Г-н Фам Ван Сон, заместитель директора Центра дистанционного зондирования и геологических опасностей Института геологических наук и минеральных ресурсов, сообщил, что с 2012 года Министерство природных ресурсов и окружающей среды реализует проект «Исследование, оценка и зонирование предупреждения оползневого риска в горных районах Вьетнама». На сегодняшний день в рамках проекта проведены исследования и составлены карты для создания картины риска оползней в 28/37 горных провинциях.
Репортер: После особенно серьезных внезапных наводнений и оползней в Лайчау, Лаокае, Лангшоне, Тханьхоа, Куангнаме... повлекших за собой огромные человеческие жертвы и материальный ущерб, в 2012 году Министерство природных ресурсов и окружающей среды поручило Институту геологических наук и минеральных ресурсов возглавить и координировать работу со многими смежными подразделениями внутри и за пределами Министерства с целью разработки и реализации проекта «Исследование, оценка и зонирование предупреждения оползневого риска в горных районах Вьетнама». Каких целей ученые ожидают достичь в то время, сэр?
Г-н Фам Ван Сон: Для реализации проекта Институт геологических наук и минеральных ресурсов создал систему карт по топографическим факторам, геолого-тектоническим структурам и зонам разрушений; Гидрогеология - инженерная геология, почвенно-растительный покров, распределение осадков... Институт надеется, что эти данные послужат исходными данными для оценки и создания карт зонирования риска оползней для исследуемых территорий в рамках проекта. Кроме того, его можно использовать для решения многих других задач, проектов и схем как внутри, так и за пределами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Институт также ожидает, что для специализированных управленческих и законодательных органов эти компонентные карты будут способствовать обеспечению научной основы для разработки и принятия законов и нормативных актов, направленных на ограничение негативного воздействия условий, вызывающих риски оползней и других связанных с ними геологических катастроф.
На основании результатов, представленных на Карте состояния оползней, местные органы власти могут оценить общую ситуацию на своей территории вплоть до каждой обследованной точки оползня. Населенные пункты и соответствующие подразделения могут использовать карту оползневой ситуации в качестве предварительного инструмента предупреждения о рисках стихийных бедствий и иметь планы по подготовке соответствующих мер реагирования в каждом месте в зависимости от масштаба и риска повторного возникновения оползней в сезоны дождей и штормов.
Результаты работы по созданию карт зонирования оползневого риска используются в качестве входных данных для проблем, моделей зонирования опасности, уязвимости и рисков, вызванных оползнями, в качестве основы для планирования социально-экономического развития, планирования перераспределения населения или применения соответствующих инженерных и неинженерных мер для предотвращения и минимизации ущерба от оползней.
ПВ: Сэр, с учетом вышеизложенных ожиданий, каких выдающихся результатов достиг проект?
Г-н Фам Ван Сон: Из 37 горных провинций Вьетнама в рамках проекта были исследованы и нанесены на карту 28 провинций, чтобы составить картину рисков оползней.
В частности, к концу 2020 года 15 провинций имели карты масштаба 1:50 000: карты статуса оползней и карты зон предупреждения о риске оползней. Это: Нге Ан, Тхань Хоа, Лаокай, Йен Бай, Лай Чау, Дьен Бьен, Сон Ла, Ха Зианг, Цао Банг, Бак Кан, Туен Куанг, Бак Зианг, Ланг Шон, Куанг Нинь и Хоа Бинь.
В провинциях Ха Тинь, Куанг Бинь, Куангчи, Тхуа Тьен Хюэ, Фу Тхо, Винь Фук, Тхай Нгуен, Дананг, Куанг Нам, Куанг Нгай имеются карты состояния оползней масштаба 1:50 000. Кроме того, в трех провинциях — Зялай, Контум и Даклак — в рамках проекта также завершено создание ряда карт-компонентов в масштабе 1:50 000.
Карта оползневой ситуации масштаба 1:50 000 содержит подробную информацию о местах, где до момента проведения исследования произошли оползни, а также предварительное определение зон риска оползней на основе оценки результатов обследования.
Результаты исследования показывают, что в горных районах 25 горных провинций Северного и Центрального регионов исследовательские подразделения Проекта выявили 12 099 мест с признаками оползней по результатам интерпретации изображений дистанционного зондирования и анализа рельефа на цифровых стереоскопических моделях, а также 14 726 мест, где произошли оползни по результатам полевых обследований. Примечательно, что количество точек оползней, определенных по результатам полевых исследований, больше всего зафиксировано в провинциях Шонла, Нгеан, Куангнам, Йенбай..., но плотность их распределения по природной территории больше всего зафиксирована в провинциях Йенбай, Куангнгай, Баккан, Куангнам, Лангшон, Хазянг, Шонла,...
В частности, после осмотра места оползня в коммуне Фукуонг, уезда Танлак, коммунах уезда Дабак, провинции Хоабинь, а также масштабного наводнения в провинциях Дельта Красной реки, тогдашний министр природных ресурсов и окружающей среды, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, срочно поручил провести проект по обследованию текущей ситуации в 5 ключевых коммунах уезда Дабак, провинции Хоабинь.
