США готовятся провести трехсторонний саммит. Появится ли еще одна «трехногая табуретка» в международных отношениях?

Трёхсторонний саммит с участием Японии, США и Филиппин впервые пройдёт в США в середине апреля. Это мероприятие, проводимое впервые, имеет большое значение, особенно потому, что оно объединяет важные интересы всех трёх сторон в настоящее время.

Саммит между США, Японией и Филиппинами состоится 11 апреля в США. (Источник: Reuters)

Восточное море – это изюминка

По данным Nikkei Shimbun от 20 марта, Япония, США и Филиппины проведут 11 апреля свой первый трехсторонний саммит для укрепления сотрудничества в области безопасности, включая проведение совместных военных учений.

Правительства Японии, США и Филиппин объявили об этом 19 марта. Премьер-министр Японии Кисида Фумио планирует посетить США с государственным визитом и принять участие в саммите с президентом Джо Байденом в Вашингтоне 10 апреля. Г-н Байден пригласит президента Филиппин Фердинанда Маркоса-младшего и лидеров трех вышеупомянутых стран на первую встречу 11 апреля.

Газета Nikkei Shimbun отметила, что создание «группы единомышленников» в Индо -Тихоокеанском регионе, ядром которой был бы альянс Японии и США, «непоколебимый» даже в случае смены правительства, крайне необходимо в настоящее время, в контексте все более агрессивных действий Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.

В заявлении от 18 марта (по американскому времени) пресс-секретарь Белого дома Жан Пьер подчеркнул: «Три страны будут развивать сотрудничество, основанное на общем видении и твердой приверженности общим ценностям демократии».

«Укрепление сотрудничества в различных областях со странами-единомышленниками, такими как Филиппины, в основе которого лежит союз Японии и США, имеет решающее значение для поддержания мира и процветания в регионе», — заявил на пресс-конференции 19 марта главный секретарь кабинета министров Ёсимаса Хаяси.

По данным Nikkei Shimbun , на предстоящем саммите три страны, как ожидается, обменяются мнениями по вопросам увеличения совместных учений между Силами самообороны Японии и военными США и Филиппин, укрепления цепочки поставок важных материалов и сотрудничества в области декарбонизации.

Кроме того, три страны также уделили внимание напряженной ситуации между Китаем и Филиппинами в Восточном море. 21 марта в Токио состоялась встреча на уровне заместителей министров иностранных дел для окончательного согласования повестки дня.

Nikkei Shimbun прокомментировал В Индо-Тихоокеанском регионе администрация Байдена создала рамочную программу сотрудничества, которую можно назвать «мини-многосторонней», с лидерами ряда стран-союзников. В рамках этой программы будет создана система сотрудничества в области морской безопасности, экономической безопасности, управления ограниченными ресурсами и реагирования на кибератаки.

В августе 2023 года лидеры Японии и Южной Кореи были приглашены в резиденцию президента США (Кэмп-Дэвид) для участия в саммите Япония, США и Корея. Помимо механизма сотрудничества США, Японии и Кореи, существует ряд других механизмов сотрудничества, таких как Quad (США-Япония-Индия-Австралия), AUKUS (США-Великобритания-Австралия) и трёхстороннее сотрудничество Япония-США-Австралия, которые уже укрепились и продолжают укрепляться.

По данным Nikkei Shimbun, предстоящий трёхсторонний саммит Япония, США и Филиппины станет расширением «круга стран-единомышленников». Япония и Филиппины являются союзниками США и позиционируют себя как страны-единомышленники, в которых США играют центральную роль.

Напряги руки

Япония, США и Филиппины способствовали созданию возможностей для диалога на встрече министров иностранных дел трех стран в июле 2023 года, а два месяца спустя (сентябрь 2023 года) премьер-министр Кисида, президент Маркос-младший и вице-президент США Камала Харрис встретились в кулуарах саммита АСЕАН в Индонезии.

Премьер-министр Японии посетил Филиппины в ноябре 2023 года и провёл переговоры с президентом Маркосом-младшим об укреплении сотрудничества. Япония приняла решение о безвозмездной поставке Филиппинам радара прибрежного наблюдения в рамках программы «Официальная помощь в обеспечении безопасности» (OSA). Впоследствии стороны договорились провести встречу министров иностранных дел и обороны (диалог «2+2») в 2024 году.

Президент Маркос-младший посетил Австралию в феврале 2024 года и провёл переговоры с премьер-министром Энтони Албанезе. В своём выступлении в австралийском парламенте г-н Маркос-младший подчеркнул, что «Филиппины решительно выступают против действий, подрывающих мир, стабильность и угрожающих успеху региона». Помимо ежегодной встречи министров обороны Австралии и Филиппин, четыре страны — Япония, США, Австралия и Филиппины — также проведут свою первую встречу министров обороны в 2023 году.

Газета Nikkei Shimbun сообщила, что, хотя президентский срок Маркоса-младшего продлится до 2028 года, он всё ещё сталкивается с некоторыми внутренними проблемами. Тем временем, США также находятся на завершающем этапе президентских выборов в ноябре, где состоится матч-реванш между действующим президентом Байденом и бывшим президентом Дональдом Трампом. В случае победы Трампа индо-тихоокеанская стратегия администрации Байдена может быть свёрнута.

Поскольку США сосредоточили внимание на реагировании на российско-украинский конфликт и ситуацию на Ближнем Востоке, «которая может выйти из-под контроля», некоторые опасаются, что в Азиатском регионе может возникнуть «вакуум власти».

Газета Nikkei Shimbun процитировала высокопоставленного представителя МИД Японии, заявившего прессе: «Нам необходимо расширять сотрудничество со странами, разделяющими схожие ценности». Таким образом, сейчас актуальна задача быстро создать механизм для поддержания сотрудничества между союзниками и странами-единомышленниками даже в случае смены правительства.

«Железная приверженность»

По данным AFP , в условиях роста напряженности между Манилой и Пекином в Восточном море США подтвердили свою приверженность защите Филиппин в соответствии с договором о взаимной обороне.

«Мы поддерживаем Филиппины и соблюдаем наши незыблемые обязательства, включая обязательства по Договору о взаимной обороне», — заявил госсекретарь США Энтони Блинкен во время встречи со своим филиппинским коллегой Энрике Манало в Маниле 19 марта.

Г-н Блинкен заявил, что США и Филиппины разделяют обеспокоенность действиями Китая, «которые угрожают нашему общему видению свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона», включая Восточное море.

Госсекретарь США также заявил, что недавние действия Китая, такие как распыление водометов, отправка кораблей в район Филиппин и пристальное слежение за филиппинскими правительственными судами в Восточном море, «нарушают международное право и права Филиппин».

Госсекретарь Блинкен заявил, что в соответствии с Договором о взаимной обороне 1951 года США обязаны защищать Филиппины, если их военный персонал, корабли или самолеты подвергнутся нападению со стороны вооруженных сил в любом районе Южно-Китайского моря.

Министры иностранных дел США и Филиппин охарактеризовали свой союз как крепнущий, но признали необходимость дальнейших действий. Обе страны подчеркнули, что укрепление оборонных отношений не направлено против какой-либо другой страны.

Источник: https://baoquocte.vn/my-sap-to-chuc-thuong-dinh-ba-ben-se-co-them-mot-the-kieng-ba-chan-trong-quan-he-quoc-te-265056.html