Утром 21 мая в здании правительства заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг работал с Министерством здравоохранения и соответствующими министерствами и ведомствами над проектами указов, регулирующих децентрализацию полномочий государственного управления и децентрализацию местных органов власти в соответствии с моделью двухуровневой организации государственного управления в секторе здравоохранения.
По результатам рассмотрения Минздравом , имеется 46 предложений по децентрализации функций и задач министерств и ведомств министерского уровня на местах; Имеется 40 предложений по передаче функций и задач с уровня округа на уровень коммуны или на уровень провинции; В целях внедрения двухуровневой модели организации местного самоуправления подготовлено 7 документов, в которых предлагаются изменения и дополнения в проект Указа.
Мнения министерств и отраслей на совещании говорили о том, что необходимо содействовать децентрализации власти и что то, что могут сделать на местах, следует передать на места; Министерство сосредоточено только на разработке механизмов и политик, а также на поощрении и проверке их реализации.
В заключениях четко указано, что в процессе разграничения полномочий необходимо обеспечить последовательность, поскольку полномочия — это процесс, в котором задействованы многие министерства, что позволяет избежать ситуации, когда одни министерства переходят в ведение провинции, а другие — в ведение коммуны. Необходимо срочно завершить разделение полномочий, чтобы при ликвидации районного уровня не было перерывов, пропущенных задач и неясностей, кто будет их выполнять.
Мнения также предполагают, что необходимо четко разграничивать общие и специальные полномочия, поскольку существуют задачи, которые предусматривают общую ответственность всех уровней; Делегирование полномочий также должно сопровождаться передачей инструментов реализации; При этом необходимо просчитать, какие условия необходимо обеспечить для реализации.
Принимая во внимание мнения министерств и отраслей, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг отметил, что в проекте указа должно быть четко указано измененное и дополненное содержание; При делегировании полномочий подчиненному профессиональному агентству четко укажите и укажите, какое именно агентство это делает.
При определении полномочий необходимо сосредоточиться на том, «когда районный уровень перестанет существовать, то, что имеет значение, перейдет в ведение провинции, а то, что имеет значение, — в ведение коммуны». Если полномочия связаны с осуществлением административных процедур, четко укажите порядок этих процедур и включите их в прилагаемое приложение.
Министерство здравоохранения готовит доклад по проекту указа, который включает в себя общий обзор административных процедур, тем самым четко определяя, сколько процедур относится к законам, указам и постановлениям премьер-министра. Среди них необходимо четко разграничить определение того, сколько процедур рассматривается в проекте постановления правительства, и сколько процедур рассматривается в циркуляре министерства, чтобы избежать пропуска работы.
Что касается децентрализации полномочий, вице-премьер заявил, что необходимо больше децентрализации на местах, а также необходимо четко указать причины сохранения любых процедур на уровне министерств.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-hop-ve-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-y-te-post1039788.vnp
Комментарий (0)