За первые 6 месяцев 2024 года импорт стали во Вьетнам достиг исторического максимума, что привело к риску потери внутреннего рынка.
Опасения по поводу импорта стали из Китая
Согласно последнему отчёту Главного таможенного управления, за первые шесть месяцев 2024 года Вьетнам импортировал более 8,2 млн тонн стали (на 48% больше, чем за аналогичный период прошлого года) на общую сумму почти 6 млрд долларов США (на 25,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года). Импорт изделий из железа и стали составил более 3,03 млрд долларов США, увеличившись на 24,8%.
По данным Ассоциации стали Вьетнама, в настоящее время Вьетнам занимает 12-е место в мире и первое место в регионе АСЕАН по производству стали с масштабами производства, которые могут достичь 30 миллионов тонн в 2024 году. Однако в настоящее время сталелитейная промышленность сталкивается со многими трудностями из-за спада на рынке недвижимости, роста цен на сырье, больших запасов и т. д. И беспокойство для вьетнамской сталелитейной промышленности заключается в том, что она находится под угрозой потери внутреннего рынка из-за стали, импортируемой из Китая, поскольку Китай является ведущей страной по импорту стали во Вьетнам. В 2023 году объем импорта китайского чугуна и стали во Вьетнам достиг 8,2 миллиона тонн, что эквивалентно более 5,6 миллиардам долларов США, что составляет 62% от общего объема и 54% от общего оборота импорта чугуна и стали в нашу страну.
За первые 5 месяцев 2024 года Китай экспортировал 45 миллионов тонн стали, что на 25% больше, чем за аналогичный период 2023 года. Китайская сталь продолжает активно импортироваться на вьетнамский рынок. Только за первые 4 месяца 2024 года импорт стали составил более 5,4 миллиона тонн, что на 42% больше, чем годом ранее. Из них Вьетнам импортировал из Китая 3,7 миллиона тонн стали, что составляет 68% от общего объёма импорта.
Китай является мировым лидером по производству и экспорту стали, имея около 500 сталелитейных заводов всех типов, общая мощность которых к 2023 году составит около 1,17 млрд тонн стали в год. Поскольку предложение стали значительно превышает внутренний спрос, китайские производители стали начали демпинговать сталь на внешних рынках. Вьетнам — одна из стран, наиболее пострадавших от волны экспорта стали из Китая.
Экономист доктор Нгуен Чи Хьеу отметил, что недавний резкий рост импорта стали в Китай обусловлен замедлением роста китайской экономики и спадом на рынке недвижимости, что привело к снижению спроса на сталь. В это время Китай увеличит экспорт стали за рубеж. В настоящее время на долю Китая приходится более половины мирового производства стали, поэтому даже простое изменение стратегии по увеличению экспорта за рубеж окажет серьёзное давление на другие страны, включая Вьетнам.
Даже в отношении изделий из нержавеющей стали, на которые Вьетнам вводит антидемпинговые пошлины, Вьетнам входит в десятку крупнейших экспортёров нержавеющей стали в Китай. Ежегодно вьетнамский рынок потребляет около 250 000 тонн нержавеющей стали, из которых около 115 000 тонн (около 45%) продаются отечественными предприятиями, а 135 000 тонн (около 55%) импортируются. При этом мощности четырёх крупнейших производителей Вьетнама только составляют более 800 000 тонн в год, что почти в 3 раза превышает общий объём внутреннего потребления.
Китайская нержавеющая сталь облагается более чем 102 торговыми защитными пошлинами по всему миру, включая Вьетнам. Тем не менее, Китай всё ещё может сохранить свою долю на рынке экспорта стали в целом и нержавеющей стали в частности. Если Вьетнам отменит антидемпинговый налог, остановить волну импорта из Китая будет сложно.
Что сделать, чтобы заблокировать сигнал?
