Объем работы значительно возрос, надбавки не пересматриваются своевременно, а риск будущих изменений и перераспределений вызывает серьезную обеспокоенность у многих. Тем не менее, на низовом уровне старосты деревень и руководители общинных групп тихо и незаметно выполняют свои обязанности, оставаясь рядом с людьми и стремясь эффективно выполнять возложенные на них задачи.

Глава местной общины раздавал рис жителям после недавних последовательных наводнений.

Эта работа более напряженная.

С 1 июля 2025 года, наряду с упразднением промежуточных уровней, многие задачи, ранее координируемые на районном уровне, будут переданы на уровень коммун и кварталов, а затем сосредоточены в деревнях и жилых районах. Это сделает роль глав деревень и руководителей жилых районов более сложной, чем когда-либо прежде.

Г-н Нгуен Чи Чунг, руководитель жилого комплекса № 17, район Ан Донг (район Ан Куу), рассказал, что после внедрения новой модели ему пришлось уволиться с вечерней подработки, потому что у него больше не оставалось времени. «Работа тяжёлая, и мне приходится постоянно быть рядом с жителями района. Иногда у меня нет времени на семью, но я всё равно должен стараться изо всех сил выполнять свои обязанности», — поделился г-н Чунг.

Сегодня старосты деревень и руководители общинных групп не только проводят пропагандистскую и мобилизационную работу, чтобы побудить людей к выполнению указаний и политики партии и законов государства, но и координируют выполнение многих административных, общественно-политических и социальных задач; участвуют в мониторинге ситуации и оперативном учете мнений и предложений населения; разрешают конфликты внутри общины; и участвуют в реагировании на стихийные бедствия, эпидемии и непредвиденные ситуации, связанные с безопасностью и порядком.

Глава жилого комплекса Нятфонг (район Фонгдинь) г-н Ле Ван Ку заявил, что после объединения территория жилого комплекса стала больше, расстояние до него увеличилось, а количество собраний почти удвоилось по сравнению с прошлым. «Раньше у нас было около 5 собраний в месяц, теперь их стало 10. В настоящее время задача главы деревни и руководителя жилого комплекса — сосредоточиться на пропагандистской работе, анализе ситуации в малоимущих и находящихся на грани бедности домохозяйствах и предложении эффективных решений под девизом «никто не останется без внимания». Нагрузка возросла, но политика и льготы остались прежними; ничего не изменилось. Каждый месяц я получаю только пособие в размере 3 040 000 донгов», — сказал г-н Ку.

Постарайтесь выполнять свои обязанности.

Модель CQDP2C предъявляет высокие требования к бесперебойному потоку информации, эффективному управлению и применению цифровых технологий . Однако многие старосты деревень и руководители общинных групп — пожилые люди, обладающие ограниченными навыками работы с ИТ, не имеющие формальной подготовки в области административных навыков, мобилизации сообщества и основ права, а также испытывающие трудности с доступом к цифровым платформам, программному обеспечению для управления и электронной отчетности. Разрыв между требованиями современного управления и реальными условиями и возможностями означает, что многие старосты деревень и руководители общинных групп одновременно учатся и адаптируются. В этом контексте без соответствующих механизмов поддержки риск перегрузки неизбежен.

Помимо рабочей нагрузки, еще одной проблемой, с которой сталкиваются старосты деревень и руководители общинных групп, является риск потери занимаемых ими должностей в связи с продолжающейся реструктуризацией и оптимизацией административного аппарата. Многие старосты деревень и руководители общинных групп обеспокоены своими ролями и положением в условиях политики, поощряющей выдвижение на должности старост деревень или руководителей общинных групп чиновников, работающих неполный рабочий день на уровне кварталов и коммун.

По словам властей, это политика поощрения и приоритетного распределения, а не обязательное назначение. Старосты деревень и руководители общинных групп по-прежнему будут избираться населением. Зная это, многие старосты деревень и руководители общинных групп, работающие в настоящее время на низовом уровне, по-прежнему испытывают опасения по поводу предстоящих изменений.

Во время недавних последовательных наводнений в городе Хюэ жители постоянно наблюдали, как старосты деревень и руководители районных групп тесно сотрудничают с людьми, помогая им преодолевать трудности и улучшать свою жизнь. В настоящее время эти старосты деревень и руководители районных групп продолжают распространять информацию о 80-й годовщине первых всеобщих выборов в Национальное собрание Вьетнама (6 января 1946 г. – 6 января 2026 г.), 14-м Национальном съезде партии, выборах представителей в 16-е Национальное собрание и Народных советах всех уровней на период 2026-2031 годов, а также о многих других задачах в общественной жизни, требующих поддержки этих низовых старост деревень и руководителей районных групп.

Это люди, наиболее близкие к местному сообществу, они лучше всего понимают людей и оперативно выявляют возникающие проблемы на низовом уровне, чтобы сообщать о них и давать рекомендации вышестоящим органам. Эта преданность делу способствует поддержанию стабильности в жилых районах и обеспечению бесперебойного и эффективного выполнения политики и руководящих принципов. «Независимо от обстоятельств или обстановки, мы полны решимости стремиться выполнять свои обязанности перед народом. Люди доверяют нам, уважают нас и ожидают от нас наилучших результатов, поэтому они нас и избрали. Поэтому мы всегда должны от всего сердца служить народу, партийному комитету и местному самоуправлению», — заявил г-н Ле Вьет Ку, руководитель жилой группы Нятфонг (район Фонгдинь).

Наряду с оптимизацией административного аппарата, государству необходимо оперативно внедрять политику, предусматривающую выплаты и поддержку, соизмеримые с объемом работы и ее характером; а также укреплять подготовку и развитие навыков, особенно в области управления, связей с общественностью и цифровой трансформации, для глав деревень и руководителей местных общин. Только тогда работники на местах будут чувствовать себя уверенно в своей работе и смогут продолжать играть связующую роль между «волей партии и сердцами народа» в соответствии с моделью местного самоуправления 2C.

Текст и фотографии: Фонг Анх

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/nhung-tran-tro-o-tuyen-dau-161598.html