Усилия по созданию цифровой среды для административных транзакций в Хатине

Развитие цифрового правительства, увязка процесса цифровой трансформации с административной реформой помогли Хатиню повысить качество, эффективность и результативность государственного управления и предоставления государственных услуг органами власти всех уровней, что принесло пользу органам управления, населению и всему обществу, и в то же время внесло важный вклад в улучшение инвестиционной и деловой среды, способствовало привлечению инвестиций и развитию секторов экономики .

Цифровая трансформация — центральная, последовательная и прорывная задача на пути развития (часть 2): усилия по созданию цифровой среды в административных транзакциях Цифровая трансформация — центральная, последовательная и прорывная задача на пути развития (часть 2): усилия по созданию цифровой среды в административных транзакциях

Цифровая трансформация — центральная, последовательная и прорывная задача на пути развития (часть 2): усилия по созданию цифровой среды в административных транзакциях

Создав основу для продвижения процесса административной реформы в целом и цифровой трансформации в частности, Ха Тинь модернизировал и дополнил техническую инфраструктуру для обеспечения применения информационных технологий в государственных органах, разработал приложения и цифровые коммунальные услуги, увеличил человеческие ресурсы и поставил перед собой цель создания современной, профессиональной, эффективной и действенной администрации.

В Центре услуг провинциального государственного управления (ЦУГА), который ранее был местом приёма и обработки административных процедур (TTHC) для граждан и предприятий (DN), основное внимание уделялось инвестициям и модернизации инфраструктуры, особенно цифрового оборудования для поддержки населения. Одновременно с этим осуществлялось синхронное подключение базы данных портала государственных услуг провинции к специализированным системам данных и к Национальному порталу государственных услуг для предоставления гражданам и предприятиям возможности онлайн-подачи документов, а также для проверки и подтверждения правильности обработки ЦУГА органами государственного управления.

Г-н Хоанг Тунг Фонг, заместитель директора Центра услуг провинциального государственного управления, отметил: «Благодаря активному внедрению цифровой трансформации удалось сократить количество документов, подаваемых напрямую гражданами и предприятиями, и значительно увеличить количество документов, подаваемых онлайн. При подаче документов онлайн сотрудники будут более тщательно и полно подготовлены благодаря инструкциям в онлайн-среде. Кроме того, сотрудники сокращают время, затрачиваемое на непосредственную работу с людьми, что позволяет более тщательно контролировать качество входящих документов».

По состоянию на 4 октября доля заявлений, поданных через онлайн-сервисы государственных услуг Ха Тиня на Национальном портале государственных услуг, составила почти 72%.

На сегодняшний день в Хатине реализовано 500 административных процедур на трёх уровнях с полным онлайн-обслуживанием государственных услуг и 1022 административных процедуры с частичным онлайн-обслуживанием государственных услуг. Синхронизированная инфраструктура в сочетании с эффективной пропагандистской и мобилизационной работой привели к тому, что уровень подачи онлайн-заявлений по всей провинции достиг 72%, из которых 74,02% были поданы полностью онлайн.

Наряду с предоставлением государственных услуг в режиме онлайн, деятельность по цифровой трансформации в государственных учреждениях также претерпела множество изменений и достигла значительного прогресса. К настоящему времени уровень электронного обмена документами между учреждениями провинциального и районного уровня достиг 100%, а между народными комитетами коммун и учреждениями провинциального и районного уровня – 99%. Цифровые подписи регулярно применяются на уровне провинций и коммун. К настоящему времени уровень использования цифровой подписи в электронных транзакциях, а также при отправке и получении электронных документов государственными учреждениями провинциального и районного уровня достиг 100%. 100% департаментов, филиалов, секторов, народных комитетов районного и районного уровня имеют электронные информационные порталы/страницы, информация постоянно и эффективно обновляется.

Система инфраструктуры онлайн-встреч синхронизирована на уровне провинций и общин. Значительные изменения в цифровой трансформации деятельности государственных органов способствовали повышению эффективности руководства, управления, контроля и надзора со стороны руководителей партийных комитетов и органов власти, а также повышению эффективности исполнения общественных обязанностей кадрами, государственными служащими и государственными служащими.

