Многие населенные пункты не смогут сохранить позитивную динамику освоения государственных инвестиций в 2023 году.
Это одна из причин, по которой к концу июня 2024 года, по оценкам, расходы на государственные инвестиции достигнут лишь 196 700 млрд донгов, что составляет 29,39% от плана, что ниже показателя в 30,49% за аналогичный период прошлого года.
Ссылаясь на данные Министерства финансов , Министерство планирования и инвестиций сообщило, что по состоянию на 30 июня 2024 года министерства, ведомства и местные органы власти выделили 639 300 млрд донгов детально, что составляет 95,5% от плана, назначенного премьер-министром; 29 900 млрд донгов не были распределены детально.
Министерство планирования и инвестиций представило правительству отчёт о корректировке сокращения капитала до 15 мая 2024 года, который не был детально выделен для поддержки других министерств, центральных ведомств и местных органов власти, нуждающихся в нём. Однако после 15 мая 2024 года 4 министерства и 10 местных органов власти продолжили выделять капитал в размере 954,4 млрд донгов», — сообщило Министерство планирования и инвестиций .
Между тем, что касается освоения средств, ожидается, что к 30 июня 2024 года объём государственных инвестиций составит около 196 700 млрд донгов, что составит 29,39% от плана, установленного премьер-министром. Этот показатель ниже показателя в 30,49% за аналогичный период прошлого года.
Министерство планирования и инвестиций объяснило этот показатель более низким освоением средств местных бюджетов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За первые шесть месяцев уровень освоения средств местными бюджетами составил всего 28,77%, тогда как за аналогичный период 2023 года он составил 32,76%.
![]() |
Уровень освоения средств по некоторым ключевым национальным проектам и межрегиональным транспортным проектам, управляемым на местах, низкий. |
Министерство планирования и инвестиций, отчитываясь перед правительством, заявило, что за первые 6 месяцев года многие министерства, центральные и местные агентства активно и решительно реализовали задачи, решения и дали рекомендации по своевременному и эффективному устранению препятствий и трудностей для ускорения освоения государственного инвестиционного капитала.
В результате 11 из 44 министерств, центральных агентств и 35 из 63 местных органов власти имеют показатели освоения средств выше среднего по стране. Среди них есть ряд министерств, ведомств и местных органов власти с высокими показателями освоения средств, таких как Министерство строительства, Министерство сельского хозяйства и развития села, Министерство транспорта, провинции Намдинь, Тханьхоа, Лаокай, Футо и др.
Тем не менее, 15 министерств, ведомств и 33 муниципалитета по-прежнему имеют более низкие показатели освоения капитала по сравнению с аналогичным периодом. Уровень освоения средств по важным национальным проектам, ключевым транспортным проектам и межрегиональным проектам, управляемым муниципалитетами, низкий.
«Многие министерства, центральные агентства и местные органы власти не смогли сохранить хорошие результаты освоения средств по сравнению с аналогичным периодом 2023 года», — подсчитало Министерство планирования и инвестиций, добавив, что 15 из 44 министерств, центральных агентств и 33 из 63 местных органов власти освоили меньше средств по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
В частности, есть некоторые населенные пункты, которым, несмотря на то, что на 2024 год был назначен более высокий план, чем на 2023 год, абсолютный объем выплат за первые 6 месяцев 2024 года значительно ниже, чем за аналогичный период 2023 года.
Например, в Хошимине цены снизились на 4 604 млрд донгов; в Куангнгае — на 1 510 млрд донгов; в Хайфоне — на 1 476,9 млрд донгов; в Бакзянге — на 1 097 млрд донгов; в Донгнае — на 839 млрд донгов...
Объясняя, почему распределение государственного инвестиционного капитала не оправдало ожиданий, Министерство планирования и инвестиций заявило, что в дополнение к указанным трудностям и проблемам, таким как медленная расчистка участка, нехватка земли и песка для насыпи, колебания цен на сырье, затянувшееся преобразование лесных, рисовых и лесных угодий в целевое назначение, вышеуказанная ситуация также обусловлена тем, что местный бюджетный план капиталовложений в 2024 году оказался примерно на 89 000 млрд донгов выше, чем в 2023 году, в основном за счет доходов от землепользования и лотереи.
Однако из-за многочисленных колебаний на рынке недвижимости местные органы власти не смогли организовать земельные аукционы, что повлияло на способность мобилизовать и распределить средства из местных бюджетов на капитальные вложения.
Кроме того, по данным Министерства планирования и инвестиций, медленное освоение средств обусловлено и субъективными причинами: ненадлежащей организацией и реализацией в некоторых министерствах, отраслях и на местах, отсутствием решительных действий, недостаточным повышением роли и ответственности руководителей. Также наблюдается ситуация, когда должностные лица избегают и отстраняются от работы, боятся ошибок и ответственности и не выполняют в полном объеме свои обязанности и полномочия в соответствии со своими полномочиями.
Для содействия освоению государственного инвестиционного капитала, ускорения хода реализации ключевых и важных национальных проектов и т. д. Министерство планирования и инвестиций просит министерства, отрасли и местные органы власти ускорить завершение инвестиционных процедур и проведение проектных торгов; разработать и строго соблюдать план освоения средств, назначить руководителей, ответственных за ход реализации и освоение средств по каждому проекту; пересмотреть и скорректировать план капиталовложений, перейдя от проектов с медленным освоением к проектам с хорошим освоением средств.
В то же время ускорить расчистку площадок, устранить трудности с лицензированием шахт, эксплуатацией камня, песка, почвы и т. д.; контролировать цены и качество строительных материалов, ежемесячно обновлять и корректировать объявления о ценах на строительные материалы и индексы цен на строительство в соответствии с развитием рынка.
Министерство планирования и инвестиций также рекомендовало правительству поручить местным органам власти усилить управление доходами и полностью сэкономить расходы местных бюджетов, чтобы обеспечить максимальный объем капитала в соответствии с ходом реализации государственных инвестиционных проектов.
Кроме того, поручить министерствам, ведомствам и местным органам власти безотлагательно завершить инвестиционные процедуры по выделению и освоению государственных инвестиционных средств из источника увеличения доходов центрального бюджета в 2022 году.
Комментарий (0)