Обнаружение нарушений на сумму в миллиард долларов в проектах и ​​программах

Инспекция провинции Лайчау только что выдала заключение по результатам проверки, в котором указано на многочисленные нарушения, требующие взыскания миллиардов донгов в счет погашения государственного бюджетного инвестиционного капитала для проектов, завершенных и введенных в эксплуатацию в 2022-2023 годах; Управление и использование источников капитала Национальной целевой программы в Народном комитете района Фонг Тхо.

В период 2022–2023 годов в районе Фонгто было введено в эксплуатацию 108 завершенных проектов... с общим объемом инвестиций более 185 миллиардов донгов. Помимо достижений, реализация завершенных проектов и национальных целевых программ в районе Фонгто, таких как: устойчивое сокращение бедности, социально -экономическое развитие этнических меньшинств и горных районов, по-прежнему имеет ряд недостатков и нарушений.

Согласно заключению провинциальной инспекции Лайчау, сроки подготовки, оценки и утверждения итоговых отчётов по некоторым завершённым проектам в районе Фонгтхо по-прежнему превышают установленные нормативы. Некоторые тендерные пакеты не были реализованы в соответствии с положениями закона о торгах. Определение статей инвестиционных затрат, предлагаемых для итоговых отчётов по некоторым проектам, по-прежнему содержит ошибки в расчёте объёма, применении удельных цен... что привело к разнице в суммах, полученных в результате проверки и рекомендованных к исполнению, на сумму более 423 миллионов донгов.

Кроме того, распределение средств на реализацию национальных целевых программ осуществляется преимущественно на основе учёта потребностей подразделений и народных комитетов коммун и городов, без тщательного рассмотрения и оценки критериев распределения в соответствии с нормативными актами. Средства на содержание и ремонт некоторых объектов выделяются подразделениям, не являющимся подразделениями, управляющими и использующими активы.

В процессе реализации отдельных направлений и мероприятий проектов, подпроектов и компонентов Программы в проверенных организациях сохраняются ограничения и недостатки в процессах, процедурах и компонентах досье, предусмотренных нормативными актами и инструкциями по реализации Программы соответствующих министерств и отраслей. В некоторых организациях также наблюдается неточность в бухгалтерском учете, оплате и расчетах по источникам капитала для реализации Программы.

Инспекционная группа проверила 42 объекта и проекта (в том числе 24 проекта, инвестируемых Советом по управлению проектами округа Фонг Тхо, и 18 проектов, инвестируемых Народными комитетами коммун) и выявила ряд нарушений. В результате не были обеспечены работы по обследованию, проектированию и составлению бюджета, что привело к неправильному расчету стоимости оценки технико-экономических отчетов по 21 проекту; неправильному расчету стоимости консультаций по подготовке технико-экономических отчетов по 3 проектам; неправильному расчету стоимости рассмотрения и утверждения окончательного расчета; неправильному расчету объема/цены за единицу по 27 проектам. Общая разница составила более 655 миллионов донгов.

Что касается выбора подрядчика, инспекционная группа обнаружила, что в 28 пакетах заявок планы выбора подрядчика/результаты выбора подрядчика были опубликованы с опозданием; в 6 пакетах заявок на строительные и монтажные работы 2/4 членов экспертной группы по торгам не имели предписанного сертификата о допуске к торгам; в 11 пакетах заявок на строительные и монтажные работы в экспертной группе по оценке тендерной документации были члены с просроченными сертификатами о допуске к торгам... Что касается окончательного расчета по завершенным проектам, в 14 из 40 проектов не было предусмотрено времени на подготовку расчетных документов, в 6 из 40 проектов не было предусмотрено времени на рассмотрение расчетов.

Проверив фактическое состояние строительства и состояние некоторых объектов пяти объектов/проектов, финансируемых Советом по управлению проектами округа Фонг Тхо, и 12 объектов/проектов, финансируемых Народными комитетами коммун, инспекционная группа обнаружила, что на многих участках вдоль дороги наблюдается отслоение дорожного покрытия. Кроме того, на некоторых объектах не были предусмотрены деформационные швы, обочина засыпана грунтом, а толщина бетона в некоторых местах не соответствовала проектным требованиям... что привело к разнице между стоимостью приёмки и оплаты и стоимостью, определённой по результатам фактической проверки, в размере 64 миллионов донгов.

Инспекция провинции Лайчау определила, что ответственность за выявленные ограничения и недостатки лежит на председателе районного народного комитета, осуществляющем общее руководство и управление, и на заместителях председателя районного народного комитета, ответственных за каждое направление. С другой стороны, прямая ответственность лежит на руководителях, государственных служащих и должностных лицах подразделений, ответственных за управление и использование средств программ.

На основании выявленных нарушений Инспекционное агентство рекомендовало району Фонгто взыскать и перечислить в государственный бюджет сумму в размере 1 миллиарда 63 миллионов донгов. Кроме того, оно рекомендовало председателю Народного комитета района Фонгто провести проверку и разъяснить ответственность соответствующих организаций и лиц.

В беседе с корреспондентом газеты «Дай Доан Кет» заместитель председателя Народного комитета района Фонг Тхо, г-н Чинь Ван Доан, сообщил, что район выпустил документ, предписывающий подразделениям выполнить рекомендации инспектора. Что касается проверки обязанностей соответствующих организаций и лиц, по словам г-на Доана, район поручил провести проверку в первую очередь коммунам. После того, как коммуны завершат проверку, район организует её проведение.

Источник: https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html