Усилия по улучшению индекса провинциальной административной реформы

В 2022 году индекс административной реформы (ИАР) провинции Ниньбинь достиг 86,64 балла (86,64%), заняв 17-е место среди 63 провинций и городов, что на 3 пункта выше, чем в 2021 году, и на 1,85% выше среднего индекса ИАР по стране. Этот показатель красноречиво свидетельствует об усилиях и решимости провинции направлять реализацию ИАР на всё более эффективное обслуживание населения и бизнеса, способствуя социально-экономическому росту.

Синхронизировать решения

Индекс провинциального управления государственным имуществом (PAR) определяется на основе набора критериев, структурированных по 8 оценочным областям, 43 критериям и 102 составным критериям. В 8 оцениваемых областях Ниньбинь продолжает сохранять первое место среди 63 провинций и городов по направлению административной реформы и администрированию, набрав 9,5/9,5 балла (100%); 4 области повысили свои рейтинги по сравнению с 2021 годом, в том числе область «Влияние PAR на людей, организации и социально-экономическое развитие» продемонстрировала прорыв, поднявшись на 31 позицию по сравнению с 2021 годом.

Можно сказать, что административная реформа, проводимая в провинции в последнее время, дала положительные результаты. На протяжении многих лет Ниньбинь оценивается как одна из провинций с наилучшим качеством управления и эффективностью в улучшении инвестиционной среды (удерживая 1-е место в области руководства и управления административной реформой в течение двух лет подряд).

Для достижения этого результата провинция сосредоточилась на руководстве, руководстве и реализации работы по административной реформе, уделяя особое внимание реализации рабочей темы Провинциального партийного комитета на 2022 год «Дисциплина, ответственность, продвижение административной реформы». Активно предлагались инициативы и решения в области административной реформы. Одновременно с этим пропагандировалась административная реформа в разнообразных и насыщенных формах, организовывались конкурсы по изучению административной реформы и цифровой трансформации, тем самым пропагандируя и повышая осведомленность субъектов, а также поощряя исследования и предлагая эффективные решения и инициативы в области административной реформы. Эффективно внедрялась система отчетности по административной реформе и работа по проведению инспекций, обеспечивая соответствие числа проверяемых учреждений установленным нормам, а также активно направляя и побуждая проверяемые учреждения и подразделения к устранению существующих проблем и ограничению выявления нарушений посредством инспекций. Провинциальный народный комитет поручил учреждениям и подразделениям стремиться к своевременному выполнению задач, поставленных Правительством и Премьер-министром . Провинция поддерживает конструктивный диалог с предприятиями и учитывает их рекомендации и предложения.

Рейтинги областей, повысившихся по сравнению с 2021 годом, выросли: область «Реформа административных процедур» (APR) достигла 12,78/13 баллов (98,31%), заняв 18-е место из 63 провинций и городов (рост на 0,53% и 22 позиции по сравнению с 2021 годом); область «Реформа государственных финансов» достигла 10,38/12 баллов (86,5%), заняв 24-е место из 63 провинций и городов (рост на 6% и 11 позиций по сравнению с 2021 годом). В частности, область «Влияние PAR на людей, организации и социально-экономическое развитие провинции» достигла 13,57/16,5 баллов (82,44%), заняв 20-е место из 63 провинций и городов (рост на 10,8% и 31 позицию по сравнению с 2021 годом).

Причина повышения рейтингов в этих областях заключается в том, что провинция эффективно внедрила правила контроля административных процедур, оперативно решила проблемы, выявленные в ходе проверки административных процедур, и публично раскрыла ход и результаты обработки записей в Информационной системе обработки административных процедур.

К настоящему времени все специализированные учреждения провинциального уровня, а также административные единицы районного и коммунального уровня соблюдали правила проведения административных процедур в форме взаимодействия на уровне одного уровня и между уровнями управления. Кроме того, они принесли извинения гражданам и организациям за задержки в проведении административных процедур.

