Повышение квалификации должностных лиц на местах.

Провинциальный комитет партии Кханьхоа принял резолюцию об улучшении качества кадров на местах для удовлетворения потребностей развития провинции на новом этапе.

Сотрудники выполняют административные процедуры в Центре административного обслуживания района Фанранг провинции Кханьхоа . (Фото: Нгуен Тхань/TTXVN)

В провинции Кханьхоа при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления команда чиновников и государственных служащих на местах приложила немало усилий и постепенно выполнила поставленные задачи. Однако по-прежнему наблюдается неравномерность квалификации чиновников и государственных служащих, а также нехватка кадров в некоторых специализированных областях… Исходя из этой практической необходимости, провинциальный комитет партии Кханьхоа принял постановление об улучшении качества команды чиновников на местах для удовлетворения потребностей развития провинции в новый период.

Наблюдается нехватка кадров в специализированных областях.

После создания двухуровневой системы местного самоуправления и консолидации провинций, в ожидании решения центрального правительства, Постоянный комитет провинциального комитета партии Кханьхоа принял решение выделить 4509 государственных служащих и сотрудников государственных учреждений для работы в государственном секторе в 2025 году (включая государственных служащих, в настоящее время работающих в коммунальных военных управлениях). Однако многие административные единицы подверглись масштабным слияниям, что привело к резкому увеличению рабочей нагрузки, при этом квота на численность персонала остается в силе в соответствии с общими положениями. Это создает значительные трудности и проблемы для органов местного самоуправления коммунального уровня, поскольку они одновременно занимаются административными процедурами для граждан и предприятий, а также выполняют задачи социально-экономического развития.

В настоящее время в районе Намнячанг насчитывается 65 жилых групп и 108 низовых партийных организаций, объединяющих более 4600 членов партии. Это один из районов с высокой плотностью населения и быстрым социально-экономическим развитием. Г-жа Чыонг Тхи Тху Тхао, заместитель главы комитета по партийному строительству районного комитета Намнячанга, заявила, что в районе в целом обеспечивается бесперебойная работа, особенно в части административных процедур; однако существует нехватка чиновников и государственных служащих, а специалисты с узкой специализацией пока не обладают достаточной квалификацией. Например, в Департаменте экономики и инфраструктуры выделено 24 должности, но его сфера деятельности очень обширна, и ему приходится выполнять множество задач, связанных с финансами, сельским хозяйством и окружающей средой, строительством и т. д. Кроме того, процент государственных служащих и чиновников, специализирующихся на цифровой трансформации в провинции Кханьхоа, составляет всего 2,75%, что ниже целевого показателя в 10%, установленного Министерством науки и технологий . В органах местного самоуправления на уровне коммун наблюдается нехватка примерно 40% персонала в команде информационных технологий (цифровая трансформация), что становится самым большим «узким местом», с которым в настоящее время сталкиваются эти населенные пункты.

Провинциальный комитет партии Кханьхоа откровенно признает, что качество кадров неравномерно; практические профессиональные навыки и управленческие компетенции некоторых по-прежнему ограничены; а цифровые возможности, навыки управления данными и способность к организации взаимосвязанной работы слабы. На низовом уровне кадровая структура и численность персонала пока не соответствуют новым требованиям после реструктуризации аппарата, в результате чего «слишком много людей, знакомых со старыми профессиями, и слишком мало людей для новых». Кроме того, по-прежнему существует практика «перегрузки» и «концентрации задач» на небольшой группе высококвалифицированных специалистов, что приводит к перегрузке, ненадлежащему и неравномерному распределению рабочей нагрузки и напрямую влияет на качество консультаций и их выполнения.

Назначение подходящего человека на подходящую должность в подходящем месте.

В целях создания гибкого и инициативного механизма привлечения краткосрочных ресурсов на местном уровне провинция Кханьхоа завершает разработку проекта постановления о разрешении заключения контрактов на выполнение профессиональных и технических работ или вспомогательных услуг в соответствии с Постановлением № 173/2025/ND-CP о контрактах на исполнение служебных обязанностей государственными служащими.

По словам заместителя директора Департамента внутренних дел провинции Кханьхоа г-на Хуинь Мань Тханга, Центральный организационный комитет в настоящее время консультирует и представляет в Политбюро для рассмотрения и принятия решения о распределении кадров на 2026 год и период 2027-2031 годов политической системы. После того, как Центральный организационный комитет определит численность персонала, Департамент внутренних дел проведет исследования и скоординирует действия с соответствующими ведомствами для разработки критериев распределения должностей государственных служащих в соответствии с функциями, задачами, должностными обязанностями, масштабом, важностью и специфическими факторами (классификация административных единиц, численность населения, площадь и т. д.) ведомств, подразделений и муниципалитетов в соответствии с новой организационной моделью двухуровневого местного самоуправления.

В долгосрочной перспективе Комитет партии провинции Кханьхоа принял Постановление № 12-НЦ/ТУ о мерах по повышению квалификации должностных лиц и государственных служащих на местах в провинции Кханьхоа на период 2026-2030 годов. Цель на местном уровне – всестороннее повышение квалификации должностных лиц и государственных служащих на местах, обеспечение высокого уровня ответственности в их работе, а также обеспечение того, чтобы нужный человек занимал правильную должность и работал в правильной сфере. В Кханьхоа также будет создана система политики и нормативных актов для привлечения высококвалифицированных кадров в ключевые приоритетные области. Будет разработан набор критериев оценки должностных лиц с учетом специфики каждой области в качестве основы для распределения и использования персонала. В частности, в городских районах будет уделено внимание повышению потенциала городского управления, административной реформе, цифровой трансформации и управлению строительным заказом и землепользованием. В сельских районах приоритет будет отдан развитию потенциала развития сельской экономики, новому сельскому строительству, управлению земельными и ресурсными ресурсами, а также посредничеству на местах. В горных районах и районах проживания этнических меньшинств основное внимание уделяется массовой мобилизации, сокращению бедности, социально-экономическому развитию и поддержанию безопасности и порядка. В островных районах экономическое развитие связано с обеспечением национальной обороны, безопасности и суверенитета над морскими территориями и островами.

По словам секретаря провинциального комитета партии Кханьхоа Чан Фонга, формирование команды кадров и государственных служащих на низовом уровне является обязанностью всей политической системы, при этом комитет партии играет ведущую роль, а руководитель организации принимает непосредственное участие в принятии решений. Кханьхоа проводит политику поощрения и защиты динамичных, творческих кадров, которые осмеливаются мыслить, действовать и брать на себя ответственность за общее благо, в соответствии с политикой и уставами партии и законами государства; создается механизм для получения рекомендаций и мнений по новым, сложным и деликатным вопросам, для которых еще нет конкретных положений, чтобы кадры могли уверенно выполнять свои обязанности. Комитеты партии и местные органы власти должны оперативно поощрять и вознаграждать тех, кто успешно выполняет сложные задачи и эффективно решает давние проблемы. Оценка инициатив должна основываться на практической эффективности, при этом необходимо усиливать надзор и контроль для обеспечения соблюдения нормативных актов…

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo-o-co-so-20260528072952025.htm