Формирование команды кадров из числа этнических меньшинств в отдаленном и труднодоступном районе.

Создание команды кадров из числа этнических меньшинств является неотложной задачей, поскольку практика показывает, что проблема заключается не в отсутствии политики или руководящих принципов, а в том, кто сможет воплотить эту политику в жизнь, а эти руководящие принципы — в конкретные результаты.

Формирование команды кадров из числа этнических меньшинств, государственных служащих и работников государственного сектора – в совокупности именуемых кадрами из числа этнических меньшинств – является важной частью кадровой работы партии и государства, тесно связанной с этническими вопросами и укреплением национального единства.

Это задача, имеющая как долгосрочное стратегическое значение, так и неотложную необходимость для повышения эффективности и результативности государственного управления, обеспечения политической и социальной стабильности и содействия устойчивому развитию в этнических меньшинствах и горных регионах.

«Персонал — это основа работы».

История, произошедшая в коммуне Чо Ра провинции Тхай Нгуен, является подтверждением утверждения о том, что везде, где есть команда компетентных, уважаемых и преданных своему делу чиновников, социально -экономическая ситуация непременно улучшится.

Когда чиновники хорошо подготовлены, постоянно проходят обучение и обладают стратегическим мышлением, неблагополучные районы не только выберутся из нищеты, но и самостоятельно достигнут устойчивого развития. (На фото: вид на коммуну Чо Ра, провинция Тхай Нгуен ). Источник: chora.thainguyen.gov.vn

Объединённая в результате слияния трёх административных единиц: Диа Линь, Тхыонг Гиао и города Чо Ра из бывшего района Ба Бу провинции Баккан, коммуна теперь включает 12 из 31 деревни, отнесённых к категории особо неблагополучных, сосредоточенных в бывших коммунах Диа Линь и Тхыонг Гиао. «Узким местом» развития Чо Ра после слияния является слабая инфраструктура, ограниченные возможности для заработка и тот факт, что некоторые жители по-прежнему сильно зависят от государственной политики.

Примечательно, что решение проблемы началось не с капитала или проектов, а с людей. Провинциальный комитет партии Тхай Нгуен перевел и назначил г-на Дуонг Нгок Тхуета (род. 1978 г.), секретаря районного комитета партии Ба Бе, секретарем партийного комитета; а также перевел и назначил г-на Триеу Ань Чу (род. 1986 г.), руководителя отдела пропаганды и массовой мобилизации районного комитета партии Ба Бе, председателем народного комитета коммуны Чо Ра на срок 2021-2026 гг.

По состоянию на 31 мая 2023 года в стране насчитывалось 260 209 из 2 147 892 кадров из числа этнических меньшинств, что составляет 12% от общего числа сотрудников; из них 9 390 работали на центральном уровне и 250 819 — на местном. Из общего числа 260 209 кадров из числа этнических меньшинств 130 074 были моложе 40 лет (50%), а 151 788 были женщинами (58%).

( Выдержка из отчета № 3286/BC-BDTTG от 31 декабря 2025 года Министерства по делам этнических меньшинств и религий о предварительном обзоре ситуации и результатов реализации Стратегии по делам этнических меньшинств на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года)

Это два представителя этнической группы Тай, прошедшие тщательную подготовку, хорошо подходящие для практических задач Чо Ра и занимавшие важные должности.

До того как стать секретарем районного комитета партии Ба Бе, г-н Тхует занимал должность директора Департамента транспорта провинции Баккан (ранее); а г-н Чу, до того как стать руководителем отдела пропаганды и массовой мобилизации районного комитета партии Ба Бе, был начальником офиса районного комитета партии Ба Бе.

Человек с глубокими знаниями транспортной инфраструктуры и сильными навыками пропаганды и мобилизации – это сочетание качеств быстро привело к ощутимому прогрессу на низовом уровне. Ключевым моментом стал ряд проектов, таких как дорога Пхаджа Кхао, дорога Кок Ланг – На Лунг, плотина и канал На Кха, а также система обслуживания внутренних дорог в деревнях На Сам и Пак Пхай… в которые были вложены средства и которые были введены в эксплуатацию.

