Определение социально-экономической ситуации по данным обследования коммун: Модернизация сельской коммерческой инфраструктуры (часть 4)

В сельской и горной коммерческой инфраструктуре традиционные рынки по-прежнему подтверждают свою незаменимую роль и положение в повседневной жизни людей. (На фото: уголок рынка Сан Тханг, город Лай Чау )

Обзор рыночной ситуации

В 2021 году Главное статистическое управление провело общенациональное обследование рыночной сети. Согласно результатам обследования, в стране насчитывается 8581 рынок всех типов, в том числе 236 рынков класса 1; 902 рынка класса 2 и 7443 рынка класса 3. В горных районах, районах с большой численностью этнических меньшинств, в основном находятся рынки класса 3.

Рынки класса 3 — это рынки с менее чем 200 торговыми точками или рынки, на которых не было инвестиций в постоянное или полупостоянное строительство; имеющие рыночную площадь, подходящую для масштаба рыночной деятельности; организующие минимальные мероприятия, такие как общественная санитария.

Например, в Северо-Западном регионе насчитывается 243 рынка, из которых 239 относятся к рынкам класса 3 и только 4 — к рынкам класса 2 (рынки с 200–400 торговыми точками, инвестированными в капитальное или полуконструкционное строительство в соответствии с планом);

В Северо-Центральном регионе насчитывается 1185 рынков, из которых 1145 относятся к классу 3 и 16 — к классу 1 (рынки с более чем 400 торговыми точками, инвестированными в капитальное строительство в соответствии с планом); ...

По словам экономиста Ву Винь Фу, в коммерческой инфраструктуре сельских и горных районов традиционные рынки по-прежнему подтверждают свою незаменимую роль и положение в повседневной жизни людей.

Таким образом, за последние годы, благодаря усилиям горных территорий, политической поддержке правительства , министерств и отраслей, развитие горной торговой инфраструктуры, включая развитие рыночной системы, претерпело множество улучшений.

В частности, на период 2021 - 2025 гг. по предложению Министерства промышленности и торговли инвестиционная политика по развитию рынков в горных районах интегрирована в Содержание № 2, Подпроект 1 - Проект 4 Национальной целевой программы по социально-экономическому развитию территорий проживания национальных меньшинств и горных районов (Национальная целевая программа 1719).

Согласно документу № 4292/BCT-TTTN от 25 июля 2022 года Министерства промышленности и торговли, направляющему реализацию Национальной целевой программы 1719 под председательством Министерства, в период 2021–2025 годов будет инвестировано 3788 новых рынков (на базе старых рынков) в 37 провинциях; кроме того, будет выделен капитал на модернизацию и обновление 1972 рынков в 40 провинциях и городах.

После более чем 4 лет реализации Контента № 2, Подпроекта 1 - Проекта 4 Национальной целевой программы 1719 и других проектов по развитию горной торговли текущая ситуация на рынках в районах проживания этнических меньшинств и горных районах изменилась по сравнению с данными обследования национальной рыночной сети, проведенного Главным статистическим управлением в 2021 году.

В рамках Национальной целевой программы 1719, этап 2021–2025 гг., будет инвестировано в строительство 3788 новых рынков в 37 провинциях; кроме того, будет выделен капитал на модернизацию и реконструкцию 1972 рынков в 40 провинциях и городах. (На фото: рынок коммуны Хиеп Лук, район Нган Сон, провинция Бак Кан, завершен и введен в эксплуатацию)

Таким образом, в ходе обследования социально-экономического положения 53 этнических меньшинств в 2024 году Этнический комитет и Главное статистическое управление собрали информацию о текущей ситуации на рынках в коммунах/районах/городах в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.

Исследователь собрал общее количество рынков в коммунах/районах/городах, классифицировал рынки в соответствии с критериями, изложенными в Постановлении правительства № 60/2024/ND-CP от 5 июня 2024 г., регулирующем развитие и управление рынками. Это можно считать комплексным исследованием текущего положения рынков в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.

Баланс ресурсов для инвестиций

Сбор информации о текущей рыночной ситуации в коммунах/районах/городах в ходе обследования имеет большое значение для развития торговли в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Собранные данные будут отражать инвестиционную эффективность программ и проектов; в то же время выявлять недостатки и препятствия для своевременной корректировки.

Реализуя Подпроект 2 - Проект 4 в рамках Национальной целевой программы 1719, Министерству промышленности и торговли было поручено председательствовать и координировать с местными органами власти реализацию Контента № 02 «Инвестирование в строительство, реконструкцию и модернизацию рыночных сетей в районах проживания этнических меньшинств и горных районах». В некоторых населенных пунктах сложилась ситуация несистематического инвестирования, что привело к несбалансированности источников капитала и незавершенным проектам.

Например, в коммуне Фук Унг, округа Сон Дуонг (Туен Куанг), в конце 2023 года были инвестированы средства в новый рынок общей стоимостью 4,4 млрд донгов в рамках Национальной целевой программы 1719. Поскольку на старом месте рынка не было достаточно места, местное правительство решило инвестировать в новое место на площади 1,4 га.

В районах проживания этнических меньшинств и горных районах инфраструктура многих рынков пришла в упадок и не может удовлетворить торговые потребности людей. (На фото: рынок Чу Хыонг, район Ба Бе, провинция Бак Кан, нуждается в инвестициях и модернизации)

Из-за большой площади, после выравнивания земли, компенсации и расчистки половины земли (0,7 га) и строительства дренажной системы и оросительных каналов, средства закончились. Остальные объекты не были инвестированы и построены, поэтому рынок не может быть введен в эксплуатацию.

«Половинчатая» ситуация на рынке коммуны Фук Унг была зафиксирована в ходе расследования и сбора информации о социально-экономическом положении 53 этнических меньшинств в 2024 году. Согласно Постановлению правительства № 60/2024/ND-CP от 5 июня 2024 года, регулирующему развитие и управление рынками, в коммуне Фук Унг по-прежнему имеется рынок только 3-го класса, хотя нынешняя площадь рынка «достаточна» для повышения до рынка 2-го класса при наличии дополнительных инвестиционных ресурсов.

Реальность в коммуне Фук Унг показывает, что балансирование ресурсов для инвестирования в рынки является не только обязанностью центрального и провинциального уровней, но и особенно важной задачей районного и коммунного уровней. Если нет научного расчета, эффективность инвестиций государственного бюджета не будет высокой, и местным органам власти будет сложно выполнить критерии сельской торговой инфраструктуры при строительстве новых сельских районов.

Определение социально-экономической ситуации по данным обследования коммуны: Развитие общего жизненного пространства для сообщества (часть 3)

Источник: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nang-cap-ha-tang-thuong-mai-nong-thon-bai-4-1733015253383.htm