Множество творческих и эффективных способов повысить эффективность двухуровневого управления.

После более чем 3 месяцев внедрения модели двухуровневого управления провинция Ламдонг зафиксировала множество креативных и эффективных решений, которые не только помогли решить проблему человеческих ресурсов, но и улучшили управленческий потенциал и обслуживание людей на низовом уровне.

Красота моря Ламдонг

Адаптируйте персонал в соответствии с потребностями

Одним из важных направлений деятельности провинции Ламдонг является внедрение информационных технологий и цифровой трансформации в управление и урегулирование административных процедур. Многие коммуны и районы внедрили модель «Центра услуг государственного управления» непосредственно на уровне коммуны, создав условия для онлайн-проведения процедур, экономя время и транспортные расходы, особенно для жителей отдалённых районов и представителей этнических меньшинств.

В то же время провинция гибко мобилизует и направляет специализированный персонал, особенно в области информационных технологий, землепользования, финансов и бухгалтерского учета, для восполнения нехватки кадров на низовом уровне. Развивается интенсивная подготовка и развитие персонала, что способствует повышению профессиональной квалификации и соответствию требованиям управления в новых условиях.

В частности, обзор показывает, что с 1 июля 2025 года, когда официально вступит в силу новое правительство на уровне коммуны, численность и квалификация государственных служащих в различных подразделениях по-прежнему неравномерны, что сказывается на эффективности работы. В некоторых местах наблюдается избыток кадровых ресурсов, но не хватает должностных лиц с необходимым опытом в таких областях, как цифровая трансформация, бухгалтерский учет, финансы, земельные отношения, строительство и т. д.

Для решения этой проблемы Народный комитет провинции принял решение № 610/QD-UBND от 1 августа 2025 года о командировании и укреплении кадров государственных служащих, работников бюджетной сферы и работников для поддержки общинного уровня. В соответствии с этим, 260 государственных служащих и работников бюджетной сферы провинции были направлены на работу в общины, районы и особые зоны сроком на 3 месяца. Кроме того, провинциальные департаменты и филиалы внедрили множество практических решений для поддержки низовых органов власти, таких как: «Профессиональное руководство», «Технологическое руководство» (интеграция искусственного интеллекта для решения проблем в процессе внедрения двухуровневой системы управления), межотраслевая горячая линия и рабочая группа по оказанию профессиональной поддержки населенным пунктам.

Применение ИИ к обработке административных процедур

Наиболее заметным событием является Народный комитет коммуны Та Нанг с двумя типичными моделями: «Мобильная рабочая группа коммуны Та Нанг» и «Применение ИИ в обработке административных процедур».

Модель «Мобильная рабочая группа» действует в отдалённых деревнях и хуторах, помогая людям выполнять административные процедуры на месте, сокращая время ожидания и расширяя доступ к государственным услугам. Помимо консультирования и сопровождения, группа также занимается непосредственно обработкой документов, сопровождением безналичных платежей, регистрацией на получение удостоверения личности VNeID 2-го уровня, подачей документов на национальный портал государственных услуг и предоставлением юридических консультаций по вопросам земли, брака, социального страхования и т. д.

Чиновники коммуны Та Нанг выходят на низовые уровни и используют ИИ для обработки административных процедур для людей.

Председатель Народного комитета коммуны Та Нанг Нгуен Ву Линь Санг отметил: «Модель «Применение ИИ в обработке административных процедур» помогла муниципалитету снизить нагрузку на персонал, ускорить обработку документов и сделать общение с населением более дружелюбным. Благодаря интенсивным программам обучения более 80% должностных лиц коммун освоили инструменты ИИ, используемые для составления документов, проведения юридических исследований, планирования и автоматизации рабочих процессов. Это решение способствует повышению эффективности услуг и налаживанию связи между правительством и населением».

Модель «Мобильная рабочая группа»

Председатель Народного комитета коммуны Та Хайн Че Ву Ву заявил: «Правительство не ждёт, пока люди придут, а само ищет их». Коммуна сотрудничает с почтовым отделением, VNPT, Viettel, электросетью и Agribank, помогая людям устанавливать электронные платёжные приложения, электронную идентификацию, регистрацию кредитов, стандартизацию информации об абонентах и ​​т.д. За короткое время мобильная команда решила 440 вопросов, включая 149 административных процедур и 291 согласованную услугу.

Мобильная команда выполняет административные процедуры в коммуне Та Хайн, используя множество креативных подходов.

Кроме того, другие населенные пункты общинного уровня провинции Ламдонг с самого начала своей деятельности активно внедряли множество хороших моделей и творческих подходов для наилучшего обслуживания людей и предприятий: Народный комитет коммуны Каттьен 3 с моделью «Мобильная группа для выполнения административных процедур»; Народный комитет округа Баолок 1 с моделью «Слушать, как говорят люди»: периодически раз в неделю (по средам) глава партийного комитета, администрация округа, кадровый состав, государственные служащие и государственные служащие встречаются и выслушивают мнения людей в приемной граждан Народного комитета округа.

Народный комитет округа Кам Ли (Далат), следуя модели «Кадры и государственные служащие сопровождают людей и делятся с ними информацией», создал группу технической поддержки и оказал содействие в решении административных вопросов для населения, особенно представителей этнических меньшинств. Для поддержки и сопровождения этнических меньшинств были выделены опытные кадры и государственные служащие. Благодаря этому работа ведется непосредственно в жилых районах, не создавая заторов и неудобств для людей.

Народный комитет коммуны Ди Линь с моделями 02 «Активное обращение к гражданам с просьбой о поддержке административных процедур» и «Поощрение новаторской роли и добровольного вклада членов профсоюза и молодежи в реализацию цифровой трансформации»...

«

Гибкие и креативные модели местных органов власти не только помогают эффективно управлять двухуровневыми органами власти, но и создают ценный опыт, который можно перенять для обучения других коммун и районов.

Заместитель директора Департамента внутренних дел провинции Ламдонг Нгуен Дык Ву

С 1 июля по 15 октября Народный комитет провинции Ламдонг опубликовал 2359 административных процедур (АП), в том числе: 1939 АП провинциального уровня и 420 АП уровня общин. Из них: 898 процедур (100%) выполняются полностью в режиме онлайн; 1325 процедур (100%) предоставляются с частично онлайн-доступом к государственным услугам; Кроме того, 136 процедур принимаются напрямую (40 на уровне провинций, 96 на уровне коммун).

На основе практичных и удобных для людей моделей двухуровневое правительство в Ламдонге постепенно формирует рационализированный, современный административный аппарат, ставя людей в центр обслуживания.

Источник: https://baolamdong.vn/nhieu-cach-lam-sang-tao-lan-toa-hieu-qua-chinh-quyen-2-cap-395841.html