«Шокирующее» решение Федерального конституционного суда Германии сделало недействительной основную часть законодательной повестки правительства Германии, что привело к сбою ведущей экономики Европы.
Чтобы преодолеть меры по сокращению дефицита, известные как «долговой тормоз», которые оставляют немецкому правительству мало возможностей тратить больше, чем оно собирает в виде налогов, правящая коалиция канцлера Олафа Шольца опирается на сеть внебюджетных «специальных фондов».
Однако Конституционный суд – один из высших судов Германии – 15 ноября осудил перенаправление средств на «зелёные» проекты, поставив под сомнение способность правительства г-на Шольца получить доступ к 869 миллиардам евро, хранящимся вне федерального бюджета в 29 «специальных фондах». Решение суда вынудило правительство заморозить новые расходы и приостановить утверждение бюджета на следующий год.
Спустя более недели после вынесения решения борьба правительства Германии за разработку пересмотренного бюджета не только воодушевила оппозицию, но и спровоцировала новую волну внутренних распрей внутри правящей коалиции «светофор».
Дилемма
Решение Конституционного суда усилило и без того существенные политические разногласия между тремя партиями коалиции — центрально-левоцентристской партией Социал-демократов (СДПГ) канцлера Олафа Шольца, поддерживающей интересы бизнеса Свободной демократической партией (СвДП) министра финансов Кристиана Линднера и «Зелёными» вице-канцлера Роберта Хабека и министра иностранных дел Анналены Бербок.
Теперь эти разногласия еще больше угрожают способности коалиции «светофора» (традиционные цвета трех партий) управлять страной и даже повышают риск ее распада.
Канцлер Германии Олаф Шольц и министры финансов, иностранных дел и экономики во время заседания кабинета министров в Ведомстве федерального канцлера в Берлине, 15 ноября 2023 года. Фото: AP/Toronto City News
Настроение было мрачным, когда г-н Хабек появился на конференции Партии зелёных в Карлсруэ 23 ноября. Многие из более чем 800 делегатов были разочарованы болезненными сокращениями, с которыми столкнулась партия после этого решения.
Бюджетная дилемма вынудит вице-канцлера Хабека , который также является министром экономики и защиты климата Германии, свернуть свою амбициозную экологическую программу. Однако он попытался смягчить растущее недовольство в зале.
Г-н Хабек давно выступает против «долгового тормоза» — ограничения, установленного в конституции Германии на чистые новые заимствования , — которое поддерживают как Свободная демократическая партия в правящей коалиции, так и консервативная оппозиция.
«С введением долгового тормоза мы добровольно связали руки за спиной и вышли на боксёрский поединок», — заявил Хабек делегатам. «Разве так мы хотим победить? Другие участники укрепляют свои перчатки, а у нас даже рук нет».
Г-н Хабек также раскритиковал лидера консервативной оппозиции Фридриха Мерца, который в последние недели несколько раз встречался с г-ном Шольцем, чтобы выработать политический консенсус по вопросу ужесточения миграционной политики. Многие «зелёные» опасаются, что это может проложить путь к созданию новой большой коалиции — между СДПГ г-на Шольца и консервативным блоком во главе с ХДС, что может снова отбросить «зелёных» в оппозицию.
Рейтинги одобрения резко упали
Эмоциональная речь г-на Хабека, возможно, предотвратила бунт в рядах «зелёных», выступавших за выход из коалиции с СДПГ г-на Шольца. Но она не смогла скрыть того факта, что поддержка избирателей коалиции «светофор» упала до рекордно низкого уровня.
Это произошло до того, как Федеральный конституционный суд постановил запретить правительству использовать огромные внебюджетные средства для финансирования коренной перестройки промышленной основы крупнейшей экономики Европы.
Еженедельный опрос, проведенный Немецким институтом новых социальных ответов (INSA) для газеты Bild am Sonntag, показал, что 73 процента респондентов недовольны федеральным правительством.
Уровень поддержки трех партий правящей коалиции составил 16% для СДПГ, 12% для Партии зеленых и 6% для СвДП.
