В работе по приёму граждан и рассмотрению жалоб и обращений в провинции Биньтхуан произошли позитивные изменения. Этот результат во многом зависит от сознательности, ответственности и решимости руководителей партийных комитетов и органов власти всех уровней.
Число жалоб и доносов имеет тенденцию к снижению.
Оценивая руководство и направление приема граждан, рассмотрения жалоб и заявлений в 2023 году, в отчете № 493-BC/TU провинциального партийного комитета Биньтхуан подчеркивается: «Партийные комитеты всех уровней, руководители учреждений, подразделений и населенных пунктов провинции уделяют этому вопросу внимание, сосредоточившись на его реализации и достижении множества положительных результатов. По сравнению с 2022 годом ситуация с жалобами и заявлениями имеет тенденцию к снижению. Количество граждан, записавшихся на прием граждан, уменьшилось с точки зрения количества посещений, численности и количества людей (в том числе: уменьшение на 410 посещений, уменьшение на 471 человека; уменьшение на 8 посещений и 65 человек); дела с жалобами и заявлениями, которые находятся в процессе рассмотрения, сложные и затянувшиеся, продолжают оставаться в центре внимания всех уровней и функциональных подразделений, что способствует стабилизации политической безопасности и обеспечению общественного порядка и безопасности в провинции».
Вышеуказанные результаты были достигнуты благодаря вниманию партийных комитетов, органов власти, местных администраций, особенно руководителей, к проведению работы по приему граждан в соответствии с законодательством. Эта деятельность способствовала повышению эффективности рассмотрения жалоб и обращений граждан, защите законных прав и интересов граждан, ограничению случаев затягивания рассмотрения жалоб и обращений, выходящих за рамки установленных законом, что приводит к нестабильности и беспорядкам на местах. Например, в ходе приема граждан председателем партийного комитета в соответствии с Постановлением № 11-QDi//TW было проведено 432 встречи с участием 483 человек; из них провинциальный секретарь партии периодически принимал 10 встреч с участием 18 человек и провел 1 диалог с жителями района Хамтхуанбак (420 человек)...
Основное содержание приема граждан связано с выдачей сертификатов на право землепользования, аннулированием сертификатов на право землепользования; актами посягательства на государственные земли, земли дорожных коридоров и придомовые земли; разъяснением порядка предоставления права землепользования, порядком изменения площади сельскохозяйственных угодий; затягиванием рассмотрения заявлений, исполнением судебных решений по гражданским делам, решениями об административных взысканиях, решениями о применении мер принудительного характера для обеспечения соблюдения решений о применении мер по исправлению положения; возвратом старых земель; компенсациями, поддержкой и переселением при возврате земель и т. д.
В части рассмотрения жалоб и заявлений партийные комитеты, органы власти и местные органы власти также уделяли особое внимание рассмотрению и разрешению жалоб и заявлений в соответствии с законом. Благодаря рассмотрению жалоб были восстановлены законные права по ряду дел; нарушения были выявлены благодаря разрешению заявлений для рассмотрения в соответствии с законом. Особое внимание уделялось проверке, рассмотрению и разрешению нерассмотренных, сложных и затянувшихся жалоб.
Однако, помимо достижений, работа по приёму граждан, рассмотрению жалоб и доносов по-прежнему сталкивается с ограничениями и трудностями. Следует отметить, что работа по проверке и обеспечению исполнения некоторых решений по рассмотрению жалоб и заключений по рассмотрению доносов, вступивших в законную силу, порой не осуществлялась в полном объёме. Организация исполнения решений по рассмотрению жалоб и заключений, решений по рассмотрению доносов, вступивших в законную силу в отношении граждан, крайне сложна, особенно в вопросах возврата активов. Граждане по-прежнему направляют обращения в различные органы и подразделения; некоторые дела решаются, но граждане продолжают направлять обращения...
Повышение ответственности руководства
Провинциальный комитет партии также прогнозирует, что в ближайшее время, наряду с реализацией стратегии социально-экономического развития провинции, появится множество возможностей и преимуществ. Однако судебное преследование, временное задержание, проверка и рассмотрение дел ряда кадров и членов партии, допустивших нарушения в сфере землепользования и управления земельными ресурсами, вызовут негативное общественное мнение; ситуация с безопасностью и правопорядком может быть осложнена. Реализация многих крупных проектов, связанных с землепользованием, добычей полезных ископаемых и охраной окружающей среды, государственными инвестициями, бюджетным финансированием, закупками государственных активов: компенсациями, переселением, здравоохранением... несет потенциальный риск коррупции, негатива и растрат, если не будут приняты своевременные превентивные меры. Административная реформа пока носит ограниченный и не кардинальный характер, особенно в части административно-процессуальной реформы, что повышает риск задержек и медленного разрешения административных дел, что приводит к появлению обращений от граждан и предприятий...
Поэтому партийные комитеты, партийные организации, руководители учреждений, подразделений и местных администраций должны регулярно пересматривать, дополнять и разрабатывать положения и правила, касающиеся работы по приему граждан, рассмотрению жалоб и доносов, определяя работу по приему граждан, рассмотрению жалоб и доносов как ключевую и постоянную задачу. В частности, необходимо и далее повышать ответственность каждого партийного комитета, правительства, местного самоуправления, каждого кадрового деятеля, члена партии, государственного служащего и государственного служащего, особенно руководителя по приему граждан и рассмотрению жалоб и доносов; уделять особое внимание рассмотрению жалоб и доносов, поступающих в рамках полномочий и порученных вышестоящими лицами, в установленные сроки. Кроме того, необходимо поддерживать дисциплину и порядок; усиливать государственное управление в чувствительных, сложных, подверженных коррупции и негативным проявлениям, сферах, таких как: земля, ресурсы, полезные ископаемые, окружающая среда...
Необходимо понимать ситуацию и сосредоточиться на координации и своевременном решении проблем, начиная с низового уровня и при первом же возникновении жалоб, минимизируя случаи жалоб, выходящих за рамки уровня, накапливающихся и создающих трудности для безопасности и порядка; в работе по разрешению жалоб и обращений, особенно коллективных, особое внимание следует уделять диалогу, просвещению и убеждению граждан. Строго пресекать нарушения в соответствии с законом.
Кроме того, усилить контроль за ответственностью руководителей за исполнением законодательных актов, касающихся приема граждан, рассмотрения жалоб и обращений, а также земельных споров, в целях своевременного выявления нарушений в их исполнении. Это позволит повысить качество и эффективность приема граждан, рассмотрения жалоб и обращений. Продолжить эффективное обеспечение гласности и прозрачности в рассмотрении жалоб и обращений, в частности, информировать о процессе рассмотрения жалоб и обращений в средствах массовой информации, на электронных информационных страницах органов и подразделений в соответствии с положениями, позволяющими организациям и гражданам контролировать, контролировать и осуществлять руководство и управление рассмотрением жалоб и обращений.
Источник
Комментарий (0)