В частности, согласно Постановлению 117, к административно-территориальным единицам, подлежащим преобразованию, относятся: районы и коммуны, площадь территории которых и численность населения которых составляет менее 70% от установленных норм; районы, площадь территории которых составляет менее 20% от установленных норм, а численность населения — менее 200% от установленных норм; коммуны, площадь территории которых составляет менее 20% от установленных норм, а численность населения — менее 300% от установленных норм.
Правительство призывает местные органы власти активно предлагать решения по территориальному устройству административных единиц в соответствии с местными реалиями, в том числе по сокращению числа и увеличению площади каждой административно-территориальной единицы, соответствующей установленным нормам. Это позволит решить необоснованные вопросы определения границ, оптимизировать организационный аппарат и штатное расписание, упростить государственное управление, деятельность учреждений, организаций, подразделений, предприятий и жизнь населения. Процесс территориального устройства административных единиц районного и муниципального уровня должен быть завершен в 2024 году.
Согласно документу № 19/2023 Управления Национальной ассамблеи о стандартах административных единиц, округ должен иметь население 150 000 человек, площадь территории не менее 35 км² и не менее 10 административных округов. В районе дельты должно быть население 120 000 человек, площадь территории не менее 450 км² и не менее 13 коммун и городов. Таким образом, по сравнению с Постановлением 117, округа, подлежащие преобразованию, будут иметь площадь менее 7 км² и население менее 300 000 человек; округа – площадь менее 90 км² и население менее 240 000 человек.
Многие районы Хошимина подлежат перепланировке.
Согласно исследованию газеты «Журналист и общественное мнение», в городе Хошимин в настоящее время насчитывается 6 районов площадью менее 7 км², в том числе: Район 3 площадью 4,92 км²; Район Фу Нхуан площадью 4,88 км²; Район 10 площадью 5,72 км²; Район 4 площадью 4,18 км²; Район 5 площадью 4,27 км²; Район 11 площадью 5,14 км². Что касается численности населения, то в этих районах также проживает менее 300 000 человек.
Остальные пять пригородных районов Хошимина, включая Нябэ, Хокмон, Кути, Биньчан и Канджо, не подпадают под действие соглашения, поскольку их площадь превышает 90 км². С точки зрения численности населения, эти районы имеют довольно высокую численность населения: наименьшая — в Канджо, где проживает более 75 000 человек, наибольшая — в Биньчане, где проживает более 850 000 человек.
По этому вопросу на недавней встрече г-н Нгуен Ван Хьеу, глава Департамента государственного строительства и по делам молодежи Департамента внутренних дел города Хошимин, заявил, что по результатам проверки в городе Хошимин выявлено 6 единиц районного уровня и 149 единиц коммунального уровня, которые не отвечают требованиям по численности населения и площади, поэтому они подлежат реорганизации.
«В число шести единиц районного уровня, подлежащих реорганизации, входят районы 3, 4, 5, 10, 11 и Фу Нхуан. Из 149 административных единиц коммунного уровня, согласно Резолюции 35/2023/UBTVQH15 Постоянного комитета Национальной ассамблеи о реорганизации административных единиц районного и общинного уровня в период 2023–2030 годов, 7 административных единиц коммунного уровня были реорганизованы в предыдущий период и не подлежат реорганизации, остальные 142 административных единицы подлежат реорганизации», — сообщил г-н Нгуен Ван Хьеу.
Расположение районов в городе Хошимин.
Он также добавил, что, согласно статье 3 Резолюции 35, предусмотрены четыре особых случая: если административные единицы относятся к одному из этих случаев, их упорядочивание не требуется. То есть, они расположены изолированно и организация дорожного сообщения с соседними административными единицами затруднена. Во-вторых, границы административной единицы сформированы стабильно и с 1945 года по настоящее время не подвергались изменениям или корректировкам.
В-третьих, он занимает важное положение с точки зрения национальной обороны и безопасности и обладает особенностями исторических традиций, культуры, этнической принадлежности, религии, верований, обычаев и практик, которые в случае объединения с другой соседней административной единицей приведут к нестабильности с точки зрения национальной обороны, безопасности, порядка и социальной защищенности. В-четвертых, административная единица, подлежащая объединению, была одобрена компетентным органом для планирования развития в качестве городской административной единицы на период 2023-2030 годов, с природной площадью и численностью населения, соответствующими стандартам городской административной единицы в соответствии с положениями Резолюции Постоянной комиссии Народного собрания о стандартах административных единиц и классификации административных единиц.
В настоящее время Министерство внутренних дел работает с местными органами власти с целью проверки и предоставления соответствующих отчетов компетентным органам.
Источник
Комментарий (0)