Повышение роли секретарей деревенских и сельских партийных ячеек. Часть 2: Всё ещё существуют препятствия.

>>Урок 1: Люди, несущие два плеча

Еще не выполнено

Согласно отчёту Министерства внутренних дел, в 2024 году число непрофессиональных работников сельских и жилых групп (включая 3 должности: секретарь партийной ячейки, староста сельской (жилой) группы и глава фронтового рабочего комитета) во всей провинции составило 4031 человек, из которых 3170 человек имели начальный уровень образования или не имели специальной подготовки. Это свидетельствует о том, что число секретарей сельских партийных ячеек, не прошедших формального обучения политической теории, лидерству и управленческим навыкам, довольно велико. В последние годы обучение и инструктаж членов партийных комитетов проводились регулярно, однако распространение и реализация решений и политики партии по-прежнему ограничены.

Одним из основных ограничений для команды секретарей партийных ячеек является отсутствие гарантий качества подготовки содержания и управления заседаниями, содержание остаётся формальным и не привязано к местным реалиям. В отчёте об оценке реализации проекта № 16 Постоянного комитета провинциальной партии по повышению качества деятельности партийных ячеек отмечены инновации в форме и содержании обучения и развития знаний, навыков партийной работы и организации деятельности партийных ячеек, что помогает партийным комитетам и секретарям партийных ячеек лучше понимать требования, содержание, процесс и методы проведения заседаний партийных ячеек, тем самым повышая качество работы партийных ячеек.

Заседание пятой партийной ячейки коммуны Луонг Выонг (город Туен Куанг ).

Кроме того, в отчете также указывалось, что в некоторых партийных ячейках качество деятельности партийных ячеек неоднородно; тематические мероприятия ограничены; оценка выполнения Постановления 4 11-го и 12-го Центральных Комитетов в сочетании с Директивой 05-CT/TW Политбюро в некоторых партийных ячейках по-прежнему носит формальный характер; образцовая роль лидера не совсем ясна; ситуация фаворитизма и поддержания мира в партийных ячейках по-прежнему значительна; некоторые партийные комитеты и партийные ячейки не внедрили всерьез режим периодических собраний и не собирались в установленный срок; качество деятельности партийных ячеек ограничено, формальна и сосредоточена на исполнении документов... Есть сельские партийные ячейки, которые организуют мероприятия, но ограничиваются только распространением резолюций без конкретных решений по их эффективному выполнению на местах.

Между тем, отбор секретарей партийных ячеек на низовом уровне, особенно в сложных районах, должен обеспечивать соблюдение следующих критериев: как высокое доверие к партии, так и потенциал и престиж в обществе. На низовом уровне люди, которые обладают этими двумя факторами, в основном, это пенсионеры и пожилые кадры, немногие из которых достаточно здоровы и динамичны. Товарищ Нгуен Лам Той, партийный секретарь коммуны Кхыонха (Лам Бинь), сказал: «С молодыми кадрами не многие решаются брать на себя важные обязанности, потому что они все еще находятся в возрасте ведения бизнеса. В нынешних условиях существует довольно много совещаний, которые занимают большую часть времени, и они находятся под большим давлением, что означает, что у них не остается много времени для семьи и ведения бизнеса.

Объединение должностей секретаря партийной ячейки и главы деревни, помимо преимуществ, также имеет некоторые трудности, которые необходимо преодолеть. Одновременное занятие двух должностей секретаря партийной ячейки и главы деревни в некоторых населённых пунктах довольно затруднительно из-за высокой нагрузки, легко перегружается, особенно в горных деревнях и хуторах, где секретарь партийной ячейки является также главой деревни или главой жилого комплекса и является пожилым человеком. Товарищ Нгуен Ван Вьет, заместитель секретаря парткома коммуны Суан Ван (Йен Сон), отметил, что в настоящее время в коммуне 9/22 хутора объединены в должности секретаря партийной ячейки и главы деревни или главы фронтового рабочего комитета.

