Без четких правил это легко может привести к фаворитизму и коррупции при отборе инвесторов.

В проекте закона об инвестициях (с поправками) предусмотрено, что орган, утверждающий инвестиционную политику, в определенных случаях также может утверждать самого инвестора.

Представительница Ла Тхань Тан ( Хайфон ) запросила разъяснение принципа разделения двух этапов: утверждения инвестиционной политики и отбора/утверждения инвестора (Фото предоставлено Офисом делегации Национального собрания и Народного совета города Хайфон).

Утром 27 ноября, выступая в зале заседаний 10-й сессии 15-го Национального собрания по проекту Закона об инвестициях (с поправками), делегат Ла Тхань Тан, член городского комитета партии и заместитель главы делегации Национального собрания города Хайфон, указал на ряд недостатков.

В частности, что касается процедуры утверждения инвестиционной политики, делегат Ла Тхань Тан предложил, чтобы в проекте Закона об инвестициях (с поправками) были более четко определены количественные критерии для определения того, соответствует ли проект критериям для утверждения инвестиционной политики.

Делегаты утверждали, что решение должно основываться не только на масштабах столицы или территории, но и на воздействии на окружающую среду, инфраструктуру, население, а также национальную безопасность и оборону. Только с помощью четких и последовательных показателей мы сможем обеспечить как децентрализацию, так и контроль над властью, избегая произвола в реализации.

Этот вопрос был упомянут в отчете правительства относительно его масштабов, но конкретный порог для последовательного применения ведомствами и местными органами власти установлен не был.

«Нынешний проект предусматривает возможность одновременного утверждения инвестора уполномоченным органом. Без четко определенных условий, принципов и критериев для такого одновременного утверждения это легко может привести к фаворитизму и снижению открытой конкуренции при выборе инвесторов», — оценила представитель Ла Тхань Тан.

Делегаты предложили уточнить принцип разделения двух этапов: «утверждение инвестиционной политики» и «выбор/утверждение инвестора», или разрешить одновременную обработку только в действительно исключительных случаях, имеющих веские правовые основания.

Что касается процедур, документации и сроков обработки, проект закона демонстрирует намерение упростить процедуры за счет ограничения объема оценки на этапе утверждения политики и делегирования детальных вопросов на уровни ниже законодательного уровня; это разумный подход, если одновременно будут созданы механизм пост-аудита и четкие меры по рассмотрению нарушений.

Представитель Ла Тхань Тан предложил установить принципы, касающиеся максимального времени обработки досье, ответственности за публичное раскрытие информации о ходе обработки и подотчетности за задержки; он также предложил поручить правительству разработку подробных правил по вопросам, касающимся действий после проверки, включая механизмы инспекции и аудита, меры по устранению нарушений и показатели для оценки эффективности инвестиций.

СНЕГ

Источник: https://baohaiphong.vn/neu-khong-quy-dinh-ro-se-de-dan-den-xin-cho-trong-lua-chon-nha-dau-tu-527953.html