Комментируя многочисленные продукты, пропитанные химикатами, г-жа Нгуен Тхань Хай сослалась на тот факт, что яблоки не нужно хранить в холодильнике, они могут храниться месяцами, не портясь, а мухи не хотят приближаться к ним.
Г-жа Нгуен Тхань Хай оценила, что в последнее время управление химическими веществами осуществлялось неэффективно, при этом ситуация с выбросами химических веществ в окружающую среду и продажей химических веществ в составе продуктов питания приобрела угрожающие масштабы... Причина отчасти кроется в отсутствии строгого управления и неэффективном разделении управления в этой области.
Поэтому председатель Рабочего комитета по делегированию предложил, чтобы на этот раз положения проекта пересмотренного Закона были более четко изложены в вопросе назначения координаторов управления, четко определив ведомство, ответственное за руководство, и ведомство, ответственное за координацию.
« Например, ситуация с замачиванием ростков фасоли в химикатах может быть связана с управлением рынком, осведомленностью производителей... но почему производители ростков фасоли так легко покупают химикаты?
Или в прошлом, случаи отравления цианидом, почему его было так легко купить, люди даже могли узнать и купить онлайн. Когда возникла эта проблема, несет ли ответственность Министерство промышленности и торговли, Министерство здравоохранения или Министерство сельского хозяйства и окружающей среды ? ", - сказала г-жа Нгуен Тхань Хай.
Г-жа Нгуен Тхань Хай процитировала мнение председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана при обсуждении приема, разъяснения и пересмотра проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и правилах, который призван прояснить обязанности Национальной ассамблеи, правительства и соответствующих министерств и отраслей по решению этого вопроса.
Ссылаясь на тот факт, что продукты питания, используемые ежедневно, могут быть пропитаны химикатами, г-жа Нгуен Тхань Хай предложила, чтобы Закон о химических веществах (с поправками) содержал четкое послание о том, что в случае возникновения химических инцидентов, таких как выбросы в окружающую среду, связанных с продуктами питания, должен быть назначен ответственный орган.
« Я проверял, есть яблоки, купленные в дорогих магазинах, их не нужно хранить в холодильнике, и они не портятся месяцами. Если это чистые фрукты, то они сгниют через 1-2 дня, и прилетят мухи. Теперь, когда их замачивают в химикатах, мухи даже не хотят прилетать. Где ответственность? », - констатировал реальность председатель рабочего комитета делегации.
Еще раз подчеркнув необходимость регламентации ответственности при возникновении инцидентов, связанных с химическими веществами, г-жа Нгуен Тхань Хай заявила, что при распределении ответственности необходимо также предоставить министерствам и ведомствам полномочия запрашивать у других ведомств координацию в реализации.
Другой вопрос, поднятый г-жой Нгуен Тхань Хай, заключается в том, что Закон о химических веществах (измененный) связан с Законом о технических стандартах и правилах, Законом об охране окружающей среды и Законом о безопасности пищевых продуктов. Поэтому она попросила, чтобы агентство по разработке и агентство по рассмотрению подтвердили депутатам Национальной ассамблеи , что правила были пересмотрены, что гарантирует строгость, отсутствие дублирования или совпадений.
« Необходимо обеспечить, чтобы в случае возникновения инцидента была обеспечена общая взаимосвязь между законами, что гарантирует отсутствие пробелов или юридических лазеек », — заявил председатель Рабочего комитета делегации.
Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что в законопроекте необходимо сосредоточиться на укреплении управления безопасностью и защитой окружающей среды.
«Когда речь заходит о химикатах, многие сразу вспоминают токсичные вещества, добавки и места, где производятся химикаты. Фермеры, выращивающие рис, фруктовые деревья, овощи и т. д., также используют химикаты. Поэтому необходимы более строгие правила покупки, транспортировки и импорта химикатов неизвестного происхождения.