В ходе реформы государственных финансов провинция внедрила множество синхронных решений для ускорения реализации и освоения государственного инвестиционного плана капиталовложений на работы и проекты в провинции на 2022 год; четко реализуются правила использования средств государственного бюджета; не было выявлено никаких нарушений в документах, выпущенных в рамках полномочий провинции по управлению и использованию государственных активов.

Людям, которые занимаются изготовлением чипированных удостоверений личности, предоставляются выгодные и быстрые условия.

Результаты Индекса государственно-частного партнерства (ГПП) провинции за 2022 год продолжают демонстрировать положительный рост, демонстрируя, что усилия и решимость местных органов власти всех уровней содействовать ГПП принесли очевидные результаты, которые все больше признаются и ценятся населением и деловым сообществом.

Г-н Хоанг Динь Сюен из коммуны Кханьняк (Йенхань) отметил: «В последние годы органы власти всех уровней округа Йенхань приложили немало усилий для проведения административной реформы, связанной с цифровой трансформацией. Многие административные процедуры, непосредственно связанные с жизнью людей, такие как выдача карт CCCD, подтверждение судимости, регистрация карт медицинского страхования... были объединены и быстро решены. Административные процедуры и сборы за их выполнение осуществляются публично и прозрачно, что повысило чувство ответственности должностных лиц и государственных служащих Единого центра обслуживания при выполнении ими своих обязанностей. Поэтому я очень доволен».

Продолжить работу по улучшению показателей

Однако, помимо результатов, есть 3 области, рейтинг которых снизился по сравнению с 2021 годом (Институциональная реформа; Реформа административного аппарата, Реформа государственной службы), в которых область Институциональная реформа снизилась на 39 позиций по сравнению с 2021 годом. Причина этой ситуации заключается в том, что в провинции все еще имеется 4 правовых документа, которые необходимо обработать согласно Заключению Министерства природных ресурсов и экологии, некоторые пункты социологического опроса относительно последовательности, рациональности и реализуемости правовых документов, выдаваемых на местах, по-прежнему низкие.

Анализируя и обобщая результаты Индекса развития государственного управления (PAR) за 2022 год, провинция также выявляет сильные стороны и положительные моменты, требующие развития, и в то же время четко выявляет ограничения и узкие места, приводящие к снижению баллов в оценочных критериях. Исходя из этого, департаментам, отделениям и местным органам власти необходимо укрепить механизмы преодоления этих проблем для повышения баллов и качества PAR. Ведомствам и подразделениям необходимо активно проводить исследования и предлагать инициативы и решения в области PAR. Необходимо продолжать эффективное взаимодействие с населением и предприятиями, уделяя особое внимание рассмотрению рекомендаций и предложений населения и предприятий на конференциях.

Административная реформа – это стратегический прорыв, влияющий на социально-экономическое развитие провинции. Результаты оценки и ранжирования индекса PAR в 2022 году также показывают, что некоторые критерии компонентов всё ещё остаются низкими и не соответствуют требованиям. Эти ограничения и недостатки обусловлены как объективными, так и субъективными причинами. Поэтому необходимы более серьёзные изменения, серьёзная и объективная оценка ограничений и поиск решений по их преодолению. Необходимо продолжать повышать осведомлённость и ответственность кадрового состава, государственных служащих и работников государственных служб всех уровней, работающих в системе «одного окна», в части приёма и обработки административных протоколов, увеличения доли решённых до и вовремя дел, снижения доли решённых с опозданием дел. В случае задержки необходимо принести строгие извинения организациям и гражданам. Продолжать создавать и развивать электронное правительство, цифровое правительство; внедрять решения для увеличения доли онлайн-записей на протяжении всего процесса и осуществления онлайн-платежей. Повышать эффективность внедрения решений для привлечения инвестиций в провинцию, синхронно внедрять решения для достижения целей социально-экономического развития, установленных на год. В то же время широко пропагандировать административную реформу среди всех слоев населения, способствуя построению дружественного правительства, направленного на прозрачное и эффективное управление, служащее интересам народа и бизнеса.

Статья и фотографии: Май Лан

Ссылка на источник: https://baoninhbinh.org.vn/no-luc-nang-cao-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-cap-tinh/d20230706090934696.htm