Мобилизовать все экономические силы
Доктор Ле Данг Доан, бывший директор Центрального института экономического управления, заявил, что реформа модели экономического управления должна быть направлена на то, чтобы дать возможность предприятиям, предпринимателям, ученым , экспертам и даже домохозяйствам заниматься бизнесом, тем самым участвуя в крупных национальных проектах. « Только тогда мы сможем максимально эффективно использовать и развивать ресурсы и фонды для достижения поставленных целей », — сказал г-н Доан.
По словам г-на Доаня, необходимо увеличить долю отечественных предприятий в промышленности и сфере услуг. В настоящее время Вьетнам слишком сильно зависит от иностранных инвестиций. Настало время сформировать команду национальных предприятий и повысить статус домохозяйств до уровня предприятий. Только став предприятиями, домохозяйства смогут воспользоваться преимуществами заключенных соглашений о свободной торговле.
« Домохозяйства не имеют юридического статуса, в то время как для связи с зарубежными странами требуется много четких условий, таких как адрес, юридическое лицо... для возможности проведения транзакций », - пояснил г-н Доан.
По мнению экспертов, реформирование модели управления экономикой позволит аппарату развиваться плавно и может улучшить рост ВВП на 1–2%. (Фотоиллюстрация)
Г-н Доань продолжил анализ: «В настоящее время во Вьетнаме проживает 101 миллион человек, но работают всего около 800 000 предприятий, что слишком мало для населения. В то же время, в Гонконге (Китай) в среднем один человек старше 18 лет занимается 3-4 видами деятельности».
« Мой друг, преподаватель университета, рассказал, что он участвовал в акционерном капитале компании, помогал этой компании с юридическими вопросами, затем инвестировал в другую компанию, а также в недвижимость. Он работал по 12–14 часов в день. Таким образом, будучи преподавателем университета, он также внес свой вклад в экономику и создал для неё ценность », — рассказал г-н Доан.
Эксперты подчеркивают, что важно отметить, что ВВП создается только сельским хозяйством , промышленностью и работниками... Поэтому в процессе реформирования экономической модели необходимо сосредоточить внимание на развитии рабочей силы и участия в производственно-экономической деятельности.
Необходимо увеличить долю отечественной промышленности и сферы услуг. В настоящее время Вьетнам слишком сильно зависит от иностранных инвестиций. Пора сформировать команду национальных предприятий и поднять уровень домохозяйств до уровня предприятий.
Доктор Ле Данг Доан
Однако г-н Доань также рекомендовал компаниям объединяться для роста. « Модель экономического управления должна поощрять национальные предприятия к продвижению вьетнамского бренда, создавая тем самым большую ценность. Не следует торопиться с переменами и полагаться на иностранные компании. На определённом этапе это приемлемо, но сейчас, когда мы хотим стабильно расти на 8–10%, мы не можем себе этого позволить », — посоветовал он.
Тем временем, доктор Ле Зуй Бинь, директор организации «Экономика Вьетнама», заявил, что Вьетнам переходит от опоры на капитал и рабочую силу к модели роста, основанной на науке, технологиях и инновациях. Однако реальная эффективность невысока. Экономика по-прежнему сильно зависит от рабочей силы, а уровень технологий весьма ограничен. Добавленная стоимость экономики и ключевых отраслей остаётся низкой.
Поэтому, по словам г-на Биня, необходимо решительно сосредоточиться на технологиях и инновациях. « Это долгосрочная и неизбежная цель, возможность и путь для Вьетнама вырваться из ловушки среднего уровня дохода и стать развитой страной с высоким уровнем дохода. Трансформация экономической модели требует дальнейших инвестиций, получения и разработки технологий, тем самым постепенного перехода к инновациям, созданию новых технологий, продуктов, услуг и бизнес-моделей. Нам необходимо модернизировать инфраструктуру и подготовить человеческие ресурсы, чтобы наилучшим образом поддержать переход к этой новой экономической модели », — сказал он.
Предприятиям нужен универсальный механизм
Экономисты также считают, что важнейшей целью процесса реформирования модели экономического управления должно быть создание открытой инвестиционной среды для наиболее эффективного привлечения ресурсов. Выступая на 17-м Вьетнамском экономическом форуме VESF 2025, бывший заместитель министра планирования и инвестиций Данг Хюи Донг проанализировал: «Нынешняя система управления экономическим развитием Вьетнама берет свое начало в централизованной модели управления экономикой. За последние десятилетия Вьетнам адаптировал регулирование к процессу интеграции, что способствовало значительным экономическим достижениям. Однако при сохранении нынешнего метода управления будет сложно достичь важных целей».
Например, существуют проекты, согласование которых занимает 5–7 лет, что будет тормозить развитие бизнеса. Поэтому необходимо перестроить систему управления, оптимизировать процессы и сократить сроки согласования проектов.
Кроме того, необходимо изменить метод управления в сторону постепенного перехода от количества к качеству, ориентируясь на результаты для оптимизации процедур и фокусируясь на конечных результатах. Если управление основано на конечных результатах, процедуры будут значительно проще и быстрее. Кроме того, управление, основанное на результатах, также способствует снижению административных рисков для государственных служащих.