«Необходимо добавить критерии для токсичных химикатов, меры по предотвращению и реагированию на химические инциденты. Это крайне важно для государственного управления. Обычно в области управление осуществляет специализированное министерство или оно назначает управление населенному пункту, это также должно быть четко регламентировано», - сказал председатель Народного собрания.
Председатель Национального собрания предложил обновить Резолюцию 57 и Резолюцию 68 Политбюро в Закон. В частности, административные процедуры в настоящее время являются чрезвычайно важным и ключевым вопросом для развития бизнеса. Любые процедуры министерств, филиалов, провинций, коммун и округов... должны быть четкими и конкретными.
Председатель Национальной ассамблеи также предложил ужесточить правила о запрещенных действиях; добавить запрещенные действия, связанные с химикатами неизвестного происхождения, превышением разрешенного порога и контрабандой. В частности, контрабанда будет осуществляться многими маршрутами, такими как воздушный, автомобильный, морской и т. д., поэтому должны быть правила для координации между функциональными агентствами.
« Из-за недостатков на этот раз Закон о химикатах должен быть пересмотрен. При пересмотре необходимо учитывать все недостатки, которые необходимо устранить, чтобы продлить срок действия закона. Нельзя допускать, чтобы закон был принят, а затем в нем в том или ином месте обнаружились недостатки », — отметил председатель Национального собрания.
Ранее, представляя доклад о приеме, разъяснении и пересмотре проекта Закона о химических веществах (с изменениями), председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что в последнее время ненадлежащее использование некоторых химических веществ привело к серьезным последствиям для здоровья человека, общественного порядка и безопасности, что вызвало возмущение избирателей и народа.
Особенно это касается таких видов деятельности, как покупка, продажа и использование цианистых соединений в ненадлежащих целях, а также использование закиси азота (N2O - веселящего газа) в развлекательных целях... Поэтому для ужесточения управления токсичными химическими веществами и контроля рисков небезопасности и защиты от химических веществ законопроект вносит изменения и дополнения в ряд положений по сравнению с Законом о химических веществах 2007 года.
В частности, изменить и дополнить правила по управлению химическими веществами на протяжении всего жизненного цикла, с момента создания или ввоза химиката во Вьетнам со строгим уровнем для обеспечения соответствия каждому списку химических веществ. Дополнить правила по мерам проверки для импорта химикатов, требующих особого контроля, и услугам по хранению химикатов, требующих особого контроля.
В дополнение к положениям о применении цифровых технологий и цифровой трансформации при контроле за куплей-продажей химических веществ, требующих особого контроля, данные о деятельности по купле-продаже будут подтверждаться данными об организациях и физических лицах, осуществляющих куплю-продажу, в соответствии с дорожной картой внедрения, установленной Правительством.
Дополнение правил, требующих от организаций и лиц, использующих химические вещества, требующие особого контроля, регистрировать в базе данных цель и необходимость использования химических веществ, особенно послеинспекционную работу по минимизации нецелевого использования химических веществ.
Кроме того, законопроект дополняет положения о том, что организации, торгующие химической продукцией, имеют право продавать химические вещества, требующие особого контроля, только тем организациям и лицам, которые указали тип химического вещества и его предполагаемое использование в Специализированной базе данных химических веществ.
В духе новаторства в законотворчестве законопроект конкретно не предусматривает разделение государственного управления между министерствами и местностями, но это регулируется Правительством на основе положений Закона об организации государственного управления.
« Однако в настоящее время химикат может использоваться во многих различных областях, находящихся в ведении многих министерств; это может легко привести к тому, что предприятия будут недобросовестно заявлять о цели использования, чтобы выбрать более открытый механизм », - констатировал г-н Ле Куанг Хуэй.
Источник: https://baolangson.vn/quan-chuc-quoc-hoi-tao-de-may-thang-khong-hong-ruoi-nhang-khong-muon-bu-vao-5049166.html
Комментарий (0)