Опыт Таиланда в обеспечении прав этнических меньшинств в условиях изменения климата.

Что касается прав этнических меньшинств, статья 2 Всеобщей декларации прав человека 1948 года гласит: «Все люди рождаются со всеми правами и свободами без дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения». [caption id="attachment_606732" align="alignnone" width="768"] [Подпись: Тайский фермер перед своим рисовым полем] Данное положение подчеркивает равенство и справедливость в уровне осуществления прав этнических общин, проживающих по всему миру. Для дальнейшего уточнения прав этнических меньшинств статья 3 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года (МПГПП) устанавливает ответственность государств за обеспечение выполнения прав, закрепленных в пакте, в Декларации о правах лиц этнических, расовых, религиозных и языковых меньшинств 1992 года. Однако общей чертой содержания, касающегося прав и интересов этой группы, является акцент на праве пользоваться своей культурой, праве выражать и практиковать свою религию или праве использовать свой язык, без рассмотрения гарантий прав человека для этнических меньшинств в контексте изменения климата и деградации окружающей среды. Опыт Таиланда: правительство Таиланда использовало вмешательство человека для благоприятной корректировки экосистем, и эффект этого метода заключается в создании барьеров против рисков негативных изменений климата и экосистем. Типичным примером является политика правительства Таиланда, направленная на помощь фермерам в переходе от одного сорта сельскохозяйственных культур к другому, более подходящему для прогнозируемых условий; это также позитивный метод обеспечения прав этнических меньшинств сегодня. [caption id="attachment_606733" align="alignnone" width="768"] Изменение климата в Таиланде меняет условия жизни и ведения сельского хозяйства. В сельскохозяйственном секторе для сокращения выбросов метана с рисовых полей предлагаются следующие подходы. Один из подходов включает использование передовых технологий выращивания риса (например, минимизацию использования зеленых удобрений и замену их компостом из сельскохозяйственных отходов, добавление азотных удобрений, содержащих нитраты или сульфаты, для подавления образования метана и других веществ). Другой подход заключается в изменении методов выращивания риса в Таиланде. В настоящее время, учитывая реалии изменения климата, Таиланд имеет некоторые сходства с Вьетнамом, такие как необычно высокие (или низкие) температуры в последние годы. Поэтому правительство Таиланда глубоко заинтересовано в научных исследованиях и деятельности метеорологических центров прогнозирования для разработки сценариев изменения климата. Результаты этих исследований могут способствовать лучшей подготовке к будущим климатическим исследованиям и прогнозированию, предоставляя данные для построения моделей адаптации или смягчения последствий. Таиланд является одной из стран, сталкивающихся с сильными засухами и наводнениями, что влияет на продовольственную безопасность. В ответ на эту ситуацию правительство Таиланда разработало план оценки рисков и стратегию зонирования жилых районов. В частности, рекомендуется учитывать уязвимость районов с высоким уровнем риска, и эта политика включает в себя этнические меньшинства. На основе этого плана оценки рисков правительство Таиланда будет внедрять эффективные механизмы предупреждения. Кроме того, для снижения уязвимости бедных слоев населения, включая этнические меньшинства, правительство Таиланда проводит политику обеспечения стабильного дохода для населения при повышении производительности и устойчивости своих ферм за счет экологически чистых мер, таких как использование экологически безопасных технологий или внедрение политики распределения воды в режиме реального времени во время наводнений и засух. Помимо этого, Таиланд также реализует множество проектов, связанных с охраной окружающей среды, наиболее заметным из которых является проект передовых технологий измерения, мониторинга и управления поглощением углерода в окружающей среде. В настоящее время ведется работа над глобальным проектом обучения и наблюдения в области агролесоводства на уровне общин и компенсации выбросов CO2, связанным с рынками углеродного финансирования для устойчивого землепользования (особенно для этнических меньшинств, сосредоточенных в горных районах), в рамках которого осуществляется сотрудничество между Национальным управлением океанических и атмосферных исследований (NOAA), Национальным управлением по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА), Национальным научным фондом (США) и Институтом содействия научно-техническому образованию (Таиланд). В этот проект также входит группа студентов из этнических меньшинств, целью которой является создание кампании по борьбе с изменением климата для повышения осведомленности студентов об этой проблеме.