ПВ: Какие трудности вам и вашим коллегам пришлось преодолеть, чтобы достичь вышеуказанных результатов? Не могли бы вы поделиться?
Г-н Фам Ван Сон: Когда мы только приступили к реализации проекта, мы столкнулись со многими техническими и кадровыми трудностями. Поскольку на тот момент технические регламенты для исследования текущего состояния оползней еще не были установлены, Институту необходимо было координировать и реализовывать мероприятия синхронно для всех провинций в соответствии с планом. В то же время масштаб текущего расследования охватывает 37 горных провинций Вьетнама, поэтому для его реализации потребуется большое количество человеческих ресурсов и координация действий со многими подразделениями. Чтобы постепенно преодолеть эти трудности, в 2012 году, приступая к развертыванию деятельности в первых двух провинциях Нгеан и Тханьхоа, Институт координировал свою деятельность с подразделениями Главного управления геологии и полезных ископаемых Вьетнама (ныне Департамент геологии Вьетнама и Департамент полезных ископаемых Вьетнама).
Кроме того, полевые изыскания в основном проводятся в горных районах, где риск оползней очень высок. Это районы со многими факторами, связанными с образованием и развитием оползней, такими как большие уклоны рельефа, растрескавшиеся и рыхлые выветренные породы и почвы, а также неустойчивость склонов из-за поверхностных и грунтовых вод, снижающих сцепление пород и почвы. Не говоря уже о том, что на некоторые районы влияют факторы перенаселенности, и жители подвергаются риску оползней.
Преодолев вышеуказанные трудности, Институт успешно реализовал Проект. Я совместно с геологическим персоналом Института и координирующими подразделениями разработал единые технические регламенты для реализации, синхронизировал данные изысканий, организовал сессии по руководству изысканиями, назначил людей для координации руководства строительством для подразделений на местах и выполнил установленный объем работ для обеспечения технических требований Проекта.
Помимо трудностей, нам также повезло, что на протяжении всего процесса расследования и обследования нам оказывали содействие и координацию местные власти. Узнав, что делегация приезжает для обследования и регистрации информации об оползнях, местные власти и население захотели иметь базу данных и данные об оползнях в своем районе в качестве основы для предупреждения, предотвращения стихийных бедствий, а также планирования и организации населения. Все жители, пострадавшие от оползней, хотят, чтобы результаты опроса помогли им разработать планы по предотвращению оползней, которые представляют опасность для людей и имущества, или получить государственную поддержку для переселения, если район, где проживает их семья, подвержен риску оползней.
ПВ: Каким образом Институт геологических наук и минеральных ресурсов, отвечая на ожидания людей, предоставил им данные об оползнях? Не могли бы вы нам рассказать?
Г-н Фам Ван Сон: Сотрудники Института геологических наук и минеральных ресурсов и координирующие подразделения Министерства природных ресурсов и окружающей среды дали указания по использованию и передаче местным органам власти и населению продуктов проекта, которые представляют собой набор карт зонирования с предупреждением оползневого риска для 15 провинций и карты статуса оползней для 21 провинции.
Институт надеется, что правительство и население смогут использовать эти карты для планирования мер по предотвращению стихийных бедствий, уменьшению ущерба, планированию численности населения и развитию на каждом уровне управления, обеспечивая стабильное социально-экономическое развитие населенного пункта. Хорошей новостью является то, что многие жилые районы и дома, которые в ходе обследования были признаны пострадавшими и поврежденными оползнями, получили поддержку местных властей для перемещения и переселения в целях стабильного и долгосрочного развития.
Передача этих ценных карт осуществляется поэтапно. В период с 2014 по 2021 год Институт тесно координировал работу с центральными и местными департаментами, филиалами и секторами с целью передачи и руководства управлением и использованием готовой продукции в период с 2012 по 2018 год для местных органов власти на 3 центральных конференциях, 6 провинциальных конференциях и 59 конференциях коммун.
На вышеуказанных конференциях, помимо передачи завершенных результатов прошлых лет, Институт и связанные с ним подразделения предоставили инструкции по управлению и использованию всем должностным лицам, назначенным для непосредственного управления и использования продуктов Проекта, оказали поддержку населенным пунктам в эффективном использовании переданных наборов карт и улучшили возможности предупреждения, предотвращения, избежания и смягчения ущерба, причиняемого оползнями в сезоны дождей и штормов. Продукция получила множество положительных отзывов и комментариев с целью улучшения качества продукции, подходящего для пользователей.
Помимо передачи вышеуказанных комплектов карт, Институт геологических наук и минеральных ресурсов также сопровождает местность на протяжении всего процесса использования. Об этом свидетельствует тот факт, что при использовании карты населенные пункты получают от Института активную поддержку в решении любых технических проблем.
В конце первой фазы в 2020 году проект достиг множества подробных результатов по оценке уровня риска оползней во многих населенных пунктах, что мотивировало ученых продолжить реализацию следующих задач на второй фазе. Эти положительные результаты также заставили многие населенные пункты, которым был передан продукт, ожидать, что Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды продолжит составлять карты на уровне общин и детализировать точки оползней для достижения более высокой эффективности в предотвращении внезапных паводков и оползней.
Источник
Комментарий (0)