Днем 24 ноября в рамках программы 6-й сессии 15-го Национального собрания Национальное собрание официально приняло проект Закона об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон.
Перед тем, как депутаты Национальной ассамблеи приняли участие в голосовании, от имени Постоянного комитета Национальной ассамблеи председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Ле Тан Той представил краткий доклад, в котором разъясняется ход рассмотрения и пересмотра проекта Закона об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон.
Соответственно, основываясь на мнениях депутатов Национальной ассамблеи (депутатов НС) и мнениях членов Постоянного комитета Национальной ассамблеи (ПКА), ПКА поручила ведомству, ответственному за рассмотрение законопроекта, тесно взаимодействовать с ведомством, ответственным за разработку законопроекта, Постоянным комитетом Комитета по праву и соответствующими ведомствами для рассмотрения, пересмотра и тщательного анализа содержания и законодательных методов законопроекта; Правительство опубликовало документ, согласующий принятый и пересмотренный законопроект. 23 ноября 2023 года ПКА опубликовала полный отчет № 693/BC-UBTVQH15.
Что касается классификации и группировки CTQP и KQS в (статьи 5, 6), председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Ле Тан Той заявил, что существуют мнения, предлагающие прояснить взаимосвязь между классификацией и группировкой CTQP и KQS; прояснить, какие виды работ относятся к Особой группе, какие виды работ относятся к Группе I, Группе II и Группе III, и предложить конкретные положения в законопроекте; пересмотреть их, чтобы они соответствовали положениям законопроекта.
На основании мнений депутатов Народной скупщины, после рассмотрения, Постоянный комитет Народной скупщины предложил Народной скупщине заменить слово «является» на слово «включая» в некоторых пунктах и положениях этих двух статей, чтобы соответствовать содержанию закона; одновременно с этим пересмотреть статьи 5 и 6, как в проекте закона, представленном Народной скупщине для одобрения.
Что касается произведений двойного назначения (статья 7), есть предложения пересмотреть пункт 6, чтобы сделать его более уместным; добавить конкретные положения об управлении и защите произведений двойного назначения при их использовании в военных и оборонных целях; пересмотреть содержание этой статьи, чтобы обеспечить строгость и осуществимость.
На основании мнений депутатов Национальной ассамблеи, в целях обеспечения применимости Закона к разным субъектам, владеющим строительными объектами двойного назначения, а также во избежание дублирования правовых положений Постоянный комитет Национальной ассамблеи предлагает Национальной ассамблее исключить фразу «закон об управлении и использовании государственных активов» и добавить фразу «для создания записей управления, статистики и инвентаризации работ, управляемых, подсчитываемых и инвентаризируемых в соответствии с положениями статей 10 и 14» в пункте а, пункте 6, а также пересмотреть пункты 2 и 4 настоящей статьи, как в проекте Закона, представленном Национальной ассамблее на утверждение.
Что касается запрещенных действий (статья 8), принимая во внимание мнение депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил Национальной ассамблее добавить слово «спекуляция» перед фразой «ущемление интересов государства» в пункте 6 и исключить содержание «передача CTQP и KQS подразделениям с нарушением правил», поскольку это предусмотрено в пункте 3 настоящей статьи.
Что касается положения об изменении целевого назначения использования земель CTQP и KQS (статья 12), принимая во внимание мнения депутатов Народного собрания, в целях унификации положения об изменении целевого назначения использования земель CTQP и KQS, связанного с возвращением земель национальной обороны, предусмотренного в принимаемом и пересматриваемом проекте Закона о земле (измененном), Постоянный комитет Народного собрания предлагает Народному собранию внести следующие изменения в пункт «а» пункта 3 статьи 12 настоящего проекта Закона: «Премьер-министр принимает решение об изменении целевого назначения использования земель CTQP и KQS на другое целевое назначение в случаях, предусмотренных в пункте «б» и пункте «в» пункта 2 настоящей статьи, и одновременно рассматривает и утверждает возвращение земель в соответствии с положениями Закона о земле для земель, на территории которых земли CTQP и KQS переведены на другое целевое назначение».
Положение о полномочиях по изменению целевого назначения использования CTQP и KQS, находящихся в ведении Министерства национальной обороны, которые по-прежнему используются для решения задач военной обороны в соответствии с пунктом b настоящего пункта, исследуется и разрабатывается на основе легализации положений действующего законодательства о полномочиях Министра национальной обороны по управлению и использованию государственного имущества, которые реализуются стабильно. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи предлагает Национальной ассамблее сохранить его в том виде, в каком он представлен в законопроекте.
Что касается демонтажа военной и оборонной техники (статья 13), принимая во внимание мнения депутатов Национальной ассамблеи, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи предложила Национальной ассамблее добавить фразу «в связи с необходимостью обеспечения государственной тайны», исключить фразу «или продать, ликвидировать» в конце пункта c) части 1 настоящей статьи и изложить ее в следующей редакции: «Использование для военных и оборонных задач больше не требуется, но в связи с необходимостью обеспечения государственной тайны цель использования не может быть изменена»; чтобы более четко и конкретно указать случай, когда использование для военных и оборонных задач больше не требуется, но цель использования не может быть изменена, что облегчит организацию реализации.
Принимая во внимание мнения делегатов об определении сферы защиты CTQP и KQS (статья 17), Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил Национальной ассамблее добавить в конце пункта b) пункта 1 настоящей статьи фразу «или воздушное пространство KQS, если оно установлено в воздухе», чтобы соответствовать пункту 2 статьи 2 законопроекта, соответствовать практике и создавать правовую основу для размещения и размещения военной техники и KQS в воздухе. В то же время, проведя обзор, чтобы обеспечить строгость, конкретность и ясность, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил Национальной ассамблее пересмотреть пункты 2, 3 и 4 законопроекта, представленного на утверждение Национальной ассамблеи.
Что касается режима защиты для зон ограниченного доступа, охраняемых зон, поясов безопасности CTQP и KQS; поясов безопасности складов боеприпасов и технических коридоров безопасности военных антенных систем (статья 18), председатель Национального комитета по обороне и безопасности Ле Тань Той сказал, что на самом деле существует много типов военных антенных систем, и антенные заграждения также очень разнообразны; законопроект предусматривает только режим защиты для технических коридоров безопасности военных антенных систем, выполняющих задачи на уровне кампании и стратегического уровня, но не регулирует системы антенн связи провинциальных военных командований, окружных военных командований и эквивалентных им. Основываясь на мнениях депутатов Национальной ассамблеи, для обеспечения конкретности, ясности и удобства в реализации, Постоянный комитет Национальной ассамблеи пересмотрел пункт 4, статью 2 и пункт а настоящего пункта, как в проекте закона, представленном в Национальную ассамблею для одобрения.
Источник
Комментарий (0)