Экономика испытывает "жажду" капитала, но с трудом его "поглощает".

Công Luận•16/10/2023

Предприятия сталкиваются с многочисленными проблемами, связанными с рыночными условиями, денежными потоками и административными процедурами.

16 октября на 27-й сессии Постоянного комитета Национального собрания, представляя содержание доклада правительства о результатах реализации плана социально -экономического развития на 2023 год, председатель Экономического комитета Национального собрания Ву Хонг Тхань заявил: «В условиях трудностей, с которыми сталкиваются мир и страна, под руководством партии, Национального собрания и правительства своевременные решения помогли социально-экономической ситуации продолжить позитивную тенденцию восстановления, при этом, по оценкам, 10 из 15 целевых показателей на весь год были достигнуты или перевыполнены».

Макроэкономическая ситуация в целом стабильна, инфляция под контролем, основные экономические балансы в основном обеспечены; государственный долг, государственный долг и дефицит бюджета находятся под контролем; многие ключевые национальные проекты транспортной инфраструктуры ускоряются; денежно-кредитные рынки в основном стабильны, процентные ставки снижаются; ликвидность фондового рынка имеет тенденцию к улучшению; продолжается работа по созданию и совершенствованию институтов; борьбе с коррупцией и негативными практиками уделяется все больше внимания и осуществляется решительное руководство; основное внимание уделяется обеспечению социальной защиты, труда, занятости и улучшению жизни населения; в культурной и образовательной сферах произошли многочисленные позитивные изменения; поддерживается национальная оборона и безопасность; укрепляются внешние связи, повышается международный престиж и позиции.

Экономика, испытывающая острую потребность в капитале, но с трудом его поглощающая (Рисунок 1). — Председатель Экономического комитета Национального собрания Ву Хонг Тхань представил сводный отчет по итогам проверки.

Помимо достижений, Экономический комитет предложил уделить больше внимания и тщательно оценить ряд проблем. К ним относятся прогнозируемое невыполнение целевых показателей по 5 из 15 индикаторов, при этом целевой показатель роста производительности труда в социальной сфере не достигается третий год подряд. Остаются нерешенными ряд проблемных моментов; административные процедуры, хотя и упрощены, по-прежнему громоздки и сложны в некоторых областях; а выпуск циркуляров и технических стандартов остается недостаточным, что создает трудности для граждан и предприятий.

Экономика испытывает острую потребность в капитале, но с трудом его усваивает. Несмотря на снижение процентных ставок по депозитам и кредитам, объем непогашенных кредитов по состоянию на 21 сентября 2023 года увеличился всего на 5,91% по сравнению с концом 2022 года. Предприятия сталкиваются с многочисленными проблемами, связанными с рыночными условиями, денежными потоками, административными процедурами, неадекватной инфраструктурой, высокими производственными и логистическими затратами, а также слабыми связями и разрозненностью между предприятиями различных экономических секторов.

Экономика, испытывающая острую потребность в капитале, но с трудом его поглощающая (Рисунок 2). — 27-я сессия Постоянного комитета Национального собрания, 16 октября.

Объемы распределения государственных инвестиционных средств улучшились, но не оправдали ожиданий (за 9 месяцев было реализовано лишь 51,38% от плана), не оказав существенного влияния на частные инвестиции и не продемонстрировав свою ключевую роль в стимулировании экономического роста. Доходы государственного бюджета за первые 9 месяцев снизились на 8,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; налоговая задолженность растет; а обработка возвратов налога на добавленную стоимость остается медленной. Задача административной реформы и улучшения инвестиционно-деловой среды по-прежнему сталкивается с некоторыми трудностями и проблемами.

Проблемы насилия в школах и безопасности питания остаются сложными. Чрезмерные сборы в начале учебного года и сбор «родительских средств» вызывают недовольство среди родителей. Социальный порядок и безопасность, а также криминальная ситуация порой представляют собой сложные задачи. Усилия по предотвращению и борьбе с пожарами сталкиваются со многими препятствиями, поскольку многочисленные пожары наносят серьезный ущерб как людям, так и имуществу…

Планировочная работа не достигла целей и не выполнила требований, изложенных в Резолюции № 61/2022/QH15.

