Журналисты должны быть защищены при работе в рискованных ситуациях.

Продолжая программу десятой сессии, сегодня днем, 24 ноября, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о печати (с поправками).

Заседание вела заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань. Фото: Фам Тхань

X определяет рамки гонораров и адекватного вознаграждения для работников радиовещания на низовом уровне.

Депутаты Национальной ассамблеи в целом согласились внести поправки в Закон о печати, чтобы продолжить институционализацию политики и руководящих принципов партии по созданию профессиональной, гуманной и современной прессы и медиа-системы, преодолевая ограничения и недостатки действующего Закона и работы прессы в последнее время.

В статье 45 проекта Закона об оказании услуг радио- и телевещания в пункте 2 установлено, что субъекты, оказывающие услуги радио- и телевещания, а также рекламы, несут ответственность за обеспечение качества радио- и телевещания, трансляции и распространения радио- и телепрограмм, а также услуг, обслуживающих политические задачи, необходимую информацию и пропаганду народа и населенных пунктов.

Депутат Национального собрания То Ай Ванг ( Кантхо ) отметил, что в настоящее время работа радиостанций на уровне общин также сталкивается с многочисленными трудностями. Как и прежде, районные радиостанции играют ключевую роль в управлении и эксплуатации радиосистемы, обеспечении ежедневного вещания, руководстве, ориентации и руководстве радиостанциями общин по содержанию радиопрограмм, а также управлении, контроле, оснащении и ремонте радиооборудования общин.

Выступает делегат Национальной ассамблеи То Ай Ванг (Кантхо). Фото: Фам Тханг

«После слияния сотрудники, отвечающие за радиовещание на уровне общин, часто работают неполный рабочий день, не имеют опыта и не прошли формального обучения по радиожурналистике; оборудование устарело, несинхронизировано, изношено, и не имеет финансирования на техническое обслуживание и ремонт; многие места еще не перешли на современные телекоммуникационные технологии», — констатировал факты делегат То Ай Ванг.

С другой стороны, по словам делегата То Ай Ванга, гонорары и надбавки работникам радио все еще низкие; основная деятельность заключается в ретрансляции и повторной трансляции программ с более высоких уровней, при этом мало программ собственного производства на местах; метод односторонней передачи пока не адаптирован к среде цифровых медиа.

На протяжении многих лет система низового радио играет активную роль, оперативно донося до населения руководящие принципы и политику партии, а также законы государства, предоставляя информацию о прогнозах погоды, ирригации, штормах и наводнениях, помогая фермерам минимизировать ущерб от стихийных бедствий. Благодаря низовым радиостанциям люди имеют полный и своевременный доступ к официальной информации по вопросам экономики, культуры, общества, национальной безопасности и обороны.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Фам Тханг

На основании вышеизложенной практики делегат То Ай Ванг предположил, что необходимо четко определить должности, стандарты, названия и постоянный штат сотрудников, работающих полный или неполный рабочий день, вместо одновременного занятия должностей, как это происходит в настоящее время.

В то же время, в государственном бюджете предусмотрены положения, обеспечивающие бесперебойную работу; инвестиции в материально-техническое обеспечение радиостанций на уровне общин; определение рамок для отчислений и надлежащего вознаграждения работников радиовещания на низовом уровне. Институционализация политики цифровой трансформации, разработка дорожной карты политики, стимулирующей радиостанции на уровне общин применять информационно-телекоммуникационные технологии в соответствии с системой интеллектуального радио в производстве и вещании; повышение качества звука, сокращение эксплуатационных расходов, более централизованное и эффективное управление в соответствии с общей тенденцией развития цифровых медиа.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Фам Тханг

Делегат То Ай Ванг предположил, что в дополнение к ретрансляции необходимо создать правовой коридор, позволяющий и поощряющий радиостанции на уровне общин активно создавать программы с насыщенным, практичным содержанием, соответствующим местным особенностям.

Повышение качества работы журналистов в ключевых областях

Что касается прав и обязанностей журналистов, то в пункте 2 статьи 28 законопроекта упоминается 6 пунктов, регулирующих права журналистов. Однако депутат Национального собрания Доан Тхи Ле Ан (Као Банг) отметила, что в законе отсутствуют положения, регулирующие право на обеспечение безопасности журналистов.

Недавняя практика показала, что многие журналисты, работающие в горячих точках, сталкиваются с высоким риском для жизни и здоровья, сталкиваются с препятствиями или не получают своевременной поддержки. Между тем, законопроект пока не содержит в полном объёме положений об ответственности по защите журналистов в таких ситуациях.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Фам Тханг

Делегат Доан Ти Ле Ан заявила, что добавление положений о праве на защиту безопасности журналистов при работе в опасных ситуациях необходимо для обеспечения права людей на доступ к информации, защиты жизни и здоровья представителей прессы, создания единой правовой базы для координации действий функциональных сил по поддержке журналистов на месте происшествия в соответствии с международной практикой по защите репортеров при работе в опасных зонах.

В связи с этим делегат Доан Тхи Ле Ан предложила дополнить пункт 2 статьи 28 следующим текстом: «Журналисты, работающие в зонах стихийных бедствий, катастроф, пожаров, взрывов, чрезвычайных ситуаций, на местах аварий или в зонах, подверженных риску нарушения безопасности, в зонах, требующих особого внимания к безопасности и порядку, обязаны обеспечивать безопасность жизни, здоровья, средств труда и оборудования в пределах допустимых условий. Компетентные органы на месте происшествия несут ответственность за обеспечение безопасности в безопасной зоне, оказание журналистам содействия в надлежащей работе, реализацию необходимых мер защиты и недопущение незаконного воспрепятствования деятельности прессы. Информационные агентства несут ответственность за предоставление средств защиты и обучение журналистов навыкам безопасности при работе в опасных условиях».

Кроме того, делегат Доан Тхи Ле Ан также предложила агентству-разработчику изучить и дополнить проект закона положениями о политике поддержки обучения и развития журналистов, работающих в горных районах проживания этнических меньшинств, на приграничных островах и в районах с особо сложными социально-экономическими условиями.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Фам Тханг

Соответственно, необходимо разработать политику, гарантирующую журналистам в конкретных регионах равный доступ к программам обучения профессиональной экспертизе, профессиональной этике и цифровым навыкам. При этом необходимо рассмотреть возможность покрытия расходов на обучение, поездки и материалы. Необходимо организовать соответствующие формы обучения, включая мобильное обучение на местах и ​​гибкое онлайн-обучение, чтобы преодолеть ограничения инфраструктуры и транспортные ограничения.

Дополнять конкретные учебные материалы, такие как знания о культуре и обществе этнических меньшинств, навыки работы с общественностью, навыки безопасности в опасных зонах и информационная безопасность в цифровой среде.

«Внедрение этих политик будет способствовать повышению качества работы журналистов в ключевых областях, обеспечению потока точной и своевременной информации для населения, а также повышению роли прессы в социально-экономическом развитии неблагополучных районов», — подчеркнула делегат Доан Ти Ле Ан.

Источник: https://daibieunhandan.vn/nha-bao-can-duoc-bao-ve-an-toan-khi-tac-nghiep-trong-cac-tinh-huong-rui-ro-10396908.html