К настоящему времени Вьетнам подал 12 из 28 исков о торговой защите в отношении стальной продукции, что составляет около 46% от общего числа исков о торговой защите, когда-либо поданных в отношении всех видов продукции во Вьетнаме. Вышеупомянутые антидемпинговые иски всегда поддерживались правительством и Ассоциацией производителей стали Вьетнама для защиты отечественной обрабатывающей промышленности от демпинговых действий иностранных производителей и экспортеров. Китай же всегда обвинялся в демпинге во всех предыдущих антидемпинговых исках против холоднокатаной стали, стали с полимерным покрытием, оцинкованной стали и нержавеющей стали.
Г-н Фам Конг Тхао, вице-президент Ассоциации производителей стали Вьетнама, заявил, что ВТО располагает инструментами для ограничения недобросовестной конкуренции, такой как демпинг на рынке или импорт стали, которая негативно влияет на отечественную сталелитейную промышленность и наносит ей ущерб. Сталелитейная промышленность Вьетнама ещё довольно молода, поэтому её конкурентоспособность ограничена. Наводнение рынка импортной сталью и её демпинговые поставки наносят ущерб вьетнамской сталелитейной промышленности и тормозят её развитие. Предприятия вынуждены выбирать инструменты и решения для защиты своих законных интересов.
«В последнее время правительство также проводило политику поддержки сталелитейной промышленности. Особенно это касается мер торговой защиты. Мы также приняли ряд мер торговой защиты, например, в отношении стальной заготовки, строительной стали, нержавеющей стали, гофрированного железа с полимерным покрытием... В последнее время компании также поднимали вопрос о применении торговой защиты к некоторым новым продуктам и о продолжении сохранения торговой защиты для некоторых товаров, таких как нержавеющая сталь», — сказал г-н Тхао.
На ток-шоу «Защита предприятий сталелитейной промышленности в сложной ситуации» газеты «Дау Ту» д-р Нгуен Тхи Тху Транг, директор Центра ВТО и интеграции (VCCI), рассказала, что в большинстве случаев торговой защиты предприятия, подающие иски с требованием применения мер торговой защиты, особенно антидемпинговых мер, были хорошо подготовлены, имея в своем распоряжении инструменты и доказательства, соответствующие требованиям закона.
«Согласно нашим данным, не было ни одного случая подачи исков о торговой защите против производителей стали, которым было отказано в применении торговых мер. Масштаб мер торговой защиты, налоговая ставка и срок их действия зависят от каждого вида продукции. Это основано на том, что импортируемая продукция, в отношении которой подаются иски о мерах торговой защиты, уровень недобросовестной конкуренции, уровень демпинга и ущерб, нанесенный отечественной обрабатывающей промышленности, будут подлежать соответствующим мерам», — заявила г-жа Транг.
По словам доцента доктора Фан Данг Туата, председателя Вьетнамской ассоциации вспомогательных отраслей промышленности, сталь относится к категории крупногабаритных и тяжеловесных товаров. Самодостаточность внутреннего производства будет способствовать стабилизации рынка и экономики. У отечественных предприятий есть преимущество близости к рынку, но если они будут вынуждены торговать по демпинговым ценам, они это преимущество потеряют. Антидемпинговое расследование в отношении стали сделает рыночную экономику более прозрачной и позитивной.
Между тем, экономист Ле Данг Доань, бывший директор Центрального института экономического управления (CIEM), также заявил, что демпинг стали создаст серьёзные трудности для отечественных предприятий, сократит доходы и повлияет на занятость. Поэтому антидемпинговые расследования защитят отечественное производство. Меры торговой защиты также могут помочь устранить недобросовестную конкуренцию со стороны импортных товаров, тем самым создав справедливую конкурентную среду на рынке.
Г-н Фан Дык Хьеу, постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, подтвердил, что сталелитейная промышленность является чрезвычайно важной отраслью для экономики, общества, национальной обороны и безопасности. Развитие сталелитейной промышленности само по себе также является сектором экономики. Все страны одинаково оценивают роль сталелитейной промышленности. В силу этой важности сталь также является предметом политики обороны и торгового протекционизма для защиты внутреннего производства.
Источник: https://baodautu.vn/nhap-khau-thep-tang-ky-luc-viet-nam-phai-lam-gi-d220012.html
Комментарий (0)