Повышение роли секретарей деревенских и коммунных партийных ячеек. Часть 2: Препятствия все еще существуют

>>Урок 1: Люди с двумя плечами

Пока не выполнено

Согласно отчету Министерства внутренних дел, в 2024 году численность непрофессиональных работников сельских и жилых групп (занимающих 3 должности: секретарь партийной ячейки, староста деревни (жилой группы) и глава фронтового рабочего комитета) во всей провинции составила 4031 человек, из которых 3170 человек имеют начальное образование или не прошли обучение. Это свидетельствует о том, что число секретарей сельских партийных ячеек, не прошедших надлежащую подготовку в области политической теории, лидерских и управленческих навыков, весьма велико. В последние годы регулярно проводятся обучение и инструктаж для комитетов партийных ячеек, однако распространение и реализация партийных решений и политики по-прежнему ограничены.

Одним из основных ограничений для команды секретарей партийных ячеек является то, что подготовка контента и управление качественными мероприятиями не гарантируются, контент по-прежнему формален и не имеет реальной связи с местной действительностью. В отчете об оценке реализации проекта № 16 Постоянного комитета провинциальной партии по повышению качества деятельности партийных ячеек показано, что в форму и содержание обучения и наставничества были внесены новшества с целью формирования знаний, навыков партийной работы и организации деятельности партийных ячеек, оказания помощи партийным комитетам и секретарям партийных ячеек в лучшем понимании требований, содержания, процедур и методов проведения заседаний партийных ячеек, тем самым повышая качество деятельности партийных ячеек.

Заседание пятой партийной ячейки коммуны Луонг Выонг (город Туен Куанг ).

Кроме того, в докладе также отмечено, что в некоторых партийных ячейках качество деятельности партийных ячеек неоднородно; ограниченные тематические мероприятия; Оценка выполнения Постановления 4 ЦК, XI и XII сроков, в совокупности с Директивой 05-СТ/TW Политбюро в некоторых партийных ячейках носит пока формальный характер; Образцовая роль лидера не совсем ясна; Уровень фаворитизма и миротворчества в партийной ячейке по-прежнему высок; Некоторые партийные комитеты и партийные ячейки не в полной мере соблюдали режим регулярных заседаний и не собирались в установленные дни; Качество деятельности партийных ячеек по-прежнему ограничено, формальна и сосредоточена на реализации документов... Существуют сельские партийные ячейки, которые организуют мероприятия, но ограничиваются лишь распространением резолюций без конкретных решений для эффективной реализации на местах.

Между тем, отбор секретарей партийных ячеек на низовом уровне, особенно в сложных регионах, должен обеспечивать следующие критерии: высокое доверие внутри партии, а также потенциал и престиж в обществе. На низовом уровне люди, обладающие этими двумя факторами, в основном являются пенсионерами и пожилыми кадрами, лишь немногие из которых здоровы и активны. Товарищ Нгуен Лам Той, секретарь партийного комитета коммуны Кхыонха (Лам Бинь), сказал: «С молодым персоналом не многие решаются брать на себя важные обязанности, потому что они еще в том возрасте, когда можно заниматься бизнесом». В нынешних условиях встречи происходят довольно часто, отнимая большую часть времени, и возникает большое давление, а это означает, что у них не остается много времени на семью или бизнес.

Объединение должностей секретаря партийной ячейки и старосты деревни, помимо преимуществ, также имеет некоторые проблемы, которые необходимо преодолеть. В некоторых местностях довольно сложно одновременно совмещать должности секретаря партийной ячейки и старосты села из-за большой нагрузки и частой перегрузки, особенно в горных деревнях и хуторах, где секретарь партийной ячейки является также старостой села или главой жилого массива и является пожилым человеком. Товарищ Нгуен Ван Вьет, заместитель секретаря партийного комитета коммуны Суан Ван (Йен Сон), сказал, что в настоящее время во всей коммуне насчитывается 9/22 деревни, в которых реализован принцип единства секретаря партийной ячейки в качестве старосты деревни или главы фронтового рабочего комитета.