При рассмотрении среднесрочной реализации пятилетнего плана на 2021-2025 годы Постоянный комитет Экономического комитета отметил, что, оглядываясь на первое полугодие, Вьетнам в основном преодолел все трудности и вызовы, достигнув многих важных и достаточно всеобъемлющих результатов, которые получили международное и внутреннее признание.

Экономика испытывает острую потребность в капитале, но с трудом его поглощает (Рисунок 3). — Делегаты, присутствовавшие на сессии.

Помимо достижений, экспертное агентство рекомендует правительству обратить внимание и оценить ряд проблем: структура экономики существенно не изменилась; производительность, качество, эффективность и конкурентоспособность остаются низкими; средняя производительность труда за три года с 2021 по 2023 год выросла на 4,36-4,69%, что ниже показателя в 6,26% за три года с 2016 по 2018 год; и самодостаточность и устойчивость экономики по-прежнему имеют множество ограничений.

Качество доходов государственного бюджета по-прежнему содержит элементы неустойчивости. По сравнению с прогнозом, доходы от продажи нефти в 2021 году превысили целевой показатель на 21,4 трлн донгов, а в 2022 году — на 49,8 трлн донгов; доходы от платы за землепользование в 2021 и 2022 годах превысили целевой показатель примерно на 74 трлн донгов. Привлечение новых прямых иностранных инвестиций, высоких технологий, ключевых технологий и трансфер технологий столкнулись со многими трудностями. Распределение государственных инвестиций не соответствовало плану.

Работа по созданию и совершенствованию институтов по-прежнему имеет ограничения, и отставание в разработке подробных нормативных актов для законов и постановлений не было полностью решено. Институциональные рамки для новых вопросов и бизнес-моделей, включая цифровую экономику, экономику замкнутого цикла и «зеленый» рост, нуждаются в более четкой отчетности. Плановая работа не достигла целей и требований Постановления № 61/2022/QH15. Реализация планирования землепользования и планов в соответствии с Постановлением № 39/2021/QH15 по-прежнему сталкивается с трудностями и препятствиями; некоторые муниципалитеты сообщили о несоответствии целевого распределения землепользования для промышленных зон и кластеров.

Экономика, испытывающая острую потребность в капитале, но с трудом его поглощающая (Рисунок 4). — 27-я сессия Постоянного комитета Национального собрания.

Предприятия обрабатывающей промышленности пока не соответствуют требованиям перехода к экологически чистой энергетике, низкоуглеродному производству, использованию устойчивых материалов и экологически безопасному производству на импортных рынках; кроме того, к импорту с традиционных рынков предъявляются все более жесткие требования. Создание синхронизированной инфраструктурной системы с некоторыми современными проектами идет медленно, особенно в части решения проблем развития инфраструктуры в крупных городах. Реализация важных национальных проектов сталкивается со многими трудностями, что влияет на ход их реализации и затрудняет завершение запланированных проектов.

Временами меры по предотвращению и контролю COVID-19 носили реактивный и неорганизованный характер, особенно на ранних этапах, когда вспышка дельта-варианта вируса усилилась. Управление и использование ресурсов для предотвращения и контроля пандемии были неадекватными, имели место случаи коррупции, нарушений закона и серьезных инцидентов, вызвавших общественное негодование и подорвавших доверие.

Отсутствуют какие-либо прорывные научно-технические задачи или продукты, имеющие межрегиональное значение и подлежащие масштабной реализации. Реализация трех национальных целевых программ по-прежнему идет очень медленно. Сектор образования серьезно пострадал от пандемии COVID-19, что сказалось на качестве образования, психологическом состоянии, здоровье и знаниях учащихся; многие студенты не могут закончить обучение вовремя.

Кроме того, во многих промышленных зонах до сих пор отсутствуют централизованные очистные сооружения и автоматизированные системы мониторинга сточных вод; некоторые речные бассейны остаются сильно загрязненными. Государственное управление изменением климата, сокращение выбросов парниковых газов в целом и инвентаризация парниковых газов в частности по-прежнему имеют некоторые ограничения.

Источник