К 2025 году завершить разработку правовой базы для виртуальной валюты.

Согласно недавно опубликованному Национальному плану действий по борьбе с отмыванием денег и финансированием вооружений, правительство поручило Министерству финансов и соответствующим министерствам и ведомствам завершить разработку правовой базы для запрета или регулирования виртуальных активов и организаций, предоставляющих услуги виртуальных активов, к маю 2025 года.

Требования практики

В 2017 году премьер-министр подписал постановление об одобрении проекта по завершению разработки правовой базы для управления и оборота виртуальных активов, криптовалют и виртуальных валют, поручив эту задачу соответствующим министерствам и ведомствам, таким как Министерство юстиции , Министерство финансов и Государственный банк Вьетнама (ГБВ). Однако до сих пор в этой быстро развивающейся сфере всё ещё существует правовой пробел.

С начала 2024 года цена биткоина выросла почти на 37%, достигнув 64 000 долларов США/BTC (что эквивалентно 1,57 млрд донгов). Между тем, последние статистические данные Crypto Crunch App — американского приложения, специализирующегося на сборе информации о криптовалютах, — показывают, что во Вьетнаме почти 26 миллионов человек владеют виртуальными валютами, что является третьим показателем в мире после Индии и США.

Несмотря на отсутствие законодательной базы, торговля и купля-продажа виртуальных валют во Вьетнаме весьма активны на международных биржах. Многие люди торгуют и инвестируют в популярные криптовалюты, такие как биткоин и эфириум.

Торговля и инвестиции в виртуальную валюту в настоящее время осуществляются через международные биржи. Фото: МИНЬ ФОНГ

Г-н Нгуен Зунг Минь (из Ханоя) отметил, что торговля цифровыми валютами, такими как биткоин и эфириум, в настоящее время довольно проста через торговые площадки, и существует множество различных методов. В частности, многие инвесторы в виртуальные валюты во Вьетнаме используют метод одноранговой торговли (P2P), который представляет собой прямую покупку и продажу криптовалют между пользователями без посредников.

Адвокат Буй Ань Туан (Ханойская коллегия адвокатов) считает, что виртуальная валюта и виртуальные активы – это сложные области, связанные с технологиями, безопасностью, правом собственности и т.д. Более того, многие страны ещё не выработали чёткой позиции по этому виду активов, поэтому к формированию правовой базы необходимо подходить с большой осторожностью. Тем не менее, адвокат Туан подтвердил необходимость правовой базы для управления, поскольку торговля, покупка, продажа и инвестирование в цифровую валюту происходят ежедневно. Создание правовой базы для виртуальной валюты и виртуальных активов станет основой для управления соответствующими транзакциями, обеспечения налоговых обязательств, разрешения споров и ограничения мошенничества. Это также поможет предотвратить риск отмывания денег и финансирования терроризма посредством криптовалютных транзакций.

Тщательное исследование

Представитель Министерства финансов сообщил, что подразделениям министерства, включая Государственную комиссию по ценным бумагам, поручено координировать работу с министерствами и ведомствами в целях исследования и разработки правовой базы для виртуальной валюты и виртуальных активов в соответствии с установленным графиком. Министерство финансов также признало, что виртуальная валюта и виртуальные активы являются сложной и «относительно чувствительной» сферой во Вьетнаме.

По данным Министерства юстиции, в мире есть страны, запрещающие виртуальную валюту и виртуальные активы, но есть и страны, где эта сфера функционирует свободно. В то же время, некоторые страны устанавливают условия для ужесточения контроля. Министерство также признаёт, что, хотя сфера виртуальной валюты и виртуальных активов сопряжена с определёнными рисками, она также обладает большим потенциалом и возможностями. Поэтому при разработке правовой базы необходимо обеспечить гармонию всех аспектов.

Экономист, доктор Ле Данг Доан, отметил, что в эпоху цифровой экономики, если мы будем медлить с политическими исследованиями, мы можем отставать. «Медленное создание правовой базы для сферы виртуальной валюты и виртуальных активов может привести к трудностям в управлении. Цифровые активы считаются обладающими огромным потенциалом и являются тенденцией. Если мы не начнём управлять ими вовремя, эта возможность может быть упущена», — подчеркнул г-н Доан.

По словам доктора Ле Данг Доаня, необходимо провести комплексное исследование для определения правовой природы виртуальной валюты и виртуальных активов, тем самым создав концепцию этого вида активов. Г-н Доан отметил, что в настоящее время инвестиции в виртуальную валюту ведутся довольно активно, однако из-за отсутствия правовой базы невозможно контролировать налоги в этой сфере. Поэтому министерствам и ведомствам необходимо учитывать эти факторы при формировании правовой базы регулирования виртуальной валюты и виртуальных активов.

Виртуальная валюта и виртуальные активы — сложные вопросы, связанные со множеством потенциальных рисков, которые ещё не полностью оценены. Поэтому юрист Буй Ань Туан считает возможным рассмотреть возможность создания пробной правовой базы для виртуальных активов, применяя её к определённым группам субъектов, а не в широком масштабе. В частности, установление права собственности на виртуальные активы — один из важных вопросов, требующих рассмотрения.

Остерегайтесь рисков при торговле

По данным Вьетнамской ассоциации блокчейна, в апреле 2023 года Европейский парламент принял Закон о рынках криптовалют (MiCA), обязывающий поставщиков услуг, связанных с криптовалютами, принимать меры по защите потребителей и совершенствовать управление, а также расширять круг субъектов, подпадающих под действие правил борьбы с отмыванием денег. Тем временем, в Великобритании 1 сентября 2023 года вступил в силу Регламент № 5 (о переводах криптовалют) Регламента о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.

Ассоциация блокчейна Вьетнама считает, что правительству необходимо содействовать установлению принципов и правил, обеспечивая при этом прозрачность и ответственность в управлении виртуальными активами и предоставлении услуг, связанных с виртуальными активами. Пользователям необходимо изучить информацию и тщательно оценить правовые, рыночные и технологические риски... прежде чем инвестировать или торговать виртуальными активами в настоящее время.

Источник: https://nld.com.vn/nam-2025-hoan-thien-khung-phap-ly-ve-tien-ao-196240303214920417.htm