Сотрудники деревни Тхак Нонг, коммуны Сон Нам (Сон Дуонг) проверяют состояние экологической санитарии в домохозяйствах деревни.

Одновременное занятие обеих должностей может снизить объективность при выполнении работы, особенно при принятии решений, связанных с кадрами, управлением земельными ресурсами, государственными финансами или разрешением общественных споров. Самоконтроль и самооценка собственной работы могут привести к отсутствию прозрачности, что затруднит своевременное выявление и устранение нарушений. Некоторые партийные ячейки сообщили, что власть сосредоточена в руках одного человека, что затрудняет контроль, создает риск злоупотребления властью и утраты внутренней солидарности.

Ограничения информационных технологий

В настоящее время задача секретаря ячейки сельской партии становится все более важной, особенно в контексте нового сельского строительства, социально-экономического развития и применения технологий в управлении. Действующий секретарь сельской партийной ячейки не только руководит партийной работой, но и должен играть хорошую роль связующего звена между партией и народом, содействовать экономическому развитию, обеспечивать безопасность и порядок, а также улучшать жизнь людей.

В условиях сильного влияния информационных технологий на все аспекты жизни требования к этой команде секретарей партийных ячеек становятся все более высокими. Однако реальность показывает, что команда секретарей партийных ячеек все еще имеет ограничения с точки зрения квалификации и еще не адаптировалась к развитию технологий, особенно это касается партийных ячеек в отдаленных районах, многие секретари партийных ячеек еще не имеют доступа к информационным технологиям, что снижает эффективность руководства и управления.

Кроме того, во многих местах наблюдается «старение» секретарей партийных ячеек и отсутствие молодых, способных преемников, способных их заменить, что приводит к тому, что секретарями деревенских партийных ячеек в основном являются старые кадры, ограниченные в подходе к новым вещам. Квалифицированные молодые люди часто предпочитают работать в городе, лишь немногие остаются на низовом уровне, что затрудняет создание источника преемников.

Товарищ Чу Дык Хоанг, заместитель секретаря партийного комитета коммуны Ту Тхинь (Сонзыонг), сказал: «В действительности ряд секретарей партийных ячеек деревень и поселков имеют ограниченное представление о важности технологий в партийной работе и социально-экономическом развитии, что затрудняет применение цифровых решений на практике». Многие секретари партийных ячеек, особенно в отдаленных районах, по-прежнему сталкиваются с трудностями в использовании информационных технологий, не владеют цифровыми платформами для управления электронными записями членов партии или не используют социальные сети для пропаганды.

Некоторые секретари партийных ячеек по-прежнему придерживаются традиционных методов руководства, а организация деятельности партийных ячеек по-прежнему носит формальный характер и не связана по-настоящему с практическими местными проблемами. Технологии не используются в полной мере для повышения эффективности руководства и управления, в результате чего работа руководства порой отстает от реального развития местности.

Товарищ Нгуен Ван Чунг, постоянный заместитель секретаря коммуны Нанг Кха (На Ханг), сказал, что доступ и использование платформ социальных сетей для пропаганды и мобилизации людей пока непопулярны, многие секретари партийных ячеек все еще не знают, как ориентировать общественное мнение в киберпространстве; Непринятие своевременных мер по опровержению ложной и искаженной информации в социальных сетях, что приводит к обращению людей к неофициальным источникам информации, что влияет на доверие к партии и правительству; Отсутствие активного поиска и объединения моделей экономического развития, использующих высокие технологии для руководства людьми.

Хотя команда секретарей деревенских партийных ячеек внесла много важных вкладов, все еще существует много ограничений с точки зрения квалификации, возможностей, методов руководства, политики и работы по массовой мобилизации. Для повышения качества этой команды необходимо иметь решения по регулярному обучению и развитию, улучшению оплаты труда и усилению поддержки со стороны руководства при выполнении задач.

Статья и фотографии: Тхань Фук
(Продолжение следует)

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-tro-bi-thu-chi-bo-thon-ban-bai-2-van-con-rao-can-206616.html