Четко определить обязанности продавцов, стримеров и владельцев платформ.

На обсуждении в Группе 16 (включая делегации Национальной ассамблеи города Дананг, провинции Туенкуанг, провинции Каобанг) ​​во второй половине дня 3 ноября депутаты Национальной ассамблеи предложили четко определить обязанности между субъектами: продавцами, стримерами и владельцами платформ электронной коммерции, чтобы повысить прозрачность и лучше защитить права потребителей.

Необходимо охватить деятельность, связанную со сбором и обменом данными

После почти 20 лет реализации Закона о торговле 2005 года коммерческая деятельность стремительно перешла из прямой в цифровую среду. Однако новые бизнес-модели, такие как социальные сети продаж, прямые трансляции, трансграничная торговля, многофункциональные платформы электронной коммерции... не имеют полного правового коридора, что приводит к многочисленным недостаткам в управлении. Поэтому депутаты Национальной ассамблеи считают разработку Закона об электронной коммерции важным шагом на пути к институционализации национальной политики цифровой трансформации.

Что касается субъектов применения, статья 2 законопроекта гласит: «Настоящий Закон применяется к отечественным и иностранным организациям и лицам, участвующим в электронной коммерции во Вьетнаме».

Приведя в пример нарушения, допущенные Нган 98 в сфере производства и торговли функциональными продуктами питания, депутат Национальной ассамблеи Бе Минь Дык ( Као Банг ) предложил добавить понятие «домохозяйство» в сферу применения данного закона. Причина заключается в том, что понятие «домохозяйство» не включено в сферу применения «организация». Добавление понятия «домохозяйство» в сферу применения обеспечит комплексный контроль, не упуская из виду случаи, подобные случаю Нган 98, которая использовала имя своей биологической матери для регистрации бизнеса своего домохозяйства.

Выступает делегат Национального собрания Куан Минь Куонг (Цао Бан). Фото: Фам Тханг

Отметив, что недавняя ситуация с торговлей поддельными лекарствами и функциональными продуктами питания на платформах электронной коммерции повлекла за собой многочисленные последствия для потребителей, депутат Национальной ассамблеи Куан Минь Кыонг (Цао Банг) заявил, что «большинство покупок на платформах электронной коммерции сегодня совершаются на доверии». В то же время он задался вопросом, как Закон будет регулировать, защищать и поддерживать потребителей в случаях, когда реальная стоимость товаров не соответствует стоимости, рекламируемой на платформах электронной коммерции?

Исходя из этого, делегат Куан Минь Кыонг предложил добавить функцию государственного управления электронной коммерцией, не только возложив её на Министерство промышленности и торговли , но и чётко определив обязанности Народных комитетов провинций и городов. «Если местные органы власти не будут проявлять инициативу и активно участвовать, будет сложно эффективно управлять электронной коммерцией и обеспечивать её прозрачность, соответствие стандартам и здоровую среду», — подчеркнул делегат.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Данг Тхи Бао Чинь (город Дананг ). Фото: Фам Тханг

Делегат Данг Тхи Бао Чинь (Дананг) также отметила, что продажи в прямом эфире, по сути, являются формой коммерческой рекламы в электронной среде, но в современных условиях эта форма имеет сильное взаимодействие и распространение, напрямую влияя на потребителей. Поэтому необходимо четко прописать меры контроля и предотвращения нарушений в сфере продаж в прямом эфире; четко разграничить ответственность между продавцами, стримерами и владельцами платформ электронной коммерции.

Что касается товаров, требующих подтверждения рекламного содержания, делегат Данг Тхи Бао Чинь предложила чётко оговорить, что субъектом, запрашивающим разрешение, является продавец; стример должен предоставить платформе подтверждающий документ перед началом прямой трансляции. «Такое регулирование позволит не только повысить прозрачность, но и защитить права потребителей, особенно в условиях появления контрафактной продукции, товаров неизвестного происхождения и даже запрещённых товаров в социальных сетях», — подчеркнула делегат.

