Г-н Фам Туан Лонг: Необходимо более эффективно децентрализовать управление на уровне округов.

С 1 июля этого года двухуровневое местное самоуправление официально действует по всей стране. Будучи столицей, Ханой, безусловно, будет обладать множеством уникальных особенностей, а Кыа Нам является центральным районом Ханоя, поэтому его уникальность ещё более очевидна. Тхой Дай взял интервью у секретаря партийного комитета района Кыа Нам, г-на Фам Туан Лонга, об этом.

— Сэр, двухуровневое местное самоуправление уже действует, хотя и недолго, но достаточно, чтобы оценить ситуацию. Исходя из ситуации в районе Куанам, какие проблемы, по вашему мнению, требуют особого внимания?

- Можно сказать, что хотя срок действия двухуровневой модели местного самоуправления в округе Куа Нам невелик, его вполне достаточно, чтобы четко определить основные вопросы, на которых необходимо сосредоточиться.

Первая — это проблема оптимизации аппарата при сохранении эффективности и результативности выполнения повседневной работы, особенно в областях, напрямую связанных с жизнью людей, таких как социальное обеспечение, административная реформа и городской порядок.

Во-вторых, в контексте недавно созданного отделения необходимо продолжать совершенствовать инфраструктуру данных и методы координации между департаментами, чтобы обеспечить бесперебойный поток информации, а также точную и быструю обработку информации.

Третий вопрос, который также всегда нас волнует, — как сохранить темпы социально -экономического развития, одновременно создавая цивилизованную и упорядоченную среду обитания, достойную центрального положения столицы. Все эти вопросы требуют пристального внимания, целеустремленности, креативности и синхронизации во всех действиях.

— В настоящее время общественность обеспокоена историей о перегрузке в части отделения. Существует ли такое же явление в отделении Куанам, сэр?

В последнее время высказываются опасения по поводу перегрузки отделения «One-Stop» в некоторых районах, поскольку объём документов и потребностей людей увеличился по сравнению с предыдущим периодом. В районе Куанам мы также отметили, что это отделение испытывает наибольшую нагрузку, поскольку именно оно напрямую и часто контактирует с людьми.

Г-н Фам Туан Лонг, секретарь партийного комитета округа Куа Нам, Ханой

Однако, даже несмотря на то, что количество заявлений в некоторых случаях резко возрастает, особенно в периоды пиковых нагрузок, связанных с административными процедурами, регистрацией по месту жительства и социальным обеспечением, центр обслуживания населения округа не перегружен. Мы активно координируем работу персонала между подразделениями, классифицируем заявления по степени сложности и расширяем онлайн-поддержку, чтобы сократить время ожидания.

Хорошая новость заключается в том, что сотрудники One-Stop всегда работают с высокой ответственностью, высоким уровнем обслуживания и не оставляют задержек в обработке документов. Давление большое, но именно оно помогает нам пересматривать процессы, совершенствовать нашу работу и постепенно повышать качество обслуживания. Наша цель всегда неизменна: пациенты, обращающиеся в отделение, должны получать помощь максимально быстро, понятно и удобно.

— Полное внедрение цифровой трансформации в работу считается одним из способов снижения рабочей нагрузки, но добиться этого, безусловно, непросто. Как эта работа реализуется в округе Куа Нам, сэр?

Цифровая трансформация — это не только решение, но и неизбежное условие, если мы хотим снизить нагрузку и повысить эффективность обслуживания людей. В отделении Куа Нам мы реализуем её, стремясь к наилучшему и максимально ответственному обслуживанию людей.

Отделение сосредоточилось на трех группах задач:

-Оцифровать данные о населении, рабочей силе, городском порядке, бизнесе и т. д. для создания общей базы данных.

- Стандартизировать процедуры обработки документов , сократить ручные операции, расширить использование профессионального программного обеспечения и цифровых подписей.

- Расширить онлайн-взаимодействие с людьми : от получения отзывов, регистрации процедур до мониторинга прогресса.

Конечно, цифровая трансформация — дело не одного и не двух дней, но мы ставим перед собой четкую цель: каждый шаг должен быть быстрее — точнее — прозрачнее, и главное — люди должны чувствовать реальное удобство.

Кроме того, отделение обратилось в отдел по предоставлению робота с искусственным интеллектом для помощи в выполнении административных процедур, чтобы облегчить и облегчить людям выполнение этих процедур. Кроме того, это снижает нагрузку на штат государственных служащих, тем самым уменьшая нагрузку на каждого гражданина, связанную с документацией.

- Согласно последнему поручению Политбюро , необходимо «преодолеть ситуацию противоречий, дублирования и несоответствий в двухуровневой модели местного самоуправления, особенно в сферах финансов, науки и технологий, внутренних дел, юстиции, сельского хозяйства и охраны окружающей среды...». Исходя из реалий округа Куа Нам, какой, по вашему мнению, порядок приоритетов следует реализовать для решения этой ситуации?

— Новое указание Политбюро очень верное и точное. Что касается реалий района Куанам, то проблему дублирования необходимо решить в трёх приоритетных направлениях.

В первую очередь мы уделяем первостепенное внимание управлению финансами и бюджетом, поскольку этот этап напрямую связан с распределением ресурсов для всех задач на низовом уровне. Чёткие процессы и сильная, но контролируемая децентрализация помогут подразделениям действовать более проактивно.

Вторая группа — это секторы внутренних дел и юстиции, где нормативные акты, процедуры и документы все еще имеют точки пересечения на разных уровнях, поэтому необходимо немедленно унифицировать их, чтобы избежать ситуации, когда каждое место понимает их по-разному, что создает трудности для людей и должностных лиц при исполнении ими своих обязанностей.

В-третьих, мы уделяем первоочередное внимание устранению дублирования в городском управлении, охране окружающей среды и научно-техническом секторе. Эти области требуют точных данных, оперативной межсекторальной координации и чёткого распределения обязанностей. Если не улучшить ситуацию, легко скатиться к ситуации «общая работа, но никто не несёт окончательной ответственности».

-Как партийный секретарь округа, какие рекомендации вы дадите компетентным органам по повышению эффективности двухуровневого правительства в ближайшее время?

- Как партийный секретарь округа, я даю следующие рекомендации:

Во-первых, необходимо усилить децентрализацию и довести её до уровня округов, а также усовершенствовать механизм контроля и надзора. Если округ будет действовать более инициативно, обслуживание населения будет осуществляться гораздо быстрее и эффективнее.

Во-вторых, городу рекомендуется продолжать инвестировать в цифровую инфраструктуру, общее программное обеспечение и ввести в эксплуатацию единую базу данных, чтобы избежать ситуации, когда в каждом месте имеется свое собственное приложение, что приводит к расточительству и сложностям в подключении.

В-третьих, необходимо разработать соответствующую политику обучения и оплаты труда для персонала отделений, поскольку люди по-прежнему являются ключевым фактором, обеспечивающим бесперебойную работу двухуровневой модели.

Наконец, мы надеемся на создание механизма регулярной обратной связи и диалога между вышестоящими руководителями и округами для оперативного устранения препятствий, гарантируя, что модель городского управления действительно эффективно заработает в жизни.

-Большое спасибо!

Источник: https://thoidai.com.vn/ong-pham-tuan-long-can-phan-cap-manh-hon-nua-cho-cap-phuong-217863.html