Исследование дополнительных смежных прав информационных агентств

Утром 24 ноября, продолжая программу 10-й сессии, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Диня Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности.

Заседание проходило под председательством Президиума. Фото: Куанг Кхань

Обеспечение прав информационных агентств

Депутаты Национального собрания единогласно одобрили внесение изменений и дополнений в Закон об интеллектуальной собственности. В настоящее время в мире интеллектуальная собственность является одной из наиболее динамично обновляемых и развивающихся правовых сфер, отвечающих темпам развития науки и техники.

Заседание провёл заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь. Фото: Хо Лонг

Депутат Национальной ассамблеи Хоанг Минь Хьеу ( Нге Ан ), обеспокоенный вопросом интеллектуальной собственности в сфере журналистики, заявил, что смежные права информационных агентств — это права, которые были обновлены законами многих стран и включены в Закон об интеллектуальной собственности, чтобы обеспечить развитие журналистики в условиях конкуренции со стороны новых форм СМИ, особенно социальных сетей.

Соответственно, это право, предоставленное законом информационным агентствам для защиты экономических интересов и контроля за повторным использованием материалов СМИ третьими лицами. Делегат Хоанг Минь Хьеу заявил, что предоставление этого права в первую очередь направлено на обеспечение интересов информационных агентств.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

С другой стороны, Закон об интеллектуальной собственности регулирует лишь некоторые виды смежных прав, такие как смежные права производителей аудио- и видеозаписей, смежные права вещателей и исполнителей, но пока не регулирует смежные права информационных агентств. Закон защищает в основном авторские права журналистов, но не регулирует синтез, маркировку, индексацию, извлечение и использование данных прессы.

«Эти формы не копируют всё произведение целиком, а используют инвестиционную стоимость прессы, что затрудняет для информационных агентств получение компенсации в рамках механизма авторского права. Смежные права обеспечат чёткую правовую основу для запроса лицензий, согласования размера гонораров и ограничения копирования и использования выдержек, защищая инвестиции информационных агентств в повышение качества новостей», — заявил делегат Хоанг Минь Хьеу.

Заседание провёл заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь. Фото: Хо Лонг

По словам делегата, добавление этого положения также соответствует тенденции развития права интеллектуальной собственности и соответствует политическим целям, поставленным правительством.

В связи с этим делегат Хоанг Минь Хьеу предложил агентству-разработчику незамедлительно изучить и дополнить законопроект положениями о смежных правах информационных агентств, в частности, положениями о правах информационных агентств разрешать или запрещать третьим лицам копировать, хранить, индексировать, демонстрировать отрывки, синтезировать, использовать новости прессы или цитировать их в системе для создания конкурентоспособных пресс-сервисов. Компании, получающие прибыль от использования прессы на цифровых платформах, должны делиться доходами с информационными агентствами на основе договорённостей между сторонами.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

Однако делегат Хоанг Минь Хьеу также отметил, что это не относится к некоммерческим цитированиям в исследовательских и образовательных целях или предоставлению исключительно ссылок без сопровождения значительных выдержек или целей научного использования, которые не влияют на обычное коммерческое использование прессы.

Что касается срока охраны, делегат Хоанг Минь Хьеу отметил, что можно сослаться на опыт законодательства других стран, согласно которому срок действия смежных прав информационных агентств обычно составляет два года с даты первой публикации печатного произведения. По истечении этого срока использование печатного контента осуществляется в соответствии с общими положениями законодательства об авторском праве и смежных правах.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

Избегайте создания недоразумений относительно того, что отдельные авторы имеют право регистрироваться самостоятельно.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Суу (город Хюэ) высоко оценила законопроект, в котором содержится много важных дополнений к статьям 7, 8, 8А, 19, 164, 195 и 198В, и отметила, что эти положения направлены на создание гибкого механизма для государства по использованию интеллектуальной собственности в целях национальной обороны, безопасности, обеспечения средств к существованию народа и социальных благ.

Однако, по словам делегата Нгуен Тхи Суу, проблема, которая все еще существует и которую необходимо дополнительно изучить, скорректировать и преодолеть, заключается в том, что нормативные акты, касающиеся объектов интеллектуальной собственности, являющихся результатом научно-технических задач, выполняемых за счет государственного бюджета, разрозненны, несистематизированы и не в полной мере демонстрируют механизм децентрализации между организацией управления задачами и творческими личностями.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Суу (город Хюэ). Фото: Хо Лонг

Делегат Нгуен Тхи Су отметила, что на протяжении многих лет споры между организацией, отвечающей за разработку, и частным лицом, создавшим новый сорт растения, были довольно распространены. Нечеткие правила привели к тому, что ответственное ведомство не решалось коммерциализировать изобретение, опасаясь споров; учёные не были мотивированы, поскольку не знали, какую выгоду они получат; а государство испытывало трудности с оценкой эффективности государственных инвестиций в науку и технологии.

С учётом этого анализа делегат Нгуен Тхи Суу предложила добавить в законопроект отдельную статью для «централизации» этой группы положений под названием «Статья 8B: Права интеллектуальной собственности, связанные с научно-техническими задачами, финансируемыми из государственного бюджета». Это позволит создать единую правовую базу вместо разрозненных положений, разбросанных по многим местам; прояснить три основных принципа: право собственности, права на использование и распределение выгод; создать основу для синхронного выпуска правительством руководящих указов.

На встрече присутствовали представители Министерства науки и технологий. Фото: Фам Тханг.

Пункт 3 статьи 7 законопроекта позволяет государству ограничивать права интеллектуальной собственности в целях национальной обороны, безопасности и общественных интересов. Однако, что касается содержания объектов интеллектуальной собственности, финансируемых из государственного бюджета, новый законопроект лишь цитирует Закон «О науке, технологиях и инновациях», не определяя чётко права организации, ответственной за управление этими задачами, включая: право на регистрацию для защиты, право на выдачу разрешений на использование, право на предоставление прав на эксплуатацию и механизм разрешения споров.

«Если эти материалы не будут добавлены, возникнет правовой пробел, в результате чего принимающая организация не сможет зарегистрироваться для защиты или коммерциализации из-за опасений возникновения споров».

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Фам Тханг

Принимая во внимание вышеизложенное, делегат Нгуен Тхи Суу предложила добавить в пункт 3 статьи 7 следующее: Организация, назначенная для управления задачей, имеет право регистрировать для защиты, передавать право использования и уступать право эксплуатации этой интеллектуальной собственности в соответствии с положениями закона.

По словам делегата, данное положение направлено на создание правовой прозрачности и в то же время на избежание возникновения недоразумений относительно того, что отдельные авторы имеют право регистрировать свои права самостоятельно, в соответствии с международной практикой управления интеллектуальной собственностью, источником которой является государственный бюджет.

Источник: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-bo-sung-quyen-lien-quan-cua-co-quan-bao-chi-10396859.html