Резолюция 68: Устранение «узких мест» в сфере земельных ресурсов для частного сектора экономики

4 мая 2025 года Политбюро приняло Постановление 68-NQ/TW (сокращенно Постановление 68) о развитии частного сектора экономики, что стало прорывом в мышлении и стратегии, позволило частному сектору полностью реализовать свой потенциал и стать важнейшей движущей силой национальной экономики. Основываясь на признании и анализе существующих проблем, Постановление предложило решения, стимулирующие рост частных предприятий. Одним из ключевых положений является содействие доступу частного сектора к земельным ресурсам, расширение возможностей доступа к земельным ресурсам и производственным и деловым помещениям для частного сектора.

Частные предприятия Хатиня в основном малые и средние, многие из них не имеют доступа к земельной политике и не имеют производственных и коммерческих помещений, поэтому они возлагают большие надежды на Резолюцию 68.

Созданная и развивающаяся почти 10 лет назад, акционерная промышленно-механическая компания «Дык Тай» до сих пор не может арендовать землю в промышленном парке для инвестирования в инфраструктуру.

Созданная и развивающаяся почти 10 лет назад, акционерная промышленно-механическая компания «Дык Тай» (г. Хатинь) не смогла арендовать землю в промышленном кластере (ПК) для инвестиций в инфраструктуру. Для обслуживания производственной линии вспомогательных промышленных деталей, поставляющих их на внутренний и экспортный рынки, предприятию пришлось арендовать землю у населения и построить два завода в районах Тхать Куи и Тхать Ха, но площадь территории по-прежнему не соответствует требованиям.

Г-н Нгуен Хыу Кыонг, директор акционерного общества «Duc Tai Industrial Mechanical», заявил: «Компания четыре раза подавала заявку на аренду земли в индустриальных парках в этом районе, но по разным причинам она до сих пор не одобрена. Мы хотим арендовать землю в индустриальном парке «Thach Dong» площадью от 5000 до 8000 ^м² . При долгосрочной аренде земли компания будет инвестировать в строительство закрытого производственного предприятия с системой цехов, складов и т.д., отвечающего современным стандартам. В резолюции 68 четко указано, что она будет способствовать цифровой трансформации, создавая благоприятные условия для доступа частного сектора к земле, производственным и деловым помещениям; проводить электронные транзакции в земельном секторе; открыто, прозрачно и инициативно предоставлять информацию предприятиям; сокращать сроки оформления аренды земли, выдавать свидетельства о праве землепользования... Это благоприятные условия для малых и средних предприятий, которые, как и мы, не могли арендовать землю для инвестиций».

Акционерное общество по инвестициям «Тан Ха До» (г. Хатинь) специализируется на инвестировании в инфраструктуру промышленных парков, торговлю, гостиничные услуги... Будучи предприятием, напрямую арендующим землю у государства для инвестиций, предприятия ожидают принятия мер поддержки, предусмотренных Постановлением 68.

Акционерное общество «Тан Ха До Инвестицион» как предприятие, инвестирующее в инфраструктуру промышленных парков, торговлю и гостиничные услуги, ожидает от Постановления 68 земельной политики.

По словам руководителя инвестиционного акционерного общества «Тан Ха До»: «Согласно Постановлению № 68, будут разработаны соответствующие механизмы и политика для контроля колебаний цен на землю, особенно на землю производственно-коммерческого назначения, не связанную с сельским хозяйством, минимизируя влияние на инвестиции и производственные планы предприятий. Это открывает новые возможности для предприятий, арендующих землю на длительный срок и инвестирующих в такие виды деятельности, как мы».

Одним из основных положений Постановления 68 является разрешение местным органам власти использовать местные бюджеты для поддержки инвесторов в инфраструктурный бизнес индустриальных парков (ИП), промышленных кластеров и технологических инкубаторов, на основе требования к инвесторам резервировать часть инвестированного земельного фонда для сдачи в аренду высокотехнологичным предприятиям, малым и средним предприятиям, а также инновационным стартапам.

