Усилия по достижению двузначного показателя роста. Часть 1: превращение Дананга в полюс роста страны

Учитывая потенциал, который появится после слияния, город Дананг обозначил 2025 год как год особой значимости, год ускорения и прорыва в реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на период 2021–2025 годов. Синхронная реализация решений сейчас является обязательным требованием для создания предпосылки для двузначного экономического роста в следующем периоде.

Строительство морского порта Льеньтьеу ускоряется. Фото: Тхань Лан

УРОК 1: ПРЕВРАЩЕНИЕ ДАНАНГА В ПОЛЮС РОСТА СТРАНЫ

После слияния Дананг получил множество преимуществ с точки зрения географии, природных и культурных ресурсов, инфраструктуры и особой политики. Это открывает множество возможностей, а также является задачей и ответственностью, которые необходимо выполнить для достижения двузначного показателя роста города и внесения вклада в общую цель всей страны.

Множество преимуществ для прорыва

После объединения Дананг стал одним из крупнейших городов страны с площадью 11 867 км² и населением более 3 миллионов человек. Благодаря развитой транспортной системе, город является воротами к Восточному морю Центрального нагорья и таким странам региона, как Лаос, Камбоджа, Таиланд и Мьянма, через экономический коридор «Восток-Запад».

Ещё одним преимуществом Дананга является самая длинная береговая линия в стране, протяжённостью около 200 км, с множеством прекрасных пляжей, таких как Ми Кхе, Ан Банг, Куа Дай и др., которые престижные журналы, такие как Forbes (США) и Heralb (Австралия), оценивают как привлекательные пляжи международного уровня. В городе также расположено множество крупных островов и полуостровов, таких как Сон Тра, Ку Лао Чам и др., что способствует развитию морского и островного туризма .

Дананг также является культурным центром, местом, где пересекаются культурное и природное наследие. В городе находятся три объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО: древний город Хойан, святилище Мишон и Ма Нхай Нгу Хань Сон в живописной местности Нгу Хань Сон. Благодаря этим преимуществам Дананг формирует международный бренд морского туризма, связанный с расширением использования туристических продуктов и услуг, ориентированных на состоятельных клиентов.

Слияние также создаёт огромные возможности для развития промышленности в городе благодаря 126 промышленным кластерам и 36 индустриальным паркам. Директор Департамента промышленности и торговли г-жа Ле Тхи Ким Фыонг отметила, что система современных индустриальных парков и кластеров города активно привлекает инвестиции в перерабатывающую промышленность, машиностроение, электронику, автомобилестроение, швейную промышленность, деревообработку и вспомогательные отрасли, создавая цепочку поставок с высокой добавленной стоимостью.

Благоприятная система морских портов также создаёт возможности для расширения цепочек поставок, улучшения логистических услуг и значительного роста в сфере торговли. Это лежит в основе цели превращения Дананга в портовый город, связанный с развитием межпровинциальных промышленных кластеров.

По словам директора Департамента финансов Чан Тхи Тхань Тама, стремясь к двузначному росту, Народный комитет города в конце июня утвердил задачу «Стратегические решения по содействию роли Дананга в двузначном росте». Соответственно, средний темп роста города на период с 2025 по 2035 год был выбран на уровне 10,59%. Темпы роста ВРП могут колебаться в зависимости от фактических условий каждого периода, превышая или опускаясь выше порогового значения в 10,59%.

«На ранних этапах после слияния сложно сразу добиться прорывных темпов роста. Однако, когда административная система заработает стабильно, ресурсы будут эффективно выделены и мобилизованы. В то же время, по мере того, как преимущества процесса слияния начнут проявляться, ожидается, что в пятилетний период с 2028 по 2032 год Дананг будет демонстрировать устойчивый рост более 10,59%. Видение Дананга — не только стать социально-экономическим центром Центрального региона, но и продемонстрировать новаторскую роль в процессе современного развития», — сказала г-жа Там.

Позиционирование полюса роста

Согласно плану развития на период до 2035 года Дананг будет развиваться таким образом, чтобы стать полюсом роста Вьетнама и одним из высококонкурентоспособных городов страны и Азиатско-Тихоокеанского региона.

В настоящее время в городе насчитывается 126 промышленных кластеров и 36 индустриальных парков. На фото: вид сверху на индустриальный парк Льентьеу (район Хайван). Фото: MAI QUE

Превращение Дананга в национальный центр инноваций, высоких технологий и стартапов; внедрение моделей цифрового правительства, умных городов и современного администрирования; уделение особого внимания улучшению человеческого капитала в Куангнаме, привлечению талантов, формированию команды высококвалифицированных чиновников и организации партии, связанной с новой моделью управления.