Информационные порталы на уровне коммун в Тхать Ха регулярно обновляются данными, доступными для понимания населением.

Тхач Ха — населённый пункт, совершивший значительный прорыв в рейтинге административных реформ, поднявшись с 7-го места в 2021 году на 2-е место в 2022 году. Этот результат является результатом больших усилий всей политической системы района, в которой руководящая, побуждающая, проверяющая и надзорная роль лидера поощряется посредством мероприятий по цифровой трансформации.

Г-жа Нгуен Тхи Лиен, руководитель аппарата Народного совета – Народного комитета района Тхать Ха, отметила: «Благодаря системе ежедневного и еженедельного мониторинга выполнения задач отделов и отделов, руководители районов будут анализировать и оценивать ход выполнения задач и содержание работы, а также серьёзно и решительно наказывать подразделения, отделы и отдельных лиц, которые не добились эффективности и не обеспечили прогресса. В то же время трудности и проблемы будут оперативно выявляться и решаться, не допуская образования узких мест».

Во всех департаментах и филиалах применяется система управления документами, рабочими записями и исполнительным руководством.

На провинциальном уровне система управления документами, учета работы, руководства и работы в сетевой среде также эффективно используется департаментами, филиалами и местными органами власти, четко идентифицируя людей, работу и прогресс, повышая осведомленность, боевой дух и ответственность государственных служащих и работников государственных учреждений при выполнении ими своих обязанностей. Более того, благодаря достаточно синхронизированной технологической инфраструктурной платформе и специализированной системе данных, которая регулярно создается и обновляется, информация, цифры и данные по каждой области обновляются, статистически и еженедельно представляются точно, что способствует синхронному, целенаправленному, ключевому и реалистичному руководству партийных комитетов и органов власти.

Местные органы власти организуют службы поддержки граждан при подаче заявлений на получение государственных услуг в режиме онлайн.

Цифровая трансформация также является движущей силой формирования инициатив и моделей административной реформы. С 2021 года в провинции было реализовано более 80 инициатив в области административной реформы, широко применяемых в провинции. Большинство из них связано с применением цифровой трансформации для создания сервисов, повышающих эффективность руководства и руководства, а также для приема и обработки административных процедур должностных лиц и государственных служащих. Типичные примеры включают: инновационное размещение объявлений, решений, списков и внутренних процедур административных процедур с использованием QR-кодов, а также размещение бумажных копий в центрах обслуживания всех уровней провинции; использование инструмента слияния почты в MS Word для печати разрешений на работу; создание пунктов поддержки, консультирование по вопросам регистрации и предоставление инструкций по использованию учетных записей на Национальном портале государственных услуг; использование виртуальных помощников для поиска административных процедур; создание и интеграция информационной системы для сбора отзывов и предложений граждан на электронной информационной странице коммуны, обмен QR-кодами для подключения к системе через Zalo...

Люди сканируют QR-коды, чтобы увидеть рекомендации и предложения.

В действительности, шаги в сторону цифровой трансформации в системе государственного управления привели к очевидному повышению эффективности, улучшению обслуживания и повышению удобства для людей и предприятий, что существенно способствовало улучшению инвестиционной и деловой среды, а также повышению привлекательности инвестиций.

Сотрудники Департамента транспорта выдают и продлевают водительские удостоверения гражданам в режиме онлайн.

Благодаря синхронизированной системе данных в мае 2023 года Министерство транспорта официально ввело онлайн-выдачу и продление водительских удостоверений. С помощью смартфона или персонального компьютера люди могут выдавать и продлевать водительские права, не выходя из дома. Г-н Фан Суан Хоай (коммуна Фузя, Хыонгкхе) поделился: «Водительские права подлежат продлению, но я преподаю далеко, поэтому поездка в город для продления занимает много времени. К счастью, инструкции по онлайн-продлению доступны в нужное время, поэтому я могу выполнить все необходимые действия прямо на месте, что очень удобно». Известно, что с момента внедрения системы во всей провинции было выдано и продлено более 2300 водительских удостоверений онлайн. Хатинь входит в тройку лидеров по количеству онлайн-продлений водительских удостоверений.