Населенные пункты, исходя из фактической ситуации, определяют земельный фонд для каждого промышленного парка и промышленного кластера таким образом, чтобы в среднем не менее 20 гектаров/площади промышленного кластера или 5% от общего земельного фонда, инвестированного в инфраструктуру вышеуказанных предприятий. Государство проводит политику снижения арендной платы за землю для этих субъектов не менее чем на 30% в течение первых 5 лет с даты заключения договора аренды. Это является «плюсом» для привлечения инвестиционных проектов в промышленные парки и промышленные кластеры в Хатине, способствуя повышению уровня заполняемости промышленных парков и промышленных кластеров, решению проблемы занятости местных жителей и внося значительный вклад в бюджет.

Доступ к земельной политике — это возможность развития частных предприятий Хатиня.

Кроме того, решение, представляющее интерес для облегчения доступа предприятий к земле, заключается в устранении трудностей, связанных с проектами, которые застряли в процедурах и медленно реализуются; в использовании неиспользуемых земельных ресурсов, государственных земель, неиспользуемых штаб-квартир агентств, земельных споров и затянувшихся судебных разбирательств; в разработке политики поддержки малых и средних предприятий, в поддержке промышленных предприятий и инновационных предприятий, сдающих в аренду дома и земли, которые не используются или являются неиспользуемыми государственными активами в данном районе. Реализация этой политики кардинально решит проблему нехватки земельных участков, предоставив частным предприятиям возможности для развития.

Г-н Фан Суан Хонг, председатель Ассоциации предпринимателей города Киань, сказал: «В настоящее время в городе насчитывается более 1000 предприятий, в основном малых и микропредприятий, поэтому ему необходима конкретная политика поддержки развития. В провинции было много решений для содействия ведению бизнеса, но все еще есть некоторые проблемы, особенно некоторые шахты с просроченными лицензиями на добычу полезных ископаемых, которые не были продлены. Предприятия надеются, что власти и секторы продолжат поддерживать политику аренды земли и цен на землю; проведут политику продления шахт с просроченными лицензиями на добычу и увеличат мощности по добыче для обеспечения поставок материалов для ключевых проектов и работ. Таким образом, Резолюция 68 с ее тесной политикой поддержки доступа к земле создала точку опоры для частных предприятий, чтобы изменить свое мышление, улучшить свои масштабы и мощности.

Г-н Труонг Ван Кыонг, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и природных ресурсов провинции Хатинь, сказал: «С момента вступления в силу Закона о земле 2013 года Департамент рекомендовал Народному комитету провинции арендовать 709 земельных участков общей площадью 2628,5 га. Из них 46 земельных участков были арендованы государством с единовременной выплатой в размере 141,7 га, а 40 земельных участков площадью 206,9 га были выделены государством с взиманием платы за землепользование. Только за первые 6 месяцев 2025 года Департамент рекомендовал Народному комитету провинции выделить и арендовать земли для 18 проектов общей площадью 135,41 га, включая крупные проекты, привлекая инвестиции частных предприятий».

Реализуя указания провинции, департамент также оперативно консультировал местные органы власти по вопросам компенсаций, поддержки и расчистки участков для ускорения реализации проектов; консультировал и поддерживал предприятия по восстановлению земель для проектов, выигравших аукцион на право разработки полезных ископаемых; консультировал местные органы власти и предприятия по аренде земель в соответствии с инвестиционными фазами или ходом восстановления земель и расчистки участков для скорейшей реализации проектов; консультировал провинциальный народный комитет по определению цен на землю для проектов...

Уровень заполняемости промышленных парков в Хатине в целом низкий.

По словам г-на Труонг Ван Кыонга, положения закона об инвестициях, строительстве и землепользовании постоянно совершенствуются и продолжают изменяться и дополняться для устранения трудностей и препятствий, создавая условия для доступа бизнес-сообщества в целом и частных предприятий в частности к ресурсам, включая земельные. В частности, Резолюция 68 о развитии частного сектора экономики, устанавливающая политические рамки поддержки предприятий в доступе к земле, откроет возможности развития для бизнес-сообщества Хатиня в целом и для сектора частных предприятий в частности, способствуя экономическому росту.

Источник: https://baohatinh.vn/nghi-quyet-68-go-nut-that-dat-dai-cho-kinh-te-tu-nhan-post290741.html