Вдали от глаз общественности, за дымом и пламенем фронтовых линий, Украина и Россия продолжают обмениваться информацией друг с другом по специальным каналам связи.
В некоторых случаях Москва и Киев использовали таких посредников, как Турция, Катар, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Саудовская Аравия, Ватикан и Международный комитет Красного Креста (МККК).
Однако, по словам украинских чиновников, участвовавших в обсуждениях, большая часть обменов мнениями осуществлялась напрямую между двумя сторонами через личных представителей и посредством телефонных звонков.
Ни одна из сторон не хочет слишком активно рекламировать эти закулисные каналы.
«Эмоционально это было очень тяжело», — сказал Дмитрий Усов, сотрудник украинской военной разведки, возглавляющий координационный центр по контролю за переговорами по обмену пленными.
«Они враги, но если мы хотим вести переговоры, нам нужно преодолеть конфликт интересов. Мы понимаем, что что бы ни случилось, какими бы ни были нынешние отношения между двумя сторонами, мы, как украинцы, всегда заинтересованы в возвращении наших защитников. Если мы перекроем все каналы связи, мы не сможем этого сделать», — добавил Усов.
Посреднические каналы служат лишь резервным вариантом. «Если мы можем справиться сами, мы найдём способ решить эту проблему», — заявил советник президента Украины Михаил Подоляк.
Украинская военнослужащая плачет в объятиях своих товарищей в Запорожье после обмена пленными с Россией в прошлом году. Фото: Reuters
Эксперты утверждают, что в нынешних условиях вероятность переговоров о прекращении конфликта крайне мала. В марте 2022 года серия мирных переговоров провалилась. Вместо этого Украина и Россия часто используют закулисные каналы для обсуждения общих интересов, включая обмен пленными.
С российской стороны переговоры об обмене пленными проводил координационный центр при Министерстве обороны России, в состав которого входит Федеральная служба безопасности (ФСБ). Усов заявил, что российские политики и такие боевики, как ЧВК «Вагнер» и «Ахмат», которыми руководит чеченский лидер Рамзан Кадыров, также лоббировали освобождение пленных.
Женевская конвенция предусматривает обмен пленными после окончания конфликта. Однако, по словам Усова, Украина хочет вернуть своих пленных солдат как можно скорее, опасаясь жестокого обращения с ними.
Ни одна из сторон не разглашает, сколько солдат было взято в плен.
Обмен пленными, как и обмен телами погибших солдат, в основном осуществлялся в Сумской области на северо-востоке Украины – единственном участке границы, где российские войска не ведут активных наступлений. Тем не менее, обстрелы продолжаются ежедневно, и обычно во время обмена объявляется прекращение огня.
Местоположение: Сумская область. Графика: RYV
Олег Котенко, украинский чиновник, курирующий передачу и поиск пропавших без вести солдат, сообщил, что примерно два раза в месяц Россия и Украина будут перевозить тела погибших солдат к месту встречи в рефрижераторах для обмена.
Эксперты МККК изучат соответствующие документы. За процессом будут наблюдать представители российских и украинских спецслужб.
«Время, место и количество тел будут согласованы с российской стороной», — сказал Котенко, добавив, что инициированная МККК линия соприкосновения будет запущена летом 2022 года.
Турция стала главной площадкой для переговоров между двумя сторонами в сложившейся тупиковой ситуации. Президент Реджеп Тайип Эрдоган успешно выстроил отношения с Россией и Украиной, осудив военную кампанию Москвы, но также отвергнув западные санкции против России и выступив в роли моста к российскому финансовому сектору.
В Стамбуле состоялось несколько встреч между украинскими и российскими официальными лицами, однако содержание переговоров зачастую не разглашается, а общее количество встреч неизвестно.
Министр обороны Украины Рустем Умеров был одним из официальных лиц, руководивших переговорами в Стамбуле до сентября. Будучи этническим крымским татарином, он свободно владеет турецким языком и наладил контакты в Турции, ведя переговоры об освобождении татарских заключённых после аннексии Крыма Россией в 2014 году.