Сотрудники деревни Тхак Нонг, коммуны Сон Нам (Сон Дуонг) проверяют состояние экологической санитарии в домохозяйствах деревни.

Совместное занятие обеих должностей может снизить объективность работы, особенно при принятии решений, связанных с кадрами, землепользованием, государственными финансами или разрешением споров в обществе. Самоконтроль и самооценка собственной работы могут привести к отсутствию прозрачности, затрудняя своевременное выявление и пресечение нарушений. В некоторых партийных ячейках наблюдается ситуация, когда власть сосредоточена в руках одного человека, что затрудняет контроль и создаёт риск злоупотребления властью и утраты внутренней солидарности.

Ограничения информационных технологий

В настоящее время задача секретаря сельской партийной ячейки приобретает всё большее значение, особенно в контексте нового сельского строительства, социально-экономического развития и применения технологий в управлении. Секретарь сельской партийной ячейки сегодня не просто руководит партийной работой, но и должен играть важную роль связующего звена между партией и народом, содействовать экономическому развитию, обеспечивать безопасность и порядок, а также улучшать жизнь людей.

В условиях сильного влияния информационных технологий на все аспекты жизни требования к команде секретарей партийных ячеек постоянно растут. Однако, как показывает практика, квалификация секретарей партийных ячеек по-прежнему ограничена, и они ещё не адаптированы к развитию технологий. Особенно это касается партийных ячеек в отдалённых районах. Многие секретари партийных ячеек до сих пор не имеют доступа к информационным технологиям, что снижает эффективность руководства и работы.

Кроме того, во многих местах число секретарей партийных ячеек стареет, а молодых, способных преемников на их место нет. Это приводит к тому, что секретарями сельских партийных ячеек становятся преимущественно люди старшего возраста, что ограничивает их возможности в плане доступа к новым знаниям. Квалифицированная молодёжь часто выбирает работу в городе, и лишь немногие остаются на местах, что затрудняет поиск преемников.

Товарищ Чу Дык Хоанг, заместитель секретаря партийного комитета коммуны Ту Тхинь (Сонзыонг), сказал: «В действительности, ряд секретарей деревенских и сельских партийных ячеек недостаточно осведомлены о важности технологий в партийной работе и социально-экономическом развитии, что затрудняет применение цифровых решений на практике. Многие секретари партийных ячеек, особенно в отдалённых районах, по-прежнему сталкиваются с трудностями в использовании информационных технологий, не владеют цифровыми платформами для управления электронными данными членов партии или используют социальные сети для пропаганды».

Некоторые секретари партийных ячеек по-прежнему придерживаются традиционных методов руководства, а организация деятельности партийных ячеек по-прежнему формальна и не связана с реальными местными проблемами. Технологии не используются в полной мере для повышения эффективности руководства и управления, что приводит к тому, что работа руководства порой отстаёт от реального развития региона.

Товарищ Нгуен Ван Чунг, постоянный заместитель секретаря коммуны Нанг Кха (На Ханг), сказал, что доступ и использование платформ социальных сетей для пропаганды и мобилизации людей пока непопулярны, многие секретари партийных ячеек все еще не могут сориентировать общественное мнение в киберпространстве; не опровергают своевременно ложную и искаженную информацию в социальных сетях, что приводит к тому, что люди обращаются к неофициальным источникам информации, что влияет на доверие к партии и правительству; не ищут и не связываются активно с моделями экономического развития, использующими высокие технологии для руководства людьми.

Несмотря на то, что команда секретарей сельских партийных ячеек внесла значительный вклад, всё ещё существует множество ограничений с точки зрения квалификации, возможностей, методов руководства, политики и работы по мобилизации масс. Для повышения качества работы этой команды необходимо разработать решения для регулярного обучения и развития, улучшить оплату труда и усилить поддержку со стороны руководства в выполнении задач.

Статья и фотографии: Тхань Фук
(Продолжение следует)

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-tro-bi-thu-chi-bo-thon-ban-bai-2-van-con-rao-can-206616.html