Строго контролируйте транспортные надбавки

Судоходные компании получают прибыль от надбавок

С февраля компания Yangming Shipping продолжает взимать дополнительные сборы к тарифам на международную морскую контейнерную перевозку экспортных грузов через вьетнамские порты. Из них портовый сбор за обработку (THC), взимаемый судоходной компанией, составляет более 3 млн донгов за 20-футовый контейнер и около 4,6 млн донгов за 40-футовый контейнер. По сравнению с предыдущим периодом этот сбор увеличился более чем на 15%.

В настоящее время надбавки за услуги иностранных судоходных компаний во Вьетнаме устанавливаются самими судоходными компаниями (иллюстрация на фото).

Судоходная компания HMM также взимает сборы THC за 20-футовые и 40-футовые контейнеры, размер которых не изменился с марта этого года. Размер надбавок составляет от 3 до 5 миллионов донгов в зависимости от типа контейнера. Эта сумма немного выросла — примерно на 10% по сравнению с предыдущей.

Согласно статистике Морской администрации Вьетнама, с начала февраля 2024 года по настоящее время ряд иностранных судоходных компаний повысили надбавки на импортные и экспортные грузы во вьетнамских морских портах. Рост в основном коснулся надбавки за погрузку и разгрузку контейнеров в порту (THC), которая в среднем увеличилась на 5–20%. При этом цены и надбавки устанавливаются самими судоходными компаниями и налагаются на вьетнамских грузовладельцев.

По словам г-на Фам Куок Лонга, председателя Вьетнамской ассоциации судоходных агентов, брокеров и услуг (Visaba), были времена, когда многие судоходные компании во Вьетнаме повышали надбавки на 10–20%. Он отметил, что судоходные компании получают большую прибыль от работы на вьетнамском рынке.

По словам г-на Лонга, в настоящее время судоходные компании не повышают надбавки, но нельзя утверждать, что в будущем они не будут их повышать. Тем более, что после повышения надбавок они уже никогда не будут снижаться.

По словам председателя Visaba, Вьетнам является вторым по величине рынком в Азии (после Китая). Ежегодно через вьетнамские морские порты проходит до 25 миллионов TEU грузов. Иностранные судоходные компании обычно взимают среднюю портовую надбавку за обработку (THC) около 100–200 долларов США и платят вьетнамским портовым компаниям от 50 до 80 долларов США за контейнер.

Это позволяет иностранным судоходным компаниям ежегодно получать прибыль на вьетнамском рынке до миллиардов долларов США. Для Вьетнама это невыгодно, особенно учитывая, что более 95% импортных и экспортных товаров нашей страны перевозится именно иностранными судоходными компаниями.

«В морских портах судоходным компаниям требуется всего 30 секунд, чтобы выполнить заказ на доставку, но они взимают с грузоотправителя до 800 000 донгов за контейнер. Вьетнам по-прежнему в основном покупает и продаёт товары на условиях CIF и FOB, поэтому расходы оплачивает вьетнамский грузоотправитель. При отсутствии строгого контроля судоходные компании могут бесконтрольно повышать надбавки», — подчеркнул г-н Лонг и сказал, что для иностранных судоходных компаний, получающих сверхприбыль от надбавок, должен быть даже введен специальный налог на потребление.

Председатель Visaba подтвердил, что внесение поправок в правила с целью ужесточения управления надбавками судоходных линий необходимо для защиты вьетнамских грузовладельцев, а также для предотвращения «перетекания» денег в карманы иностранных предприятий.

Требовать от судоходных компаний декларировать цены

Судоходная компания заявила, что надбавка за перевозку грузов (THC) является международной практикой и корректируется в зависимости от ситуации на рынке. В периоды, когда ставки за перевозку грузов становятся «отрицательными», компании всё равно взимают надбавки, чтобы компенсировать низкие ставки. Однако для внутренних судоходных компаний надбавка относительно невелика, в среднем от 500 000 до более 1 миллиона донгов за контейнер.

