Четко определяя минеральные ресурсы как немедленный и долгосрочный ресурс социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности, провинция Дакнонг всегда уделяла внимание защите, эффективной и разумной эксплуатации минеральных ресурсов.
Политика, связанная с практикой
Дакнонг – провинция с разнообразным потенциалом минеральных ресурсов, крупными запасами таких как бокситы, каолин, пуццолан, минеральные воды, драгоценные камни... До настоящего времени некоторые виды полезных ископаемых, особенно бокситы, разрабатывались и осваивались в промышленности. Поэтому в последнее время Дакнонг разработал и принял ряд постановлений и политических решений по руководству, управлению, охране и эксплуатации полезных ископаемых. Среди них: Постановление № 02-NQ/TU от 15 ноября 2010 года Провинциального комитета партии об управлении, эксплуатации и использовании ресурсов и полезных ископаемых провинции на период до 2015 года с перспективой до 2020 года; Постановление № 05-NQ/TU от 27 июля 2016 года Провинциального комитета партии об укреплении руководства партии в области землепользования и землепользования, связанного с управлением населением, на период 2016–2020 годов...
Управление, разработка и использование полезных ископаемых в провинции Дакнонг становятся всё более эффективными благодаря реализации вышеуказанных резолюций. В частности, в период с 2015 по 2020 год реализация резолюций привела к значительным изменениям как в осведомлённости, так и в действиях всей политической системы, населения и предприятий в области управления и разработки полезных ископаемых. К настоящему времени в провинции в основном завершены разведка, разведка и оценка запасов бокситов. В отношении других полезных ископаемых в провинции утвержден План по защите неиспользуемых полезных ископаемых и скорректировано долгосрочное планирование добычи полезных ископаемых. В политическом отчёте XII съезда партии провинции также отмечена одна из ключевых задач на период 2020–2025 годов: «Продолжение руководства реализацией управления ресурсами, землёй и полезными ископаемыми, уделяя особое внимание эффективной реализации работы по защите и развитию лесов; управлению земельными ресурсами, связанному с управлением населением».
Под девизом «Развитие и интеграция» провинция Дакнонг постепенно преобразовывала, внедряла инновации и модернизировала свою инфраструктуру. Кроме того, экономическая жизнь населения улучшается день ото дня, а спрос на строительство растёт. Чтобы удовлетворить спрос на сырье для строительства, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды рекомендовал Народному комитету провинции выдавать лицензии на добычу полезных ископаемых компаниям и организациям, разрабатывающим полезные ископаемые в провинции. К настоящему времени выдано 42 лицензии на добычу полезных ископаемых для производства обычных строительных материалов.
По словам г-на Нгуена Ван Хиепа - директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Дакнонг, в целях эффективной эксплуатации минеральных ресурсов, служащих социально-экономическому развитию местности, в последнее время Департамент координировал работу с соответствующими подразделениями для рассмотрения и добавления минеральных рудников в Провинциальный план разведки, добычи и переработки полезных ископаемых и рекомендовал Провинциальному народному комитету организовать аукционы прав на добычу полезных ископаемых в соответствии с правилами. В то же время, в целях повышения эффективности государственного управления деятельностью по добыче полезных ископаемых, экономно и эффективно использовать ресурсы и восстановить порядок и дисциплину в добыче полезных ископаемых, Департамент природных ресурсов и окружающей среды рассмотрел и рекомендовал Провинциальному народному комитету отозвать 11 лицензий на добычу полезных ископаемых, поскольку владельцы лицензий нарушали правила в деятельности по добыче полезных ископаемых, такие как невыполнение финансовых обязательств (уплата сборов за предоставление прав на добычу полезных ископаемых), не ввод рудника в эксплуатацию и т. д.
Привлекать менеджеров к ответственности
Помимо достижения некоторых выдающихся результатов, управление и охрана ресурсов и полезных ископаемых в провинции по-прежнему имеют недостатки и трудности. Одной из заметных проблем является незаконная эксплуатация полезных ископаемых. Как правило, в некоторых районах имеют место незаконные участки добычи камня и столбов; незаконная добыча песка на реке Кронг Но; незаконная добыча торфа в Дак Сонг; незаконная добыча грунта для выравнивающих материалов во многих местах... В частности, все еще существуют некоторые предприятия, специализирующиеся на организации незаконной деятельности по добыче полезных ископаемых, и, хотя они были обнаружены и пресечены властями, они все еще повторяются. По статистике специализированных агентств, к настоящему времени вдоль реки Кронг Но произошло 19 крупных оползней из-за добычи песка и эксплуатации гидроэлектростанций, общей протяженностью более 9,7 км. Эрозия участков реки не только приводит к истощению земельных и песчаных ресурсов, но и влияет на местную безопасность и порядок.
По словам г-на Ле Чонг Йена, заместителя председателя Народного комитета провинции Дакнонг, в ближайшее время, столкнувшись с этими проблемами, провинция также выпустит документы и уведомления по обращению с нарушителями и возложению ответственности на глав каждой местности.
В частности, провинция Дакнонг пересмотрит ответственность руководителей местных органов власти в случаях, когда незаконная добыча полезных ископаемых на территории не пресекается должным образом или не докладывает вышестоящим органам о случаях, когда её невозможно предотвратить. В то же время, провинция также будет учитывать защиту неиспользуемых полезных ископаемых как один из критериев оценки результатов соревнований, поощрений и уровня выполнения годовых задач подразделениями, ответственными за управление этими ресурсами; особое внимание будет уделено распределению бюджета, обеспечивая, чтобы местные органы власти и полиция принимали меры по защите неиспользуемых полезных ископаемых на территории. «Полиция должна строго расследовать случаи незаконной добычи полезных ископаемых, происходящие по всей провинции. Налоговое управление провинции будет решительно принимать меры по сбору и урегулированию налоговой задолженности в соответствии с указаниями Главного налогового управления. В то же время Налоговому управлению провинции необходимо передать дела предприятий по добыче полезных ископаемых, которые задерживают уплату налогов и имеют длительную задолженность, компетентным органам для решения таких вопросов, как отзыв проектов, лицензий на добычу полезных ископаемых или свидетельств о регистрации предприятий», — сообщил г-н Ле Чонг Йен.
Чтобы решить вышеуказанные трудности, провинции Дак Нонг необходимо продолжать укреплять лидерство в управлении и использовании минеральных ресурсов; все уровни и сектора должны продвигать решения для достижения социальных и экологических целей в процессе развития добычи и переработки полезных ископаемых. Что касается деятельности по добыче песка, Дак Нонгу необходимо внимательно следить и внедрять меры по минимизации и преодолению эрозии берегов реки. В ближайшее время провинция представит предложения соответствующим министерствам и секторам по проведению геологических исследований и картированию полезных ископаемых в этом районе, которые послужат основой для разработки планов по защите, эксплуатации и разумному и устойчивому использованию... Чтобы стремиться к цели продвижения минерального потенциала для активного вклада в социально-экономическое развитие и создания рабочих мест для многих работников, провинции Дак Нонг необходимо уделять больше внимания управлению и защите ресурсов и полезных ископаемых.
Источник
Комментарий (0)