Онлайн-портал обмена водительских удостоверений.

В районе Хунгчи (город Кьянь), вместо того, чтобы ждать дня приёма, чтобы обсудить рекомендации и предложения, связанные с урегулированием административных процедур, люди теперь могут немедленно отправить своё мнение с помощью QR-кодов, размещённых в отделе комплексного обслуживания. Г-н Нгуен Динь Тай, председатель Народного комитета района Хунгчи, отметил: «Использование QR-кодов в опросах и оценке удовлетворённости организаций и отдельных лиц, обращающихся в отдел приёма и выдачи результатов для решения административных процедур, очень помогает людям. Когда люди сталкиваются с трудностями, проблемами или недовольством в процессе приёма и урегулирования административных процедур, они могут сразу же высказать своё мнение, не записываясь на приём или не дожидаясь встречи с руководством района для прямого обсуждения. Более того, благодаря отзывам людей руководство также получает представление о духе и рабочем настрое коллектива и государственных служащих».

Кроме того, многие ведомства и подразделения развернули сервисы онлайн-платежей за государственные услуги и сборы через ряд банков, имеющих филиалы в провинции. Развертывается, интегрируется и подключается ряд сервисов онлайн-платежей для расширения онлайн-оплаты различных услуг и товаров, создавая благоприятные условия для граждан и предприятий при прохождении административных процедур... В частности, предприятия получают множество преимуществ от внедрения государственными органами электронных счетов-фактур и возможности выполнения налоговых обязательств с помощью электронных заявлений.

Граждане платят пошлины в режиме онлайн при урегулировании административных процедур.

В дополнение к достигнутым результатам, строительство цифрового правительства в соответствии с Постановлением № 05-NQ/TU Провинциального комитета партии об уделении особого внимания руководству и направлению цифровой трансформации в провинции Хатинь на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года сталкивается со многими трудностями. То есть, разработка всеобъемлющей базы данных по секторам и формирование крупного провинциального хранилища данных все еще идет медленно, что влияет на эффективность использования и управления информацией и данными при достижении целей социально-экономического развития. Количество и качество специалистов по информационным технологиям в секторах и на местах по-прежнему недостаточны и слабы, не отвечая требованиям текущей работы по цифровой трансформации, а также среднесрочным и долгосрочным целям. В частности, способность получать и применять ИТ для людей и предприятий все еще ограничена, поэтому командам кадров и государственным служащим в секторах и на местах приходится держаться за руки, показывать работу и даже выполнять ее за них в административных процедурах транзакций через сетевую среду. Г-жа Нгуен Ле Туй Ханг, заместитель директора Центра государственного управления города Хатинь, отметила: «Хотя уровень информационных технологий среди населения несколько повысился, в целом он всё ещё остаётся низким, а онлайн-платформа государственных услуг по-прежнему довольно сложна. Людям сложно подавать заявления онлайн, что приводит к нерешительности, а некоторые всё ещё сохраняют привычку совершать сделки напрямую».

Налоговый департамент города Хатинь организует пропаганду внедрения электронной уплаты налогов для каждого предпринимательского домохозяйства.

Оценивая процесс построения цифрового правительства, заместитель директора Департамента информации и коммуникаций г-н Зыонг Ван Туан заявил: «Инновации в деятельности государственных органов в последнее время достигли многих замечательных результатов, принося многочисленные выгоды как управленческим и исполнительным органам, так и населению и бизнесу. Однако для реализации целей и задач, поставленных в Постановлении № 05 Провинциального комитета партии, по построению профессионального, современного, эффективного и действенного управления, предстоит еще долгий путь, требующий синхронного участия и высокой решимости всей политической системы и всего населения. В частности, руководители партийных органов, правительства, Отечественного фронта, общественно-политических организаций всех уровней должны взять на себя основную ответственность за результаты деятельности по цифровой трансформации в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и полномочиями».