Фан Тонг, генеральный секретарь Ассоциации грузоотправителей Вьетнама, сообщил, что недавно управляющее агентство рекомендовало ассоциациям объединять членов для заключения более выгодных контрактов на транспортировку, избегая при этом влияния повышенных тарифов на грузоперевозки и дополнительных сборов.

Однако это всё ещё сложно реализовать, поскольку потребности каждого предприятия в импорте и экспорте различаются по местоположению, времени и т. д. Поэтому государственное управление крайне важно. Г-н Тонг оценил, что самое важное — разработать конкретные меры по управлению дополнительными сборами.

«Можно разделить дополнительные сборы, чтобы увидеть их природу и определить, каким типом необходимо управлять, и как именно это делать, чтобы в случае колебаний по каждому типу можно было внести соответствующие корректировки и управлять ими», — поделился г-н Тонг.

По словам представителя Морской администрации Вьетнама, Постановление правительства № 146/2016 устанавливает прейскурант цен, надбавок к цене на услуги по морской перевозке контейнеров, цен на услуги в морских портах и других видов надбавок к цене на транспортные услуги, подлежащие прейскуранту.

В настоящее время судоходные линии применяют около 10 видов доплат, таких как доплата за THC, доплата за очистку контейнеров, доплата за документы и другие доплаты, а также некоторые сезонные доплаты, такие как доплата за пиковый сезон, доплата за перегрузку порта, топливная доплата и т. д.

Однако этот представитель заявил, что регулирование ценообразования не может контролировать текущую ситуацию, когда судоходные компании повышают цены и увеличивают надбавки. В частности, надбавки, взимаемые судоходными компаниями в морских портах, такие как сборы за компенсацию выбросов (THC), очистку контейнеров, пломбы, документы, дисбаланс контейнеров и т. д., — это надбавки, возникающие во вьетнамских морских портах.

Судоходные линии предоставляют услуги и взимают с клиентов плату за компенсацию расходов, понесенных при оказании этих услуг (не зависящих от ставок фрахта).

«Таким образом, это не дополнительная оплата перевозчику сверх стоимости услуг по доставке, а товары и услуги в морском порту», — подтвердил представитель Морской администрации Вьетнама.

В настоящее время Министерство транспорта завершает работу над проектом циркуляра, вносящего изменения и дополнения в ряд статей циркуляра № 12/2024, регулирующего механизм и политику управления ценами на услуги во вьетнамских морских портах.

В частности, дополнен перечень услуг в морских портах, подлежащих декларированию цен, таких как: услуги морской лоцманской проводки; услуги с использованием мостов, причалов и швартовных бочек; услуги по погрузке и выгрузке грузов на мостах, причалах и складах порта, в том числе: грузов в контейнерах, насыпных, наливных и других грузов; услуги по буксировке судов; услуги по хранению грузов на складах морских портов; услуги по подсчету, упаковке и классификации грузов в морских портах; услуги по завязыванию и отвязыванию канатов на причалах.

В частности, существуют также услуги по оформлению документов для перевозки грузов морским транспортом; пломбированию контейнеров, перевозимых морским транспортом; предоставлению порожних контейнеров в морских портах (дисбаланс контейнеров); услуги по очистке контейнеров, перевозимых морским транспортом, а также другие услуги, возникающие в морских портах; услуги по взиманию THC (Terminal Handling Charge) в морских портах.

В это время судоходным компаниям, желающим увеличить надбавки, необходимо будет разъяснить государственным органам управления причины и структуру повышения надбавок.

Как в мире регулируются портовые сборы?

Во многих странах мира с развитой морской индустрией регулирование портовых сборов также различается. Среди них Сингапур — страна с наиболее открытым регулированием. Правительство Сингапура практически не требует от компаний декларировать и указывать цены. Фрахтовые ставки и портовые сборы определяются рынком.

Между тем, в таких странах, как Китай, США и Вьетнам, действуют практически схожие правила декларирования и листинга. В частности, в случае повышения цен судоходные компании обязаны подать листинг за 15 дней (для Вьетнама) и за 30 дней (для США и Китая) до его вступления в силу. Однако в Японии сроки подачи листинга при повышении цен не регламентируются.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm