Многие предлагают изменить срок действия лицензии на разведку полезных ископаемых.

На 2-м семинаре по сбору комментариев к проекту Закона о геологии и полезных ископаемых, состоявшемся 29 сентября в Ламдонге, г-н Фам Тхань Туан, руководитель Департамента природных ресурсов TKV, предложил Министерству природных ресурсов и окружающей среды внести поправки в правила, регулирующие сроки действия лицензий на разведку полезных ископаемых. В частности, что касается разведки полезных ископаемых, согласно действующему Закону о полезных ископаемых, максимальный срок действия лицензии на разведку составляет 48 месяцев и может быть продлен несколько раз. Общий максимальный срок продления составляет 48 месяцев. Таким образом, общий срок действия лицензии на геологоразведку (включая период продления) составляет не более 96 месяцев (8 лет).

Между тем, согласно проекту Закона «О геологии и полезных ископаемых», максимальный срок действия лицензии на геологическое изучение недр (п. 4 ст. 59) составляет 48 месяцев с возможностью многократного продления, при этом общий максимальный срок продления составляет 24 месяца, таким образом, максимальный срок действия лицензии на геологическое изучение недр (включая срок продления) составляет 72 месяца (6 лет).

TKV предложила сохранить максимальный срок продления лицензий на геологоразведку, предусмотренный действующим Законом, на уровне 48 месяцев, поскольку после истечения срока действия лицензии на геологоразведку и утверждения отчёта о геологоразведочных работах подготовка проекта разработки месторождения, а также выполнение необходимых процедур и оформление документов для получения лицензии на добычу полезных ископаемых занимает длительное время (более 24 месяцев). Таким образом, при таком сроке у предприятий не хватает времени на выполнение процедур и оформление документов для получения лицензии на добычу полезных ископаемых.

Разделяя то же мнение с г-ном Фам Тхань Туаном, ранее на 1-м семинаре по сбору комментариев по проекту Закона о геологии и полезных ископаемых в середине сентября в Куангнине , Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнинь предложил Редакционному комитету рассмотреть вопрос о сохранении положения об общем сроке продления в действующем Законе, который составляет 48 месяцев (пункт 2 статьи 41 Закона о полезных ископаемых 2010 года).

Г-н Нгок Тхай Хоанг, заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнинь, пояснил: «Фактически, из-за проблем, связанных с перекрытием границ геологоразведочных проектов с местными границами (границами лесных угодий), Министерство природных ресурсов и окружающей среды подало заявки и выдало лицензии на непересекающиеся участки; на остальных участках предприятия продолжают проводить процедуры по устранению препятствий, но на практике реализация и завершение этих процедур зачастую занимает много времени. Поэтому, если лицензия на геологоразведку не продлевается многократно с коротким сроком продления, лицензированное подразделение не успеет выполнить весь объем Проекта».

Г-н Нгуен Нгок Хай, представитель компании Ban Phuc Nickel Mine Company Limited, также высказал своё мнение о регулировании срока действия лицензии на разведку полезных ископаемых, предложив увеличить срок действия лицензии на разведку до 60 месяцев и продлевать его многократно, но не более чем на 60 месяцев. Он пояснил, что Вьетнам расположен в тропическом муссонном регионе, сезон дождей обычно длится в среднем 4-6 месяцев, дожди и наводнения сильно влияют на геологоразведочные работы, особенно в горных районах; кроме того, сложные и глубоко залегающие металлические минералы требуют больше времени и технологий для точной характеристики рудного тела, поэтому необходимо увеличить срок действия лицензии на разведку, а также срок её продления, как предложено выше.

Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Лайчау также предложил внести поправки в данное положение следующим образом: «Лицензия на разведку полезных ископаемых для общестроительных материалов выдается на срок не более 12 месяцев и может быть продлена многократно, но общий срок продления составляет не более 6 месяцев. Лицензия на разведку полезных ископаемых для прочих полезных ископаемых выдается на срок не более 48 месяцев и может быть продлена многократно, но общий срок продления составляет не более 24 месяцев».

По словам г-на Май Ван Тхача, директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Лайчау, необходимо чётко определить сроки выполнения каждого проекта, чтобы по истечении срока его выполнения он мог быть соответственно продлён. В случае с минералами, используемыми в качестве строительных материалов, увеличение срока разведки может повлиять на ход строительства, привести к снижению цен и т. д.

Источник