целью эффективной реализации указа.

Возможности для солнечных батарей на крышах

Примечательным новым пунктом указа является то, что солнечные электростанции, размещаемые на крышах, могут участвовать в механизме DPPA путем прямой купли-продажи по частным линиям.

Это открывает возможности для инвесторов в солнечную энергетику на крышах, которые готовы вкладывать средства в системы для нуждающихся в них заводов и промышленных парков.

Благодаря этому источнику энергии техническая реализация не представляет особой сложности при продаже электросети на крыше потребителю, то есть заводу, расположенному ниже. Согласованный обеими сторонами ценовой механизм будет стимулировать куплю-продажу, способствуя развитию солнечной энергетики на крышах.

Источник: https://tuoitre.vn/mua-ban-dien-truc-tiep-chinh-sach-hay-nhung-kho-lam-ngay-20240706232009815.htm