Развитие вспомогательных отраслей является стратегическим звеном.

В ходе социально-экономической дискуссии на недавней десятой сессии 15-го Национального собрания представитель Национального собрания подтвердил, что развитие вспомогательных отраслей является стратегическим звеном в процессе индустриализации и модернизации страны, определяющим самодостаточность Вьетнама в производстве и его участие в глобальных цепочках создания стоимости. Однако в действительности развитие вспомогательных отраслей не соответствует их потенциалу и ожиданиям.

Согласно статистике Департамента содействия торговле Министерства промышленности и торговли Вьетнама, в настоящее время в секторе вспомогательных отраслей промышленности работает около 1700 предприятий с иностранными инвестициями, что составляет примерно 40% от общего числа предприятий в этом секторе. Однако структура производственных линий и уровень локализации во многих областях остаются скромными. В частности, текстильная и обувная промышленность занимают около 45-50% рынка; машиностроение – 15-20%, а автомобилестроение – всего 5-20%. Между тем, около 6000 отечественных предприятий вспомогательных отраслей промышленности в настоящее время удовлетворяют лишь 10% спроса на комплектующие и запасные части для производства…

Такая ситуация объясняется барьерами, связанными с технологиями, капиталом и человеческими ресурсами. Высокие технологии являются обязательным требованием, поскольку только они могут производить качественную продукцию; если вспомогательные отрасли продолжат использовать устаревшие технологии, они не смогут удовлетворить потребности индустриализации. Что касается капитала, то для приобретения высоких технологий предприятиям необходим капитал, но большинство предприятий в нашей стране испытывают финансовые трудности. Политика кредитной поддержки также оказалась неэффективной.

Что касается человеческих ресурсов, здесь также много недостатков. Количество высококвалифицированных работников не соответствует спросу. Большинство отечественных предприятий еще не сотрудничают с университетами и вузами в области развития человеческих ресурсов, что приводит к дефициту и отсутствию активного управления человеческими ресурсами. Кроме того, сохраняется значительный разрыв между программами обучения и мировыми тенденциями в науке и технике; программы обучения в значительной степени ориентированы на теорию и лишены практического применения.

Для решения этой проблемы Правительство издало Указ № 205/2025/НД-КП от 17 июля 2025 года, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Указа № 111/2015/НД-КП, заменяя и обновляя многие новые положения. В частности, Указ устанавливает цель достижения уровня локализации в 50-60% к 2035 году. Должно быть не менее 3000 вспомогательных промышленных предприятий, способных поставлять продукцию предприятиям с иностранными инвестициями, а вспомогательные отрасли должны вносить 10% от стоимости продукции обрабатывающей и перерабатывающей промышленности. Примечательно, что Указ расширил сферу развития, включив в нее экосистему обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, рассматривая вспомогательные отрасли как опору самодостаточного и инновационного промышленного сектора.

Однако принятие нового указа — лишь одно из условий. Для содействия быстрому и устойчивому развитию вспомогательных отраслей представитель Национального собрания предложил в ближайшее время разработать закон о развитии вспомогательных отраслей, чтобы создать единую и стабильную правовую базу, обеспечивающую автономию производства, устойчивую интеграцию и развитие отечественных предприятий в рамках глобальной цепочки создания стоимости.

Кроме того, необходимо эффективно реализовать Национальный фонд поддержки развития промышленности к 2026 году, обеспечив предоставление льготных кредитов предприятиям. Необходимо создать механизм «единого окна» для поддержки промышленности, сократить процедуры и создать условия для быстрого и эффективного доступа предприятий к ресурсам. Следует уделять приоритетное внимание поддержке обучения на рабочем месте, предоставлению стипендий для прохождения производственной практики на предприятиях, а также развитию международного сотрудничества в области трансфера технологий и подготовки кадров. Необходимо внедрить выборочный привлечение прямых иностранных инвестиций, связанный с обязательствами по локализации и трансферу технологий.

Развитие вспомогательных отраслей промышленности — это не только экономический вопрос, но и опора национальной самодостаточности, повышения конкурентоспособности, обеспечения безопасности и содействия устойчивому развитию. В резолюции 68 Политбюро о развитии частной экономики также подчеркивалось, что развитие вспомогательных отраслей промышленности, перерабатывающей и обрабатывающей промышленности является первоочередной задачей. Поэтому только при активном развитии вспомогательных отраслей промышленности Вьетнам перестанет быть просто местом переработки и сборки, перестанет зависеть от дешевой рабочей силы и станет центром проектирования, производства и распределения. А когда предприятия получат возможность участвовать в глобальных цепочках поставок, это и будет истинным успехом индустриализации и модернизации страны.

Источник: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-la-mat-xich-chien-luoc-10396315.html