Председатель Народного комитета коммуны Чо Ра, Триеу Ань Чу, осматривает избирательный участок для выборов депутатов 16-го созыва Национального собрания и депутатов Народных советов всех уровней на срок 2026-2031 годов в деревне 2 7 марта 2026 года. - Источник фото: chora.thainguyen.gov.vn

Благодаря совместным усилиям г-на Дуонг Нгок Тхует и г-на Триеу Ань Чу, а также усилиям партийного комитета, правительства и населения всех этнических групп, коммуна Чо Ра совершила прорыв в социально-экономическом развитии. К концу 2025 года темпы экономического роста коммуны оцениваются в 8,1%, ожидается, что доход на душу населения достигнет примерно 43,6 млн донгов в год, а уровень бедности снизится на 7,72%, превысив запланированный показатель.

За этими цифрами скрывается одна очевидная истина: когда на своих местах находятся компетентные и эффективные должностные лица, даже самые сложные регионы преображаются. Этот результат оценили люди, которые продолжают доверять им и на новый срок.

На недавних выборах Дуонг Нгок Тхует, секретарь партийного комитета коммуны Чо Ра, был избран представителем в Народный совет провинции Тхай Нгуен. На первом заседании Народного совета коммуны Чо Ра 26 марта 2026 года г-н Триеу Ань Чу был переизбран председателем Народного комитета коммуны на срок 2026-2031 годов.

Для достижения устойчивого развития мы должны начать с самых основ.

В действительности, для эффективной реализации политики решающим фактором остаются люди – чиновники, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать, осмеливаются брать на себя ответственность и преданы работе на местах. Однако для создания такой команды мы не можем полагаться на «существующие ресурсы», а должны активно создавать кадровый резерв на раннем этапе и дистанционно.

В истории коммуны Чо Ра г-н Триеу Ань Чу является типичным примером роста кадров из числа этнических меньшинств благодаря практическому опыту. Окончив университет с отличием по специальности «сельское хозяйство и лесное хозяйство» и будучи отобранным для участия в пилотном проекте по укреплению роли 600 молодых интеллектуалов в качестве заместителей председателей коммун в 64 бедных районах в соответствии с Решением № 170/QD-TTg от 26 января 2011 года, г-н Чу развивался на каждой занимаемой им должности.

После почти пяти лет (2012-2017) работы в должности заместителя председателя коммуны Донг Фук района Ба Бе (ранее), г-н Чу был переведен и назначен постоянным заместителем секретаря – председателем инспекционной комиссии партийного комитета коммуны Куанг Кхе района Ба Бе (ранее), а затем заместителем секретаря партийного комитета – председателем народного комитета этой коммуны.

Благодаря команде компетентных, авторитетных и преданных своему делу чиновников, доверие народа к партии и государству укрепляется. На фото: жители коммуны Чо Ра, провинция Тхай Нгуен, различных этнических групп участвуют в выборах депутатов 16-го созыва Национального собрания и представителей в народные советы всех уровней на срок 2026-2031 годов. Источник: chora.thainguyen.gov.vn

С 2018 года г-н Триеу Ань Чу отвечает за руководство на уровне департаментов в районе Ба Бе (районное управление партийного комитета, отдел культуры и информации, а также отдел пропаганды и массовой мобилизации районного партийного комитета).

Карьерный путь председателя Народного комитета коммуны Чо Ра, Триеу Ань Чу, демонстрирует одно: чиновники не появляются сами по себе и уж точно не могут быть «созданы» за короткое время. Они являются результатом целенаправленного и стратегического процесса обучения, развития, использования и проверки.

Не только в Чо Ра, но и во многих других горных районах подтверждается, что везде, где есть команда компетентных, уважаемых и преданных своему делу чиновников, социально-экономическая ситуация значительно улучшается, и жизнь людей постепенно повышается.

Начинайте подготовку заранее, закладывайте основу заблаговременно.

Необходимо систематически выявлять, поддерживать и воспроизводить таких людей, как г-н Триеу Ань Чу. Основное внимание следует уделить формированию кадрового резерва из числа этнических меньшинств, начиная со студентов с потенциалом; созданию условий для их систематического обучения, развития в благоприятной среде и возвращения на службу в свои регионы.

Это должно сопровождаться рациональным механизмом набора, использования и ротации кадров, позволяющим молодым чиновникам получать практический опыт и развиваться на низовом уровне; в то же время должны быть достаточно сильные меры, обеспечивающие им чувство защищенности и приверженности работе в сложных условиях в долгосрочной перспективе.

