Соединенные Штаты стремятся ликвидировать все формы расовой дискриминации в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Расизм остаётся серьёзной проблемой не только в Соединённых Штатах, но и во многих других частях мира . Это сложная проблема, существующая уже много веков и требующая значительных усилий со стороны государств для её решения. Соответственно, расизм также находится в центре внимания международных конвенций по правам человека.

Стремясь содействовать достижению целей в области прав человека , Соединенные Штаты подписали Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации (МКЛРД) в 1966 году и официально ратифицировали конвенцию в 1994 году.

КЛРД призвана защищать уязвимых лиц и группы от расовой дискриминации, будь то преднамеренной или являющейся результатом, казалось бы, нейтральной политики. Став участником конвенции, Соединенные Штаты обязуются выполнять ее положения, включая периодическое участие в обзорах соблюдения, проводимых Комитетом ООН по ликвидации расовой дискриминации.

[caption id="attachment_588086" align="alignnone" width="1024"] Соединенные Штаты приняли множество мер для искоренения всех форм расизма в стране. (Фото: Istockphoto)[/caption]

Принять множество законов по многим аспектам

В 2021 году Соединенные Штаты представили Комиссии по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД) периодический доклад о своих усилиях по борьбе с расизмом. В докладе описываются меры, принятые Соединенными Штатами для борьбы с расизмом в стране. В докладе оцениваются усилия Соединенных Штатов с момента подачи последнего доклада 12 июня 2013 года.

Признавая вклад федеральных правительственных учреждений, в отчете за 2021 год особое внимание уделяется действиям по борьбе с расизмом в США.

Во-первых, продвигая общегосударственный подход к равенству и расовой справедливости, президент Байден подписал указ 13985, который предписывает федеральным агентствам применять комплексный подход к обеспечению равенства для всех людей, включая представителей цветного населения и другие маргинализированные группы. В первый же день своего пребывания в должности он поручил Белому дому реализовать это распоряжение.

Группа ориентирована на тех, кто имеет недостаточный доступ к социальным пособиям, «выброшен» из общества и страдает от сохраняющейся бедности и неравенства. В указе говорится, что содействие справедливости, гражданским правам, расовой гармонии и равным возможностям является обязанностью всего правительства США.

Во-вторых, в сфере здравоохранения: в соответствии с указом президента США № 13995 президент Байден создал целевую группу по вопросам равенства в здравоохранении в связи с COVID-19. Эта группа поддерживает рекомендации по устранению неравенства в здравоохранении и социальной сфере, приводящего к более высоким показателям заболеваемости, госпитализации и смертности от COVID-19 среди некоторых групп населения. Кроме того, группа стремится предотвращать подобное неравенство в будущем.

Целевая группа создала подкомитет по причинам неравенства в здравоохранении и ксенофобии. Комитет разработает рекомендации, которые позволят федеральному правительству принять меры по борьбе с пандемией COVID-19, способствующие справедливому восстановлению после кризиса и снижению ксенофобии и антиазиатских предубеждений.

В первую неделю своего пребывания в должности президент Байден также подписал меморандум, осуждающий и противодействующий расизму и дискриминации в отношении американцев азиатского происхождения и жителей тихоокеанских островов в США. В меморандуме признавалось, что во время кризиса COVID-19 политические лидеры иногда разжигали расизм и ксенофобию в отношении американцев азиатского происхождения, в том числе обвиняя в зарождении COVID-19 в Азии.

Подобные заявления разжигают необоснованные страхи и дискриминацию в отношении американцев азиатского происхождения и жителей тихоокеанских островов, а также способствуют росту случаев травли, преследований и преступлений на почве ненависти в отношении этих людей. В меморандуме президента содержится призыв ко всем федеральным ведомствам принять меры для предотвращения преследований и прекращения нетерпимости к американцам азиатского происхождения.

В целях предотвращения расового и гендерного насилия с 2015 года Министерство юстиции реализует Программу работы с общественностью, которая обеспечивает прямой доступ к федеральным базам данных с информацией об уголовных преступлениях, позволяя представителям расовых меньшинств предоставлять информацию о судимостях и истории правонарушений, чтобы предотвратить приобретение и хранение оружия лицами, совершившими домашнее насилие. [caption id="attachment_588087" align="alignnone" width="795"] Антирасистский марш в США. (Фото: AP)[/caption]

Что касается иммиграции, Соединенные Штаты взяли на себя обязательство создать справедливую и упорядоченную иммиграционную систему, которая приветствует иммигрантов, способствует сохранению семей и позволяет иммигрантам вносить свой вклад в качестве коренных граждан. Указ президента № 13993 о внесении изменений в политику и приоритеты иммиграционного контроля определяет текущие основные ценности и приоритеты иммиграционного контроля.

В мае президент Байден также подписал Закон о преступлениях на почве ненависти, связанных с COVID-19, – двухпартийный законопроект, который ускорит и усилит меры федерального правительства по борьбе с преступлениями на почве ненависти и насилием на почве предубеждений. Кроме того, Управление по гражданским правам и гражданским свободам (CRCL) Министерства внутренней безопасности США возглавляет Рабочую группу по вопросам равенства, которая обеспечивает реализацию принципов расового равенства во всех стратегиях, программах и операциях.

Что касается расового равенства и изменения климата, Соединенные Штаты привержены решению проблемы изменения климата и оказанию помощи сообществам в адаптации к нему, включая уязвимые группы населения и цветные сообщества. Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) разработали рамочную программу для обеспечения устойчивости уязвимых групп населения к изменению климата, включая выявление сообществ высокого риска и включение принципов справедливости, равенства и многообразия в планирование мер по адаптации к изменению климата.

Агентства, включая Агентство по охране окружающей среды (EPA), Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) и Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA), занимаются сбором данных, связанных с воздействием изменения климата на здоровье цветного населения.

Что касается избирательных прав, Соединенные Штаты издали Указ 14019, направленный на содействие доступу к голосованию, используя федеральные ресурсы для расширения доступа к услугам регистрации избирателей и информации о выборах, в том числе для граждан, находящихся под стражей в федеральных органах; создали межведомственную руководящую группу по избирательным правам коренных американцев; и поручили Генеральному прокурору поддержать повторную выдачу удостоверений личности ранее заключенным лицам, чтобы они имели право участвовать в выборах.

Кроме того, во время своего пребывания в должности президент Байден поручил Министерству жилищного строительства и городского развития (HUD) заняться проблемой расистской федеральной жилищной политики, которая привела к многолетнему неравенству в сфере благосостояния.

В сфере образования в 2019 году был принят Закон о развитии талантов в колледжах путем раскрытия ресурсов для образования (FUTURE Act), который предусматривает постоянное финансирование колледжей и университетов для исторически афроамериканского населения (HBCU), колледжей и университетов для племен (TCU), а также учреждений, обслуживающих испаноязычное население, а также учреждений для американцев азиатского происхождения и коренных американцев с тихоокеанских островов, а также учреждений для других меньшинств. В 2021 году Министерство образования США (ED) погасило задолженность 45 отдельных HBCU на сумму около 1,6 млрд долларов в рамках Программы грантов на капитальное развитие HBCU.

Цветочный танец