Эксперт Ле Данг Доань, разделяя эту точку зрения, подчеркнул, что реформирование модели экономического управления должно создать открытый механизм, желательно механизм «одного окна» и одноуровневого принятия решений, чтобы сократить время утверждения процедур и лицензий, тем самым помогая предприятиям не тратить время, усилия, средства и не упускать возможности.
Кроме того, открытый механизм также легко поможет домохозяйствам и малому бизнесу участвовать в развитии экономики в целом.
Если удастся создать прозрачный механизм управления, это поможет предприятиям сэкономить много времени и денег для реинвестирования в экономическое развитие. (Иллюстрация)
Он отметил, что в настоящее время отечественные предприятия сталкиваются со многими трудностями, когда для осуществления проекта или производственной деятельности им приходится оформлять множество «сублицензий». Поэтому он предложил пересмотреть модель экономического управления, а любые шаги, которые всё ещё создают трудности для предприятий, следует изучить и по возможности немедленно устранить.
« У нас должна быть прозрачная система управления экономикой. От предприятия достаточно одного шага до управляющей организации, которая имеет право принимать решения. Только тогда будут устранены сложные ситуации, притеснения или дублирование сублицензий. Таким образом, предприятия смогут сэкономить время и деньги, сосредоточиться на реинвестировании, а качество работы также повысится », — предположил эксперт.
Кроме того, новая модель управления экономикой должна быть публичной и прозрачной. Это очень важный вопрос, поскольку только публичность и прозрачность позволят избежать коррупции и расточительства, а деньги будут использоваться эффективно и по назначению.
На недавней рабочей конференции с премьер-министром представитель Корпорации жилищного строительства и городского развития (HUD) заявил, что подразделение столкнулось с многочисленными трудностями в процессе инвестирования в строительство социального жилья, и рекомендовал правительству разрешить сократить процесс торгов, чтобы уменьшить ненужные процедуры и время, которые обходятся дорого предприятиям.
Трансформация экономической модели требует дальнейших инвестиций, внедрения и развития технологий, тем самым постепенно переходя к инновациям, создавая новые технологии, продукты, услуги и бизнес-модели.
Доктор Ле Зуй Бинь
Экономист Нгуен Бич Лам также отметил, что создание прозрачного механизма управления окажет значительную помощь предприятиям. « Узкие места в процедурах будут устранены, ситуация, когда предприятия сталкиваются с трудностями с самого начала, будет устранена, что поможет им быстрее двигаться вперед, более устойчиво развиваться и вносить больший вклад в достижение целевого показателя экономического роста страны », — сказал г-н Лам.
Эксперты также предложили сосредоточиться на развитии цифрового правительства, чтобы управленческие процедуры проходили максимально быстро и гладко. Таким образом, компаниям достаточно просто загрузить информацию в базу данных управления, а органы власти будут обрабатывать её и реагировать мгновенно в этой системе. Компании могут получать результаты немедленно или в течение определённого периода времени, без каких-либо промежуточных этапов.
Новое мышление не может основываться на старых законах.
Эксперты-экономисты также отметили, что еще одним вопросом, который необходимо улучшить при реформировании экономической модели, является легальность — необходимый коридор для законной и эффективной работы бизнеса.
В настоящее время инновационное мышление несовместимо со старыми законами, особенно учитывая, что многие правовые нормы решают лишь временные проблемы, создающие препятствия в государственном управлении. Некоторые же нормы даже не соответствуют действительности, что приводит к их нецелесообразности и тормозит социально-экономическое развитие.
Поэтому необходимо решительно исключить многие дублирующие документы. В то же время необходимо модернизировать мышление правоохранительных органов, ориентируясь на цели и результаты, а не только на процедуры.
Доктор Нгуен Дык Киен, бывший руководитель Экономической консультативной группы премьер-министра, проанализировал: «В настоящее время государство прилагает значительные усилия по реформированию и оптимизации административного аппарата экономического управления. Однако в управленческом мышлении ещё многое предстоит изменить. Большинство отечественных предприятий — это малые и средние предприятия. Поэтому из-за существующих сложных административных процедур многие предприятия не могут функционировать гладко и развиваться в соответствии с ожиданиями».
Поэтому необходимо провести кардинальные и эффективные реформы, обеспечить гласность, прозрачность и открытость законотворческого процесса.
Институциональная реформа, направленная на устранение необоснованного регулирования и условий ведения бизнеса, не соответствующих рыночным механизмам. Децентрализация и эффективное делегирование полномочий местным органам власти, создающие движущую силу здоровой конкуренции между местными органами власти для привлечения инвестиций и содействия экономическому развитию. Кроме того, для ускорения процесса реформ необходима тесная координация и контроль между правительством и руководством.
Команда репортеров
Vtcnews.vn
Источник: https://vtcnews.vn/muc-tieu-tang-truong-2-con-so-phai-doi-moi-mo-hinh-kinh-te-ar930401.html
Комментарий (0)