Избегайте создания барьеров для малых и средних предприятий

В части обязанностей продавцов на посреднических электронных торговых площадках и в социальных сетях, осуществляющих электронную торговлю (статья 19), законопроект предусматривает «предоставление владельцам электронных торговых площадок электронных идентификационных данных для продавцов, имеющих местонахождение на территории Российской Федерации, и документов, подтверждающих законность деятельности, для иностранных продавцов».

Выступает депутат Национальной ассамблеи Бе Минь Дык (Као Банг). Фото: Фам Тханг

Делегат Бе Минь Дык заявил, что согласно этому постановлению, посреднические платформы электронной коммерции обязаны проводить электронную аутентификацию продавцов, включая новых продавцов, выходящих на рынок. Однако выход новых продавцов на рынок не оказал существенного влияния, поскольку их доход невелик; в то же время им необходимо адаптироваться к новому рынку.

Поэтому делегат считает нецелесообразным требовать от новых продавцов, выходящих на рынок, немедленного прохождения административных процедур. Электронная идентификация — не единственный способ идентификации продавцов, но её можно осуществить через зарегистрированные номера телефонов, банковские счета, на которые поступают деньги...

Чтобы облегчить выход на рынок новых продавцов, делегат Бе Минь Дык предложил поправки, предусматривающие обязательное электронное подтверждение личности продавца только при достижении им порога налогооблагаемого дохода. Одновременно с этим были дополнены правила применения санкций к поставщикам контрафактной, поддельной или некачественной продукции, затрагивающие права потребителей. Соответственно, при получении жалоб от потребителей на контрафактную, поддельную или некачественную продукцию поставщики должны нести ответственность за возмещение ущерба и возврат средств потребителям.

Относительно этого содержания депутат Национальной ассамблеи Транг А Дуонг (Туен Куанг) предложил агентству-разработчику продолжить пересмотр положений о типах и обязанностях субъектов электронной коммерции, чтобы избежать создания барьеров для малых и средних предприятий, поощрять дух предпринимательства, инновации и активное участие частного сектора в развитии электронной коммерции.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Транг А Дуонг (Туен Куанг). Фото: Фам Тханг

Необходимо продолжить изучение правил классификации крупных, средних и малых платформ, создавая благоприятную среду для развития гибких и инновационных бизнес-моделей. При этом следует избегать применения чрезмерно строгих условий ко всем видам бизнеса.

В частности, по мнению делегатов, при формировании и совершенствовании нормативных актов, связанных с развитием электронной коммерции, необходимо тщательно учитывать воздействие на множество различных субъектов, включая отечественные и зарубежные предприятия, крупные и малые технологические платформы, с целью создания благоприятных условий для бизнеса при участии в электронной коммерции.

Кроме того, депутат Национальной ассамблеи Ма Тхи Туй (Туен Куанг) также заявила, что, согласно принципам международного права, платформы электронной коммерции являются не только техническими посредниками, но и субъектами, несущими самостоятельную юридическую ответственность, поскольку они контролируют транзакционную среду и получают прямую выгоду от этой деятельности. Возложение юридической ответственности на платформы – это сбалансированный подход между продвижением инноваций и защитой общественных интересов.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Ма Тхи Туй (Туен Куанг). Фото: Фам Тханг

В настоящее время во Вьетнаме насчитывается более 70 000 веб-сайтов и приложений электронной коммерции, многие из которых, являющиеся трансграничными платформами, не в полной мере соответствуют национальному законодательству. Тысячи жалоб потребителей, связанных с транзакциями в электронной коммерции, не были эффективно решены из-за отказа платформ от ответственности.

Такие страны, как Китай и Южная Корея, предусматривают обязанность проверять продавцов, удалять контрафактную продукцию и защищать потребителей. Считая эту практику необходимой для использования, делегаты предложили добавить положение, обязывающее владельцев платформ электронной коммерции внедрять механизм уведомления и удалять незаконные товары, услуги и контент при их обнаружении или по запросу компетентного государственного органа. В то же время правительству поручено определить порядок проверки продавцов, механизм удаления контрафактной информации и сроки хранения данных о транзакциях.

Источник: https://daibieunhandan.vn/phan-dinh-ro-trach-nhiem-cua-nguoi-ban-nguoi-livestream-va-chu-quan-nen-tang-10394195.html