По данным опроса, проведенного Советом по исследованиям частного экономического развития (Board IV), 48% работников, отказавшихся от своих пособий по социальному страхованию (SI), однажды заявили, что не хотят возвращаться в систему социального обеспечения.
Опрос был проведён Советом IV и VnExpress в апреле среди 8340 участников с целью оценки ситуации на рынке труда с настоящего момента до конца года и разработки соответствующих мер поддержки. 30 мая Совет IV сообщил премьер-министру о результатах опроса, что из общего числа опрошенных 14% заявили, что уже однажды отказывались от пособия, 45% рассматривают этот вариант, а 41% решили сохранить его для пенсионных целей.
Из тех, кто когда-либо отказывался от социального страхования, 48% не хотят возвращаться, а предпочитают копить деньги; 25% рассматривают этот вариант, а 27% хотят вернуться в систему социального обеспечения. Большинство работников отказываются от социального страхования одновременно, потому что у них нет сбережений или компенсации за безработицу; они беспокоятся о стабильности полиса социального страхования; нуждаются в деньгах на неотложные нужды, такие как покупка дома, выплата долгов или беспокойство о том, что будущей пенсии будет недостаточно для жизни.
Группа IV подчеркнула, что 14% работников, немедленно прекращающих участие в программе из-за опасений по поводу стабильности системы социального страхования, «вызывают обеспокоенность» у политиков. Поскольку социальное страхование является основой системы социального обеспечения, конечной целью которой является выход на пенсию людей старше трудоспособного возраста. Достижение этой цели зависит от высокого или низкого уровня участия.
«Если политика непоследовательна, работники обеспокоены устойчивостью Фонда социального страхования и выплатами, а количество работников, отказывающихся от социального страхования одновременно, увеличится, что сделает цель социального обеспечения недостижимой», — говорится в отчете.
Положительным моментом является то, что почти 22% безработных будут полагаться на пособия по безработице, что свидетельствует о том, что эта политика сыграла для них вспомогательную роль. Это пособие является четвёртым по значимости финансовым источником для безработных после сбережений (41%), доходов родственников (33%) и займов (22%).
Комитет IV оценил результаты опроса и пришел к выводу, что тенденция к единовременной отмене социального страхования не прекратится, даже если работники попадут под «волну сокращений, которая продлится до конца этого года». У большинства работников недостаточно финансовых резервов для поддержания своей непосредственной жизни.
Чтобы помочь работникам преодолеть трудности и свести к минимуму ситуацию единовременного изъятия средств , Комитет IV рекомендует компетентным органам рассмотреть возможность разрешения работникам использовать книжки социального страхования в качестве залога или краткосрочных потребительских кредитов в случае снижения их доходов или нестабильности работы.
Редакционная комиссия по пересмотру Закона о социальном страховании изучает возможность снижения ставки взносов на социальное страхование или сохранения прежней ставки взносов в условиях экономических трудностей, чтобы работники могли использовать часть своего дохода для участия в других страховых фондах, диверсифицируя источники своих сбережений на случай непредвиденных обстоятельств.
Комитет IV также считает, что пересмотренный закон должен учитывать возраст, чтобы позволить работникам единовременно снять взносы социального страхования. В частности, большинство неквалифицированных работников начинают работать очень рано, поэтому, если закон ограничивает их, он должен предусматривать, что лица в возрасте от 20 до 45 лет не могут снять свои взносы социального страхования, чтобы избежать дисбаланса в системе социального обеспечения. Однако работникам в возрасте от 45 лет и старше очень сложно найти новую работу, поэтому им следует предоставить право выбора: снять взносы социального страхования единовременно или продолжать выплачивать пенсию. Те, кто платил взносы социального страхования 20 лет и более, могут выйти на пенсию досрочно по более низкой ставке, чем те, кто возвращается в нужном возрасте.
Работники оформляют документы на отказ от социального страхования в Центре социального страхования города Тхудык (HCMC) в конце 2022 года. Фото: Тхань Тунг.
Действующий Закон о социальном страховании предусматривает, что работники, участвовавшие в социальном страховании менее 20 лет, могут снять его один раз после 12 месяцев безработицы, не продолжая выплачивать взносы. Пересмотренный законопроект сохраняет это положение и добавляет схему, позволяющую работникам снимать 50% от общего периода выплат, а оставшаяся половина сохраняется в системе для получения пособий после выхода на пенсию.
Комментируя законопроект, многие агентства предложили запретить куплю-продажу книжек социального страхования или заимствование чужих документов для оплаты страховки, а также рекомендовали отменить 12-месячный период ожидания для аннулирования страховки, чтобы ограничить прибегновение работников к «черному кредиту».
Статистика за период 2016–2021 годов показывает, что более 4,06 млн человек единовременно сняли взносы на социальное страхование, что составляет в среднем почти 700 000 работников в год. Из них около 1,2 млн человек, продолжавших работать, вернулись в систему социального страхования; 30 000 человек, достигших пенсионного возраста, но не вносивших достаточного количества взносов на социальное страхование в течение определенного периода времени, получили возможность снять взносы на социальное страхование единовременно; 20 000 человек, достигших пенсионного возраста, но не вносивших достаточного количества взносов в течение определенного периода времени, добровольно внесли взносы единовременно за оставшийся период для получения пенсии.
Хонг Чиу
Ссылка на источник
Комментарий (0)