Итогом такого переговорного процесса, длившегося много месяцев, стала объявленная в июле 2022 года зерновая сделка.
Заместитель министра инфраструктуры Украины Юрий Васьков, принимавший участие в переговорах, заявил, что отдельных личных встреч сторон по зерновому соглашению не было. Переговоры проходили в четырёхстороннем формате: Турция, ООН, Украина и Россия.
После обсуждений в кулуарах переговоров по зерну была достигнута договоренность о крупнейшем на сегодняшний день обмене пленными. 215 украинских военнослужащих и 10 иностранных боевиков будут обменены в сентябре 2022 года на 55 российских офицеров и пророссийского украинского политика Виктора Медведчука.
215 украинцев были вывезены в Турцию, а иностранные боевики, в том числе пятеро граждан Великобритании, двое американцев, марокканец, хорват и швед, — в Саудовскую Аравию.
Усов заявил, что участие Саудовской Аравии и Турции в переговорах поможет снизить вероятность того, что Россия отступит и разочарует двух своих ключевых партнёров. Последний обмен пленными между Россией и Украиной состоялся в июле, и в нём приняли участие по 45 человек с каждой стороны.
Ватикан также выступает посредником. Украина лоббировала через Католическую церковь требование к России вернуть всех некомбатантов, таких как повара и медсёстры. Согласно Женевской конвенции, некомбатанты не могут быть взяты в плен.
Редким случаем для Ватикана стало приглашение главы украинской военной разведки Кирилла Буданова на встречу с Папой Франциском прошлым летом.
Усов заявил, что процесс работы с Ватиканом по обеспечению возвращения мирных жителей «продолжается».
Украина передала послания и списки пленных мирных жителей папскому нунцию в Киеве, архиепископу Вишвальдасу Кульбокасу. Он затем передал их через Святой Престол в Русскую православную церковь в Москве. Глава Русской православной церкви Патриарх Кирилл передал послания в Кремль, сообщил украинский чиновник, знакомый с ситуацией и пожелавший остаться неназванным.
В начале сентября двое детей были возвращены родителям с подконтрольной России территории Украины. Фото: Reuters
В прошлом месяце Катар помог репатриировать четверых украинских детей из России, став третьей страной после Турции и Саудовской Аравии, выступившей посредником в успешном соглашении между Москвой и Киевом. Один из чиновников, участвовавших в сделке, заявил, что вмешательство Катара было обусловлено сложностью дела.
В марте Международный уголовный суд (МУС) выдал ордера на арест президента России Владимира Путина и уполномоченного по правам ребенка России Марии Львовой-Беловой, обвинив их в причастности к принудительному перемещению украинских детей.
Россия не признаёт юрисдикцию МУС и считает его решения «недействительными». В Москве подчеркнули, что дети были эвакуированы из зоны боевых действий с согласия их родителей или законных опекунов во избежание опасности и вернутся на Украину, когда условия станут безопасными.
Обычно Россия возвращает детей только их опекунам или законным представителям, а это значит, что родители или другие родственники должны приехать в Россию, что в условиях конфликта является сложным путешествием.
Между украинским уполномоченным по правам человека Дмитрием Лубинцем и его российской коллегой Татьяной Москаловой существует коммуникация по вопросу пропавших детей, однако, по словам Лубинца, она пока не принесла результатов. Они встречались лично дважды: один раз на украинско-российской границе в октябре 2022 года и один раз в Стамбуле в январе.
Однако с марта группы детей стали возвращаться в Украину чаще. Их доставляют до самой западной части украинско-белорусской границы, где они переходят её пешком, а затем их забирает организация «Спасите Украину».
Лубинец заявил, что после переезда МУС процесс стал проще. Однако он отказался уточнить, как именно дети будут воссоединены с родителями. «Сейчас нам не время раскрывать подробности процесса», — сказал он.
Ву Хоанг (по данным Washington Post )
Ссылка на источник
Комментарий (0)