На встрече с выдающимися и образцовыми студентами и молодежью из числа этнических меньшинств в 2025 году, состоявшейся во второй половине дня 26 декабря 2025 года, тогдашний генеральный секретарь То Лам подчеркнула, что благодаря вниманию и решительному участию всей политической системы, а также усилиям студентов и молодежи из числа этнических меньшинств, постепенно формируется новое поколение молодых интеллектуалов из числа этнических меньшинств, утверждающих свою роль в политической системе, государственном управлении, науке и технике, а также в социально-экономическом развитии.

Церемония чествования выдающихся студентов и молодежи из числа этнических меньшинств — это ежегодное мероприятие, проводимое Министерством по делам этнических меньшинств и религий в координации с соответствующими ведомствами. Она способствует сохранению традиций прилежности, развитию талантов и вдохновляет молодых интеллектуалов из этнических меньшинств и горных регионов на стремление внести свой вклад в общество. Фото: Ле Ань Дунг

Проект по подготовке, развитию и формированию кадрового резерва из числа этнических меньшинств, состоящего из выдающихся студентов, первоначально ориентированный на отбор и предоставление стипендий для обучения за рубежом ряду отличившихся студентов, разрабатывается с целью дальнейшей поддержки, развития и продвижения роли молодого поколения этнических меньшинств, формирования высококвалифицированной рабочей силы в новую эпоху развития.

Эта стратегическая политика является основополагающим шагом в формировании поколения кадров из числа этнических меньшинств, подготовленных заблаговременно и дистанционно, что обеспечит преемственность и устойчивое развитие для неблагополучных районов.

Опыт Чо Ра и многих других регионов показывает, что инвестиции в инфраструктуру могут привести к переменам, но инвестиции в людей создают будущее. Когда рабочая сила хорошо подготовлена, постоянно обучается и стратегически ориентирована, неблагополучные районы не только выберутся из нищеты, но и самостоятельно достигнут устойчивого развития.

Обеспечение рациональной структуры кадров из числа этнических меньшинств в государственных учреждениях.

Проект «Развитие кадрового потенциала из числа этнических меньшинств, государственных служащих и работников государственных органов и учреждений государственной службы в период 2026-2030 годов с ориентацией на 2035 год» (далее — Проект) был утвержден Решением № 470/QD-TT от 24 марта 2026 года. Согласно дорожной карте, целевой показатель составляет 80% к 2026-2030 годам и 100% к 2030-2035 годам.

- Обеспечить соответствие структуры кадров, представляющих этнические меньшинства, доле этнических меньшинств в общей численности населения провинции и ее соответствие структуре этнических меньшинств в данном населенном пункте.

- Обеспечить разумную структуру кадров из числа этнических меньшинств, занимающих руководящие и управленческие должности на всех уровнях. В частности, Министерство по делам этнических меньшинств и религий должно иметь не менее 20-25% от общего числа руководящих и управленческих должностей.

- На местном уровне, на уровне провинций, доля должностных лиц из числа этнических меньшинств должна составлять не менее 10%, а на уровне коммун — не менее 20%. В органах государственной службы на местном уровне, где доля должностных лиц из числа этнических меньшинств составляет 30% или более, должен быть управленческий персонал, состоящий из представителей этнических меньшинств.

- Обеспечить, чтобы доля женщин-кадровых представителей этнических меньшинств составляла не менее 20% от общего минимального процента кадровых представителей этнических меньшинств.

Что касается качества кадров из числа этнических меньшинств, то цель состоит в том, чтобы к 2026-2030 годам 80% и к 2030-2035 годам 100% кадров из числа этнических меньшинств прошли обучение и повышение квалификации по специализированным навыкам, политической теории; знаниям и навыкам в области государственного управления, науки и техники, инноваций и цифровой трансформации, цифровым навыкам и современным методам управления, отвечающим требованиям национальной цифровой трансформации; а также обучение в области информационных технологий, иностранных языков или языков этнических меньшинств для соответствия требованиям их должностных обязанностей в соответствии с установленными требованиями.

Источник: https://vietnamnet.vn/phat-trien-tu-som-tu-xa-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-2501830.html