«Поддержка коалиции упала до 34%, что на 18 процентных пунктов меньше, чем на федеральных выборах 2021 года», — заявил глава INSA Герман Бинкерт. «Теперь представляется маловероятным, что СДПГ или Зелёные смогут возглавить правительство после всеобщих выборов 2025 года».
Консервативная оппозиционная партия ХДС/ХСС сохранила за собой лидирующие позиции, набрав 30% голосов, в то время как крайне правая партия «Альтернатива для Германии» получила 22% поддержки.
Ветряные турбины и электростанции на буром угле RWE, одной из крупнейших европейских энергетических компаний, в Нойрате, недалеко от Кельна, Германия, 18 марта 2022 года. Фото: Inquirer
Однако еще большую тревогу у СДПГ и «Зеленых» — двух партий, которые хотят ослабить «долговой тормоз», — вызывает тот факт, что 61% немцев хотят, чтобы «долговой тормоз» остался в силе, и только 35% согласны с более высоким уровнем долга, по данным общественной телерадиокомпании ZDF.
Партия зелёных, пожалуй, сильнее всего пострадала от недавних событий. Партия, корни которой восходят к движениям за мир и охрану окружающей среды в Германии 40 лет назад, впервые столкнулась с трагической реальностью: из-за российско-украинского конфликта ей не удалось достичь своих амбициозных целей в области борьбы с изменением климата.
Германия вынуждена возрождать и расширять угольные электростанции, чтобы смягчить энергетический кризис после того, как лидеры Партии зеленых и СДПГ пообещали закрыть оставшиеся в стране атомные электростанции.
Радикальная Свободная демократическая партия (СвДП) также столкнулась с внутренним вызовом. Более 500 её членов выступили в поддержку проведения внутрипартийного опроса по вопросу о том, оставаться ли в коалиции. Согласно партийным правилам, после сбора достаточного количества подписей все примерно 75 000 членов СвДП должны быть опрошены по этому вопросу.
Однако, по словам представителя партии, официальный запрос ещё не был подан штаб-квартирой партии. Однако этот шаг членов Свободной демократической партии свидетельствует о расколе внутри партии, которого раньше не наблюдалось.
Переговоры никогда не закончатся.
На фоне внутренних распрей внутри Зелёных и СвДП СДПГ стремилась представить единый фронт. Ни один из представителей партии публично не ставил под сомнение лидерские качества г-на Шольца, который принадлежит к более прагматичному, ориентированному на бизнес крылу левоцентристской партии.
Однако канцлер Шольц и его ближайшее окружение ведут практически непрерывные переговоры за закрытыми дверями, пытаясь разрешить бюджетный кризис.
Для г-на Шольца ставки высоки, поскольку исход переговоров по сути определит вторую половину его первого срока на посту канцлера и определит, есть ли у него шанс остаться у власти после 2025 года, когда должны состояться следующие федеральные выборы.
Графика: Bloomberg
В видеообращении, опубликованном 24 ноября, г-н Шольц заверил, что финансовая помощь, направленная на смягчение бремени высоких цен на энергоносители, не находится под угрозой, и что правительство не откажется от инициатив, включая поддержку Украины, а также модернизацию и экологизацию крупнейшей экономики Европы. «Мы продолжим добиваться всех этих целей», — сказал он.
Однако левые члены СДПГ, такие как сопредседатель партии Саския Эскен и генеральный секретарь Кевин Кюнерт, в последние дни усилили давление, однозначно исключив сокращение расходов на социальное обеспечение и призвав к приостановке «долгового тормоза» как в этом, так и в следующем году, чтобы обеспечить запланированные инвестиции в защиту климата и промышленный переход.
По словам Урсулы Мюнх, директора Института политического образования в Тутцинге, речь идёт не просто о нескольких «горячих головах, желающих развалить коалицию». Сейчас, по её словам, это не представляет угрозы, но в будущем ситуация, безусловно, может измениться .
Минь Дык (по данным Bloomberg, Reuters, Politico EU)
Источник
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)