Для достижения вышеуказанных целей Центральное правительство уделяло особое внимание городу Дананг, стремясь максимально реализовать его потенциал и преимущества. Политбюро дважды принимало постановления о строительстве и развитии Дананга: Постановление № 33-NQ/TW от 16 октября 2003 года «О строительстве и развитии города Дананг в период национальной индустриализации и модернизации» и Постановление № 43-NQ/TW от 24 января 2019 года «О строительстве и развитии города Дананг на период до 2030 года с перспективой на 2045 год».

В 2024 году Национальная ассамблея приняла резолюцию № 136/2024/QH15 об организации городского управления и пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Дананг, в которой особое внимание уделяется разрешению городу пилотного проекта по созданию зоны свободной торговли.

В конце 2024 года Политбюро выпустило Заключение № 47-TB/TW от 15 ноября 2024 года о создании регионального и международного финансового центра во Вьетнаме, которое определило формирование финансового центра в двух городах: Хошимин и Дананг. Таким образом, Дананг стал первым населённым пунктом в стране, где одновременно реализуются две новые модели развития: зона свободной торговли и международный финансовый центр.

Г-н Нгуен Тиен Куанг, директор Федерации торговли и промышленности Вьетнама (VCCI) – Центральный регион и регион Центрального нагорья, признал, что для позиционирования Дананга как полюса роста Вьетнама бизнес-сообщество играет очень важную роль, внося непосредственный вклад в реализацию движущих целей города.

В частности, четко определенные городом цели также помогают отечественным и иностранным инвесторам и деловому сообществу города выявлять возможности стратегических направлений с целью разработки соответствующих планов инвестиций и развития.

Наряду с преимуществами расширения административных границ город внедряет новые модели развития, такие как зоны свободной торговли, международные финансовые центры, полупроводниковые отрасли и предприятия в сфере искусственного интеллекта... что перекликается с преимуществами региональной взаимосвязанности и обещает укрепить позиции Дананга.

После того, как премьер-министр издал Постановление № 1142/QD-TTg от 13 июня 2025 года о создании Зоны свободной торговли города Дананг площадью около 1881 гектара, включающей 7 несмежных функциональных зон, Совет по управлению Парком высоких технологий и промышленными парками, являющийся органом управления Зоны свободной торговли Дананга, оперативно развернул множество задач для ускорения развития зоны свободной торговли.

Г-н Ву Куанг Хунг, глава Совета управления Парка высоких технологий и промышленных парков, заявил, что центральное правительство предоставило Данангу высокую степень автономии в государственном управлении, децентрализации и пилотной политике в соответствии с Постановлением № 43-NQ/TW, Постановлением № 136/2024/QH15 и многими другими политиками, что создает благоприятные правовые условия для создания прорывной модели, выходящей за рамки действующего законодательства.

План создания зоны свободной торговли разделен на два этапа. На первом этапе (2025–2027 годы) будет продолжено привлечение дополнительного персонала для управления зоной свободной торговли и вновь созданными промышленными зонами, а также обучение управленческого персонала.

На втором этапе (2028–2030 гг.) руководство сосредоточится на совершенствовании применения технологии блокчейн и искусственного интеллекта в таможенном управлении, расширении мультимодальных логистических услуг, развитии центров обработки данных для поддержки предприятий в управлении цепочками поставок, совершенствовании цифровой экономической экосистемы и расширении масштабов, границ и инвестиций в инфраструктуру для развития зоны свободной торговли.

Что касается международного финансового центра, по словам г-жи Чан Тхи Тхань Там, город готовит как физическую, так и нефизическую инфраструктуру, тесно взаимодействуя с центральным правительством и администрацией города Хошимин, чтобы запустить финансовый центр в эксплуатацию к концу 2025 года под руководством центрального правительства. Тем самым он будет способствовать укреплению позиций страны в целом и станет движущей силой роста, создавая новое пространство для развития, которое превратит Дананг в крупный центр международной торговли, услуг и технологий.

______________
Урок 2: Создание стратегической инфраструктуры для развития

Источник: https://baodanang.vn/no-luc-hien-thuc-hoa-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-bai-1-xay-dung-da-nang-thanh-cuc-tang-truong-cua-ca-nuoc-3300414.html